携手应对非洲塑料污染挑战

背景1,加上现有的83全球已有数千万吨塑料污染了我们的海洋。这些垃圾主要来自陆地，包括塑料包装、一次性消费品、含有微塑料和合成衣物的产品。预计未来几年全球塑料生产将快速增长，因此立即采取行动至关重要。1J. Jambeck 等非洲陆地塑料垃圾问题的挑战和新兴解决方案, 海洋政策 第96卷，2018年10月。2Geyer，R.，Jambeck，J. R.，& Law，K. L.（2017）。所有已生产、使用和消亡的塑料的生产、使用和命运. 科学进展, 3(7), e1700782, 19七月. <http://advances.sciencemag.org/content/3/7/e1700782>每年，约有800万吨（Mt）塑料垃圾泄漏到周围的海洋环境中先进的实践将有助于阻止塑料进入海洋，同时将废塑料转化为可重复利用的资源。革新我们处理塑料的方式，特别是包装和一次性塑料，可以优化回收，并帮助延长原本可能被填埋的产品的使用寿命。因此，这些措施中的许多也能带来经济效益，并为非洲非正规废料管理行业的从业者创造更多就业机会。 循环经济实践需要通过政策措施进行激励。这样，供给侧和需求侧都可以激发需求。这方面的例子包括创建和加强回收塑料、生物基塑料和再利用商业模式的市场；对原生塑料和回收塑料征收差异化税；引入回收成分标准；作为消费者教育运动的一部分，提高产品所用材料的透明度和信息。此外，开发用于塑料废物收集、分离和妥善处置的有效基础设施，对于促进循环经济至关重要。减少塑料垃圾影响措施不应仅限于塑料产品服务寿命结束时的干预。更重要的在于审视塑料品整个生命周期，从设计和制造开始。从一开始就不应制造不必要的塑料产品，而问题塑料产品必须重新设计以减少问题。优化塑料收集和回收工作需要了解塑料材料由什么组成。例如，使用单一聚合物或少量聚合物可以促进更轻松的回收。必须鼓励使用再生材料，以及在可行的情况下，用可生物降解或可堆肥的替代材料取代传统塑料。在设计和制造中推广可持续实践至关重要。设计消耗材料更少的产品可以减少投入材料的体积和废物，并且对于塑料包装和一次性塑料产品来说，使用无毒——或者至少毒性较低——的添加剂是必不可少的。 9%12%79%8毫米/年83 毫米 Mt2015年，据估计，所有曾经制造出的塑料中只有9%被回收。12%被焚烧，其余79%最终进入垃圾填埋场或自然环境。2很明显，这些数字有很大的改进空间。有很多方法可以做到这一点。例如，实施循环经济 ••埃及项目190137非洲区域研究项目进行了两项研究。各国的研究主要发现如下。10%增长每年未来10年。on e f iMo r一目了然必须集中精力减少消耗一次性用品中消耗最高的包装薄膜产品与农产品。塑料制造在改进和发展迈向更高附加值的企业，这鼓励年龄本地制造。2.目标国家（埃及、肯尼亚和尼日利亚）的塑料价值链及其监管框架。它们在国家层面合并，并识别目标国家中需求和供应之间的差距以及机遇和挑战。预计这将有助于提供一份概述当地环境和需求相适应的可用技术选项，以减少塑料污染。Donor日本1.识别可持续的替代塑料材料，以及创新的包装和回收技术B预算350,000欧元S研究可持续的替代塑料材料,并且满足市场需求的新颖包装和回收技术A非洲减少塑料泄漏到环境中•塑料废弃物行业受制于行业内各利益相关方之间的缺乏联系。这包括制造商与研发之间的联系，以及供给侧与回收侧之间的联系。设备的维护和测试服务也很薄弱。•废物管理服务需要更严格的管理。非正规废物收集行业提供一项基本服务，但需要谨慎地正规化。废物分离需要通过政府法规来强制执行，政府也可以增加对替代材料的支持。3埃及的塑料价值链：<https://open.unido.org/api/documents/24063209/download/Country%20 report%20-%20Plastic%20value%20chain%20in%20Egypt.pdf>持续时间“埃及塑料价值链研究”3显示，在未来十年中，埃及的塑料市场预计将以每年10%的速度增长，这将使埃及成为非洲最大的塑料消费国。一次性塑料目前占塑料市场的36%。以下是该研究的一些主要发现：开始日期2019年7月 联合国工业发展组织与日本大阪蓝海愿景是二十国集团在日本担任主席时于2019年达成的一项承诺。旨在到 2050 年将海洋塑料垃圾造成的额外污染减少至零。为此，日本政府已启动了“海洋倡议为了在全球范围内推进有效行动以应对海洋塑料垃圾，特别关注废物管理、海洋垃圾回收、创新和赋权。 R区域非洲；D30个月S 非洲有几个项目，它们具有不同的组成部分和目标，是为当地需求量身定制的。南非的项目始于2019年，预计将于2023年结束。该项目已经取得了显著的成功，具体如下。埃及和尼日利亚的项目将于2022年开始，预计将持续数年。联合国工业发展组织作为促进工业循环经济实践的联合国主要机构，正在实施一系列旨在在海洋倡议（MARINE倡议）下实现这些目标的计划。 2050零塑料by 中的垃圾 项目190110合作伙伴机构C国家南非S开始日期2019年7月D持续时间46个月作为第一个组成部分，一项生命周期评价（LCA）研究6一项研究被进行，以确定用于外卖食品包装的各种材料在多个标准下的性能，从原材料提取到处置，再到环境持久性和材料污染指标等方面。一次性塑料制品越来越多地被发现于环境中，加剧了海洋垃圾问题。该研究旨在从循环经济的角度确定哪种材料表现最佳，鉴于参与循环经济的材料将有助于减少塑料材料的使用，从而减少塑料废物的产生。国家科学研究委员会（CSIR）科学与创新部（DSI）UNIDO’s支持从传统塑料过渡到更环保的可持续替代品SouthA非洲B预算1,805,650美元Donor日本该项目由日本政府资助，并通过联合国工业发展组织（UNIDO）在南非科学和工业研究委员会（CSIR）和南非威特沃斯兰大学合作下实施。该项目由两个组成部分构成。第一个旨在识别促进和实施可持续替代材料使用的机会，包括生物可降解塑料。第二个组成部分通过将非正式废物管理行业纳入废物收集、分拣和回收行业，支持回收，从而为整个大陆的工人提供财务稳定性和更高的保障，同时加强回收能力并促进消费者更大的意识一次性容器材料替代方案的生命周期可持续性评估 (LCSA)。 。6 •对塑料替代品的认识正在增长但必须提高。人们对海洋塑料垃圾造成的威胁认识尤其低，因此对环境中塑料废物危害的教育至关重要。•尼日利亚政府最近推出了几项关于固体和塑料垃圾的雄心勃勃的政策，这些政策将有助于将垃圾视为资源以促进经济增长。实施这些政策的法规正在制定中。在尼日利亚每年产生的3200万吨固体废物中，有250万吨是塑料废物。每年有超过20万吨陆地上产生的塑料废物最终进入大西洋。尼日利亚的固体废物管理服务在国家的许多地区不存在，在其他地区则是不规律和零星的。尽管如此，近期的政策•回收技术应得到推广，以促进循环经济。这也能减少进入尼日利亚倾倒场的废物数量。•尼日利亚的固体废物管理系统需要得到加强。目前，通过正式系统收集的固体废物不到20%4.变化表明尼日利亚正在更好地具备解决塑料垃圾问题的能力。这些政策应有助于在行业中培养循环经济实践，并创造绿色就业岗位。“尼日利亚塑料价值链研究”确定了以下几个重点领域：4尼日利亚联邦共和国 (2018)国家固体废物管理政策。 ••识别达成肯-设定目标的方法延政府并筹集必要的资金成员；通过促进更好的塑料废物管理价值链，通过调节费用来激励设计用于替代和更好的可回收性的更改。•资助目前缺乏经济可行性的回收领域，以创造回收经济激励；5<https://open.unido.org/api/documents/23915514/download/Country%20 report%20-%20Plastic%20value%20chain%20in%20Kenya.pdf>尽管肯尼亚在2017年因其严格禁止塑料袋的政策吸引了国际关注，但其控塑废物的进展却未能与国际做法保持同步。当前的废物管理系统正在发展中，需要不同政府层级、私营企业和民间社会的协同行动。《塑料研究》肯尼亚的价值链5突出了肯尼亚延长生产者责任组织（KEPRO）所起的作用，这是一个将废物价值链中的参与者聚集在一起以解决消费后废物并在肯尼亚促进循环经济的倡议。KEPRO可以通过以下方式在改善肯尼亚的塑料废物状况中发挥至关重要的作用： on e for一目了然i M 路亚南达·赫拉斯维约，ARO•区域发展模式（ddm）试点是联合国与南非合作治理与传统事务部（cogta）之间的合作。旨在为政府官员提供培训，以促进拾荒者整合。作为项目的一部分，ARO和南非废品回收者协会（SAWPA）的工人们获得了个人防护装备和制服，以改善他们的工作条件。制服让他们被视为重要废品管理人员，而个人防护装备则有助于提高工作安全，特别是在新冠疫情背景下。SAWPA的代表表示，个人防护装备的捐赠为废品回收者带来了尊严，他们现在是社区尊重的废品回收系统内公认的工作人员。•该项目支持非洲回收组织（ARO）建立郊区回收中心。在此领域，私营部门合作也至关重要，包括与联合利华的合作。该项目还为ARO和SAWPA各购置了两辆垃圾收集卡车。有了这些车辆，拾荒者可以提高高质量可回收物的收集率，进入新区域并减少体力卡车将如何支持回收者，机会是无限的。从确保老年妇女不必每天走数公里才能获取材料，到能够进入回收者通常无法进入的区域。•CSIR 正在为南非开发一个废品收集者注册系统，该系统由国家财政资助。作为其培训和能力建设活动的一部分，项目团队正在促进利益相关者的意见输入以及系统的试点运行。该项目与众多实体合作，包括政府部门到私营部门组织再到个人。•工業部（DTI）的塑膠大計畫通過獲得國家科學研究委員會（CSIR）的實驗室測試能力來獲得支持，以驗證進口材料的堆肥性和生物降解性聲稱，並支持本地生產的生物基和生物降解塑膠生產商。該項目資助的實驗室設備安裝在國家科學研究委員會納米結構與先進材料中心（CeNAM）。該實驗室進行生物降解測試，並為替代材料的適當標準的建立做出貢獻。它還確保生物降解材料和產品的聲稱可以根據國際規範和標準進行驗證，即經濟合作與發展組織（OECD）、美國材料與試驗協會（ASTM）、國際標準化組織（ISO）和歐洲標準（EN）的規定，並為許多本地客戶進行測試。可以轻松地通过网站上的现有培训材料（包括在此项目中开发的材料）进行复制或自学：废品回收集成网 由非正式废品收集部门组成的，以强调他们作为人的价值与尊严，并提供关于如何将这些工人的活动整合到功能完善的废物管理系统中之信息。这项培训在使用为csir项目采购的实验室设备进行生物降解性测试方面。csir员工也已作为csir申请iso认证的一部分接受了培训。一旦获得认证，csir将举办南非第一个获得认证的生物降解性测试实验室，作为一个独立实体，它将能够检测行业关于生物降解性的声明。来自生命周期评估研究的知识，当与项目第二部分获得的知识相结合时，是宝贵的。南非拥有独特的废物管理格局。市政市提供正式的废物收集服务。大多数市没有官方的回收系统，可回收材料的收集是由非正式废物收集者完成的，他们被称为“废物拾荒者”或“回收者”，通过将收集的可回收材料出售给回收产业来获得收入。值得注意的是，南非由于这些“回收者”的努力，某些材料的回收率与欧洲相当。这突出了确保废物拾荒者了解如何处理新材料，并能识别正确的废物流，以确保材料得到正确处理的重要性。与此同时，市官员也需要知道如何将材料与适当的价值链连接起来。联合国工业发展组织为市官员组织了一系列培训课程，以强调每项工作的基本要点。 它发现，虽然从生命周期角度来看聚苯乙烯是最好的选择，但由于其低固有价值，它很少被妥善处理，结果与纸/纸板替代品相比，在材料污染方面表现至少差400倍。从海洋垃圾的角度来看，聚苯乙烯泄漏到海洋环境中的可能性很高，这带来了另一个问题：其渗出液对水生无脊椎动物有毒。甘蔗材料表现良好，尤其是在