核心观点
本报告通过分析 2010-2020 年间联合国工业发展组织(UNIDO)的项目评估报告,旨在了解 UNIDO 在科学、技术和创新(STI)领域的介入方式及其对包容性和可持续工业化(ISID)和可持续发展目标(SDG)的贡献。
关键数据
- 分析了 207 份项目评估报告和 11 份主题评估报告。
- 大多数项目评估集中在亚洲和非洲,其中伊拉克、埃及和印度是评估项目数量最多的国家。
- 项目预算总体呈增长趋势,但 2013 年、2014 年、2017 年和 2020 年的项目评估数量较少。
- UNIDO 的项目主要集中在四个战略优先领域:提升经济竞争力、保护环境、创造共同繁荣和加强知识和机构。
研究结论
- UNIDO 的干预主要贡献在于为项目所在领域和国家的科学和技术服务(STS)提供支持或改进。STS 包括技术性科学和技术支持活动、科学数据收集和分析、改善支持科学和技术的治理、管理和法律框架,以及保存、解释和传播科学信息和知识。
- UNIDO 通过促进企业技术转移和技术采用来推动创新。它致力于改变与所介入部门相关的制度和政府组织,以促进企业在长期内采用技术。
- UNIDO 以间接方式支持企业创新,通过有效利用试点项目。大多数项目都包含试点计划,只有少数企业直接受益。预期试点项目或概念验证最终将导致其他企业的积极溢出效应。
- UNIDO 的工作与 SDG9 相一致,同时也对其他几个 SDG 贡献,特别是 SDG5、SDG7、SDG8、SDG10、SDG12、SDG13 和 SDG17。
- UNIDO 评估其对 SDG9 和其他 SDG 贡献的能力将受益于更结构化的机制来描述项目成果和影响如何流向特定的 SDG。项目设计中缺乏清晰的追踪路径,阻碍了 UNIDO 更好地理解其行动与 mandate 的相关性及其发展 STS 干预的相关性。
- UNIDO 在 STI 和 SDG 中的贡献可以在中期和长期内更好地识别。更好地了解 UNIDO 对成员国创新体系的贡献,有助于有效评估和确定其干预与其 ISID mandate 的相关性。
建议
- 对成员国对 UNIDO 创新干预的需求进行战略分析。
- 定期评估 UNIDO 干预对特定部门或国家创新的影响。
- 以系统的方式定期评估 UNIDO 干预的影响。
- 研究生成与项目成果相关联的中长期影响指标,将项目成果与 ISID 和 SDG 联系起来。
- 定期进行 UNIDO 工作及其对 SDG 长期影响目标的元评估。