中国新能源产业的国际贡献与发展逻辑及国际合作研究报告

中国新能源产业的国际贡献中国国际问题研究院中国贸促会研究院二O二五年三月 目录0102【一）中国是全球绿色转型不可或缺的中坚力量（二）中国是“全球南方”发展新能源产业的重要合作伙伴（三）中国是全球新能源技术迭代的重要推动者（四）中国是全球气候治理的积极贡献者 中国新能源产业的全球贡献6681314 【一】新发展理念引领经济社会发展全面绿色转型20【二）前瞻性政策推动新能源产业稳健成长21【三】科技创新带动新能源产业提质升级22（四）全产业链助力新能源产业规模化发展25【五】开放合作激活新能源产业增长动力27维护开放型世界经济，共建3204清洁美丽的世界（一）推动全球绿色转型是国际社会的共同期待和愿望32（二）维护全球产业链供应链稳定是经济全球化的35必然要求（三）坚定推动构建开放型世界经济38（四）全球新能源产业健康发展需要公平竞争的42贸易环境（五）开放合作中推动全球绿色转型的普惠包容性发展4405结语50 中国新能源产业的国际贡献 01前言 中国新能源产业的国际贡献前言当前，中国新能源产业方兴未艾，在技术创新、产业布局、产业转型等方面展现蓬勃发展动力。中国新能源产业的高质量发展，既满足了自身低碳发展的需要，文通过电动汽车、锂电池、光伏等新能源产品出口推动全球经济绿色发展，为国际社会应对气候变化提供技术支撑和能力建设。中国新能源产业的高质量发展还为全球新能源技术迭代提供巨大推力，大大降低“全球南方”国家发展新能源产业的门槛为全球能源转型作出实实在在的贡献。少数国家恶意炒作所谓“中国产能过剩论”，将中国自主发展逐步累积的比较优势垂曲为“不公平图是制造“中国产业威胁论”并假手保护主义政策以限制中国新能源产业的进一步发展。图谋围堵打压中国新能源产业，势必增加全球低碳发展成本，拖累世界低碳转型步伐势必破坏全球应对气候变化议程，动播应对气候变化的合作信心：势必助长逆全球化思潮，损害增长乏力的世界经济并冲击开放型世界经济体系。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，人与自然的和谐共生是其应有之义。为此，中国将持续推动自身经济社会绿色发展，朝着2060年实现碳中2 和的目标不断迈进。一花独放不是春，百花齐放满园春。中国在推进自身低碳发展的同时，也将不断加强全球绿色发展国际交流与合作，携手各国应对气候变化挑战、共建美好地球家园，为共同构建地球生命共同体和清洁美丽世界作出新贡献。3 中国新能源产业的国际贡献 02中国新能源产业的全球贡献中国是全球绿色转型不可或缺的中坚力量中国是“全球南方”发展新能源产业的重要合作伙伴中国是全球新能源技术送代的重要推动者中国是全球气候治理的积极贡献者 中国新能源产业的全球贡献自2020年中国在联合国就碳达峰、碳中和目标作出严承诺以来，在技术创新和市场需求双轮推动下，申国新能源汽车、风电、光伏等绿色产业迈入高速发展阶段。中国通过出口电动汽车、锂电池、光伏等“新三样”产品，持续为全球能源转型提供重要保障，是主动回应全球绿色低碳转型要求，承担大国责任的体现。中国在推动自身经济社会发展，实现绿色转型的同时，不断推进绿色发展国际交流与合作，为降低全球绿色转型成本、提高相关技术创新效率页献甲国技术、甲国产品和中国方案。（一）中国是全球绿色转型不可或缺的中坚力量控制温室气体排放已成为全球共识和行动，目前已有150多个国家宣布到21世纪中叶前后实现净零排放目标。发展可再生能源，推动能源低碳转型成为国际社会的共同方向，绿色产能需求持续增长。然而，绿色低碳发展任务迫切且艰巨，实现2030年可持续发展目标仍存在巨大绿色产能缺口，这也成为制约当前全球经济绿色发展的一大瓶颈。据国际能源署测算，2030年全球新能源汽车需求量将达4500万辆 6 是2023年全球销量的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达35亿千瓦时，是2023年全球出货量的4倍多；据国际可再生能源署测算，为实现《巴黎协定》目标，2030年全球光伏累计装机量需超过54亿千瓦，是2023年全球累计装机量的近4倍。①显而易见，当前新能源产品的全球产能还远不能满足未来市场需求，在推进绿色低碳转型发展的进程中，电动汽车等新能源领域蕴藏若海量市场需求，这将是各国发展的共同机遇。H80002030()(+)#:含:图12030年替他2汽车，动力电法，光次为家量与2023年对数据来源：《新能源产业调查》，经济日报，2024年7月29日，12版面对经济社会发展、人民美好生活、碳达峰碳中和对高水平能源保障提出的更高要求，中国新能源产业规模不断扩大，有力支撑了中国14亿人的能源安全，稳步推进中国经济社会绿色转型。从全球新能源和可再生能源装机看，中国占40%，其中新增装机占60%。截至全轩《以“产能过制"之名行贸易保护之实损害全球经济》，《中国改革报》2024年5月6日02版 中国新能源产业的国际贡献2023年底，中国新能源和可再生能源发电装机突破15亿千瓦，历史性超过火电装机，在全国发电总装机中的比重突破50%；其中风电光伏发电装机突破10亿干瓦，在全国发电总装机申的比重超过1/3。@中国新能源产业凭借其规模优势发挥若平抑全球新能源产品市场缺口的巨大作用。中国的新能源产品为全球企业和消费者提供了绿色、智能的生产生活体验。目前，中国光伏、风电产品已经出口到全球200多个国家和地区并受到普通青聊和认可，足以说明这是全球市场需求的缺产能。事实上，面对全球绿色产能存在的自大缺口，中国现有的新能源产能不是过剩，而是远远不足，中国产光伏组件和风电装备的成本优势为可再生能源在越来越多国家得到广泛利用创道了条件。国际可再生能源署报告指出，过去10年间，全球风电和光伏发电项目平均度电成本分别累计下降超过了60%和80%，这其中很大一部分归功于中国的贡献。2应对气候变化挑战，实现能源的可持续利用，需要加快全球能源转型步伐各国应携起手来，共同阿护好人类赖以生存的地球家园。（二）中国是“全球南方”国家发展新能源产业的重要合作伙伴当前，中国企业在海外投资设立生产基地和营销网络，推动国内和国际市场的相互融合，提升能源全价值链的经济性，将全球能源转①章建华：《以高质量新能源发展有力保障高水平能源安全》，《学习时报》2024年8月15日日第1版。<中国的能源转型>白皮书》，国务院新阐办公室，2024年8月29日，http://www.nea.gov.cn/2024-08/29/c_1310785406.htm8 型真正转化为国际社会“做大蛋糕”的共识性行动。中国企业本若共商共建共享的原则，通过拓展新能源产业国际合作，促进“全球南方”国家经济在绿色转型中实现更大发展。例如，中国企业为泰国提供变器技术，助其建设大型光伏电站，助力泰国玛希隆大学打造“零碳校园”，利用校园中的41栋建筑屋项，建设了1.5方千瓦光伏+600千瓦时储能+全配优化器的智能光储系统，预计每年可节省电费270万美元，年均二氧化碳减排11000吨。图2泰国玛希隆大学零碳校图图片来源：华为官网，https://solar.huawei.com/cn/success-stories/cn/2024/Storie51中国企业与阿联首合作参与建设世界级光伏电站项目一艾尔达芙拉光伏电站，是目前已建成的世界最大单体光伏电站。项目占地约21平方公里，装机容量2100万千瓦，发电量可以满足阿联酋约20万户家庭用电需求，每年可减少超240万吨碳排放，为当地提供就业机会约5000个，使清洁能源在阿联酋总能源结构中的比重提高到13% 以上。 中国新能源产业的国际贡献图3阿联芮艾尔达芙拉光伏电站数据来源：https:/www.yidaiyilu.gov.cn/p/02OF5THU.html.中企承建的肯尼亚加里萨光伏发电站年均发电量超过7600万千瓦时，是迄今东非地区规模最大的光伏电站。据计算，该电站每年可帮助肯尼亚节约标准煤约2.447万吨，减少二氧化碳排放约6.4万吨，可以满足7万户家庭、38万人的用电需求，不仅让当地居民摆脱了停电的困扰，还促进了当地工商业发展，创造了大量就业机会。图4肯尼亚加里萨光伏发电站图片来源:http:/www.xinhuanet.com/world/2023-08/24/c_1129820339.htm.10 中国一直是非洲可持续发展的坚定支持者。绿色发展不仗是中国同非洲也是中非高质量共建“一带一路”的重要领域事实上，中国已经在非洲实施数百个清活能源和续色发展项目，中国企业同非洲合作建设的光伏电站累计装机容量越过1.5吉瓦，走在国际对非绿色合作前列。在摩洛哥，中国企业建设的势奥二三期光热电站，为超过100万户厚落守家庭提供清洁能源，彻底改变了厚落电力长期依前进口的局面在南非，中国企业投资建设的德阿风电项目每年为当地提供7.6亿千瓦时的稳定清活电力，满足30万户居民的用电需求，减少碳持放61.99万吨。在乌干达，中国企业建设的卡鲁玛水电站发电并网，成为干达最大水电站，将鸟干达电力装机总量提升近50%，每年节的原煤131万吨，减少碳排放348万吨，相当于种植150万棵树中非绿色能源合作点亮了非洲大陪万家灯火，电照亮了非洲可持续发展之路。未来，中资企业将继续在可再生能源，节能减排等领城扩大对非合作。助力非洲加快能源转型，实现绿色、低碳、高质量发展资料来源：中国外交部网站，https://www.fimprc.gov.cn/fyrbt_67.3021/jzhsl_673025/202404/t20240412_11280916.shtml“全球南方”国家现阶段对传统化石能源依赖仍比较严重，实现绿色发展、推动能源转型面临着资金不足、装备制造技术薄弱、专业技术人才欠缺等问题，对绿色清洁能源国际合作需求较强。中国根据“全球南方”国家能源资源票赋，积极帮助当地发展太阳能、风电等产业。例如，援助古巴的太阳能电站项目总装机规模为9000千瓦，每年向电网输送1285万千瓦时清洁能源电力，有效填补了当地电力缺口；在加蓬、斐济等国积极建设清洁能源示范项目，帮助其增加电力供应的同时，11 中国新能源产业的国际贡献减少对环境的不利影响。①中国在全球发展和南南合作基金、气候变化南南合作基金下，持续支持“全球南方”国家经济绿色发展。自2016年，中国在发展中国家启动10个低碳示范区、100个减缓和适应气候变化项目、1000个应对气候变化培训名额的合作项目，实施了200多个应对气候变化的援外项目。中国的绿色理念、绿色技术与清洁能源三位一体”援助模式，不仅有效缓解了东道国的能源短缺问题，也有助于“全球南方”国家的绿色低碳发展。图5乌兹别克斯坦布哈拉风电场该项目由中国企业建设，是中亚地区在建单体规模最大风电项目，是中亚地区使用风机叶片最长的在建风电项目。建设过程，为当地提《新时代的中国国际发展合作》，国务院新闻办公宝，http:/www.scio.gov.cn/gxzt/dtzt/2021/xsddzggjfzhzbps/12 供超500个就业岗位。项目投产后，预计每年可提供35亿半瓦时电力，将极大提高当地供电能力，改善当地能源结构，惠及乌兹别克斯坦百万居民。（三）中国是全球新能源技术迭代的重要推动者绿色低碳技术是新质生产力形成的重要动力之一。动力电池、光伏电池、风力涡轮机等领域的技术突破，已成为新一轮科技革命和产业变革的显著标识。中国新能源技术不断升级、要素豪赋结构深刻改变、数字化与绿色化转型结合，并通过大规模应用显著降低了新能源产品成本，为新能源产业高质量发展探索了新路径。中国通过若力构建绿色低碳循环经济体系，加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，大幅提高经济绿色化程度，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，为经济发展注入活力。在全球经济复苏乏力的背景下，中国以新能源产业为代表的技术创新型生产尤为重要，为世界可持续发展作出了重要责献。图6沙特阿尔舒巴赫2600万千瓦光伏项目13 中国新能源产业的国际贡献该项目由中国企业建造，采用当前全球最先进的N型双面光伏组件和平单轴目