世界卫生组织国家合作战略，哈萨克斯坦，2025年至2030年

世界卫生组织国家合作战略，哈萨克斯坦2025-2030。哥本哈根：世界卫生组织欧洲区域办事处；2025年。许可证：公共出版目录数据 (CIP) 数据。CIP 数据可在 http://apps.who.int/iris 获取© 世界卫生组织 2025建议引证。第三方材料。如果您希望重复使用归功于第三方的工作中的材料，例如表格、图表或图像，您需要自行确定是否已获得授权需要为此重用并获得版权持有者的许可。因作品中任何第三方拥有的组件的侵权而产生的索赔风险完全由用户承担。II文档编号：WHO/EURO:2025-11878-51650-78972 (PDF);WHO/EURO:2025-11878-51650-78973 (print)封面照片：©WHO 设计者：Kemel Design根据许可产生的任何争议的调解应按照世界知识产权组织的调解规则进行（http://www.wipo.int/amc/en/ mediation/rules/).提及特定公司或某些制造商的产品，并不表示世界卫生组织（WHO）优先推荐或认可它们，而不是未提及的其他类似产品。除错误和遗漏之外，专有产品的名称以首字母大写字母区分。根据本许可证条款，您可以为非商业目的复制、重新分发和改编作品，但须适当引用，如下所示。在使用本作品时，不得暗示世界卫生组织（WHO）认可任何特定组织、产品或服务。不得使用世界卫生组织的标志。如果您改编了作品，则必须以相同或等价的创意共享许可证授权您的工作。如果您创建了本作品的译文，应添加以下免责声明以及建议的引用：“本译文由世界卫生组织（WHO）创建。世界卫生组织不对本译文的內容或准确性负责。英文原版为具有约束力的权威版本：世界卫生组织国家合作策略，哈萨克斯坦，2025–2030。哥本哈根：世界卫生组织欧洲区域办事处；2025”。通用免责声明。本出版物中所使用的名称和材料展示方式，不代表世界卫生组织在任何国家、领土、城市或地区的法律地位，或其当局，或其边界划定的任何意见。地图上的虚线和虚线代表约界的边界线，可能尚未达成完全一致。世界卫生组织已采取一切合理预防措施，核实本出版物中包含的信息。然而，所发布材料分发时不附带任何明示或暗示的担保。材料解释和使用的责任在于读者。在任何情况下，世界卫生组织均不对其使用造成的损害负责。销售、权利和许可。要购买WHO出版物，请访问http://apps.who.int/bookorders。要提交商业使用的请求以及关于权利和许可的查询，请访问https://www.who. int/about/policies/publishing/copyright部分权利保留。这项工作是根据创意共享署名-非商业性使用-相同方式共享 3.0 国际组织许可协议（CCBY-NC-SA3.0IGO）发布的。https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo). .. CCBY-NC-SA3.0IGO 世界卫生组织国家合作策略哈萨克斯坦共和国卫生部III哈萨克斯坦2025–2030 前言 1监测与评估内容战略重点2。通过初级卫生保健转型和劳动力队伍加强，加速全民健康覆盖参考文献实施数据安排情境分析战略重点和关键干预措施V战略优先级1。通过多部门方法解决非传染性疾病、传染性疾病和其他可预防原因导致的早死的关键风险因素战略重点5。通过应对健康风险和影响 促进气候韧性健康机构和社区战略重点4。确保在性、生殖、孕产妇、新生儿、儿童、青少年和老年人健康；营养；以及免疫接种方面的服务获取公平性缩写 执行摘要 引言战略重点3。提高对非传染性疾病、精神健康状况和传染病的优质卫生服务的获取公平性，同时解决抗生素耐药性战略重点6。强化卫生突发事件的预防和应急准备，快速检测和有效应对急性公共卫生威胁、突发事件和流行病国家背景 健康和健康公平状况 国家健康与发展议程 合作环境 235779141517171920212223242427 1阿尔纳扎罗娃·阿克马尔·沙里普巴耶夫娜斯肯德·西拉博士前言哈萨克斯坦共和国卫生部长世卫组织代表，哈萨克斯坦世卫组织国家办公室汉斯·海因里希·普·克鲁格博士世卫组织欧洲地区主任 哈萨克斯坦共和国卫生部与世界卫生组织（WHO）荣幸地向大家介绍《哈萨克斯坦国家合作战略（CCS）2025–2030》，该战略为未来六年健康合作设定了战略方向。本战略为WHO组织的三个层级——总部、区域办事处和Country办公室与哈萨克斯坦之间的合作提供了框架，并与政府的健康和发展优先事项保持一致。该战略强调了协调努力的重要性，涉及联合国机构、发展组织、民间社会和捐助者，以创造协同效应并避免重复，从而为人口实现最佳健康结果和整体福祉。ccs旨在支持哈萨克斯坦国家发展战略、计划、路线图及其公共卫生框架的实施，突出战略优先事项和关键干预措施，以推动实现可持续发展目标。CCS 促进多部门方法，以应对与社会、经济和商业相关的健康相关风险因素和疾病的决定因素。它强调改善医疗保健系统的可及性、质量和响应性，旨在迈向全民健康覆盖，减少健康差距，并确保医疗保健服务的公平获取，特别是对弱势群体。此外，它还关注提高气候变化韧性，并加强公共卫生应急准备和响应。 2缩写AMR抗微生物耐药性BCA两年合作协议CCS国家合作战略COVID-19新冠病毒病epw欧洲工作计划GDP国内生产总值GPW总体工作方案HPV人乳头瘤病毒moh卫生部NCD非传染性疾病PHC初级卫生保健PHE公共卫生紧急状态可持续发展目标可持续发展目标SGBP国家保障福利套餐石社会保险SO战略前景UHC全民健康覆盖 3以下是一份战略重点和关键干预措施的摘要列表。2. 通过基层医疗卫生服务体系建设加速全民健康覆盖。执行摘要1. 通过多部门方法减少传染病和慢性非传染性疾病的风险因素。3. 提高获得优质医疗保健服务的公平性。4.确保生殖、孕产妇、新生儿、儿童、青少年和老年人健康的公平性。哈萨克斯坦在医疗卫生基础设施和数字医疗服务方面取得了显著改善，但在医疗卫生人力资源分配、财务可持续性和公平服务提供方面仍存在挑战。加强基层医疗卫生服务（PHC）仍然是优先事项，以提升全民健康覆盖（UHC）。哈萨克斯坦国家合作战略（CCS）（2025–2030）作为战略框架，将国家卫生优先事项与WHO的全球和区域目标相一致。该CCS旨在支持哈萨克斯坦的卫生政策和开发目标，确保在WHO一般工作方案和欧洲工作方案框架内改善卫生结果和加强卫生体系。• 扩大免疫规划，提高人乳头瘤病毒疫苗接种覆盖率。 • 加强孕产妇和新生儿保健干预。 • 提升儿童早期发展和青少年卫生服务。• 加强多部门方法，应对生活方式和环境决定因素。• 对烟草、酒精和不健康食品征收健康税。• 扩大儿童和青少年卫生项目，针对肥胖和营养。• 扩大初级卫生保健服务，特别是在农村地区。 • 实施数字卫生战略以改善患者管理。 • 加强卫生人力资源培训和留任策略。• 提升财务保护机制以减少自付费用。 • 加强医疗机构的患者安全和质量标准。 • 强化抗生素耐药性的监测和应对系统。哈萨克斯坦在经济和社会发展方面取得了显著进步，达到了上中等收入水平。然而，在健康结果方面仍存在差距，尤其是在城市和农村人口之间。为了解决这些差距，本项气候变化应对战略（CCS）借鉴了现有的国家战略规划框架和世卫组织的双年合作协议，同时加强了循证政策制定和多部门合作。哈萨克斯坦面临着非传染性疾病（NCDs）、心理健康和传染性疾病方面的挑战。心血管疾病仍然是死亡的主要原因，而不断上升的肥胖率和烟草使用增加了非传染性疾病的负担。该国的结核病、艾滋病和疫苗可预防疾病也存在持续的挑战。 45. 建设气候韧性的卫生机构和社区。6. 加强卫生应急的预备和响应。通过实施该碳捕获与封存计划，哈萨克斯坦旨在加速实现可持续发展目标，确保到2030年人口更健康、医疗系统更强。国家医疗健康部、世界卫生组织和发展伙伴将紧密合作实施CCS。将通过对关键绩效指标和定期政策评估进行监测。该战略旨在建立一个强大、可持续和有弹性的卫生体系，确保哈萨克斯坦所有公民获得公平的健康成果。• 推广可持续的医疗保健实践和“绿色医疗设施”。 • 加强对与气候相关的健康风险（例如极端天气事件）的适应能力。 • 改善医疗场所的水、卫生和健康条件。• 加强预警系统和疾病监测。 • 提高卫生和应急响应机构之间的协调。 • 强化国家和地区的应急准备框架。 5简介推广解决优先风险因素非传染性疾病和传染性疾病和受伤多部门方法推广气候韧性健康机构和社会通过应对健康风险和影响ccs旨在支持国家卫生政策、计划和战略的实施，并强调战略优先事项和关键干预措施，以加速实现世界卫生组织（who）的一般工作方案（g pw）、欧洲工作方案（e pw）以及与健康相关的可持续发展目标（s dgs）目标。哈萨克斯坦的战略优先事项分为三个支柱：促进、提供和保护（图1）。ccs的总体目标是促进健康、提供服务、保护哈萨克斯坦所有人民的健康和福祉。在改进区域办事处国家层面战略规划方法的工作中，考虑了当前情况，以在现有基础上进行建设。首先，这包括在现有的国家层面情况分析（例如卫生部门评估、联合国共同国家评估）和国家战略规划流程（例如与制定国家经济社会发展计划和国家卫生部门发展战略相关的流程）的基础上进行建设，以及利用现有的和正在发展的联合国可持续发展合作框架。这也包括在现有的社会和技术援助（SO）和业务案例评估（BCA）方法的基础上进行建设，以及区域办事处的新战略(1)与成员国合作的三大步骤方法。为解决这一问题，世界卫生组织欧洲地区办事处（地区办事处）于2021年引入了一种“轻触式”的中期战略规划方法。该方法包括更稳健的分析评估和优先排序流程，并引入了内部战略展望（SO）文件的开发。随后，SO文件的部分内容被整合到BCA文件中，以便与成员国进行最终讨论和达成一致。虽然SO方法并未包含CCS方法通常包含的所有要素（例如广泛咨询、国家影响/结果框架和正式批准），但它被视为向该地区制定更全面的国家级别战略计划迈出的“关键一步”。国家合作战略（ccs）是世界卫生组织在国家层面的中长期战略规划的标准方法。尽管国家合作战略已经存在一段时间了，但它尚未在整个组织中得到普遍应用，并且使用两年期合作协定（bca）的两年期规划仍然是世界卫生组织欧洲区的规划主要形式。 图1. 哈萨克斯坦的战略重点提供保护加速全民健康覆盖通过转换初级卫生保健和卫生人力资源强化加强- 准备，阅读韧性为了健康突发事件 快速检测以及有效应对急性公共卫生威胁，紧急情况和流行病改善获取的公平性质量医疗保健服务- 用于通信出血疾病，非传染性疾病疾病，以及心理健康，同时应对抗菌药物耐药性确保公平在获取服务方面针对：性，生殖，孕产妇，新生儿、儿童、青少年和老年人健康；营养；和免疫接种 哈萨克斯坦战略，世界卫生组织国家合作 7社会、政治和经济背景国家背景自1991年获得独立以来，哈萨克斯坦在经济和社会方面取得了巨大进步(2)发展，达到中上等收入水平，并成为中部地区最大的经济体(3)亚洲。情境分析战略位置优越，哈萨克斯坦与中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯联邦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦接壤，是区域经济一体化与合作的关键枢纽。该国有2,699,700平方公里土地面积，人口密度约为每平方公里7.3人，具有重要的经济和地缘政治意义。人类发展报告2023/2024根据，哈萨克斯坦的人类发展指数处于thamong在0.8（2022年），将该国归类为“非常高”的发展类别，并排名67(6)191个国家和地区。经济在从外部冲击中恢复方面表现出弹性，特别是(2)由乌克兰战争引发的下行。2024年，国内生产总值（GDP）增长了4%，预计2025年增长4.7%。通货膨胀也逐渐下降，从2023年的14.5%下降到2024年的8.6%，预计未来几年将进一步下降，因为先前的驱动因素——疫情引发的(3)供应链颠覆者、重新开放后的需求激增和其他物流冲击——开始逐渐消退。哈萨克斯坦是一个政治稳定程度