中資企業使用香港法律服務意願調查研究

目錄摘要.....................................................................................................................................1一、調研背景....................................................................................................................3（一）一系列國家戰略的貫徹為香港法律行業帶來新機遇.............................3（二）中資企業在香港發展的「前世今生」......................................................4（三）中資企業與香港法律市場的關係..............................................................51.香港法律市場的現狀與演變.....................................................................52.香港法律市場的挑戰與新機遇.................................................................6二、本次調研概況總結....................................................................................................8（一）調研基本情況...............................................................................................8（二）中資企業的普遍觀點與反饋......................................................................91.中資企業的法律服務需求..........................................................................92.中資企業對當前香港法律市場的感受...................................................10（三）中資企業使用香港本地法律服務的現狀................................................101.律師行的「入庫」問題............................................................................102.中資企業各類法律服務需求的應對.......................................................11三、中資企業使用香港法律服務的困境....................................................................13（一）宏觀因素：環境演變下香港商業服務業的脫節與遲滯.......................131.多家在華外資律師行縮減規模或撤出...................................................132.IPO為代表的金融業務總量顯著下滑....................................................15（二）微觀因素：香港法律行業與中資企業的溝通不足與資源錯配..........191.信息流通不暢：缺乏日常性溝通機制與需求匹配機制......................192.市場劃分徹底、格局穩定：本地律師行在多領域與行業脫節.........213.香港法律服務的成本問題........................................................................274.香港法律人才真空問題............................................................................28四、發展建議..................................................................................................................30（一）頂層設計：破除法規障礙、統籌工作與搭建平台...............................311.解決法規障礙，倡導中小型律師行合併，擴大本地律師行規模.....31 2.強化領導和跨政策統籌機制...................................................................323.搭建「香港法律服務資訊平台」，編制《法律專家名冊》...............33（二）增強與內地市場的聯絡，深度參與中資企業「走出去」..................341.香港律師：多渠道拓寬與內地市場的對接..........................................342.加強對外推廣，吸引中資企業將香港定位成海外市場總部.............36（三）本地律師行：把握本地新興、小眾領域，開拓海外市場..................361.聚焦新興、小眾領域，深耕本地業務...................................................372.利用國家政策利好，把握中資企業出海「窗口期」，開拓海外市場39（四）改善成本問題：短期策略與長期建設雙管齊下...................................391.短期：本地中小型律師行主導，建立起價格梯級制度......................392.長期：行業協會助力，在重點領域打造業態集群，以規模經濟降低成本..................................................................................................................40（五）學界與業界：調整人才培養思路與就業導向.......................................421.加強人才的定向引入與精專培養...........................................................422.鼓勵香港律師加深與中資企業的合作關係..........................................43附件一：最終受訪單位名錄.........................................................................................45附件二：在港交所上市的受訪中資企業使用法律服務的情況統計.......................46 摘要近年來，全球局勢持續發生劇烈變化，地緣政治衝突與中美大國競爭態勢，正在深刻影響著香港各行各業的發展。隨著本地市場的快速變化，部分外資公司及其長期合作的外資律師行調整了在港營運業務和規模，部分本地律師行由於過去主要面向歐美市場，如今業務量也有所下降。值此時機，不少本地律師行有意轉型，轉向打開中資企業的市場。香港法律市場的格局與秩序正在經歷重塑。作為一項市場調研，本研究旨在深度了解中資企業使用香港本地法律服務的意願、傾向、需求與實際障礙，從而試圖為在全球新格局下遭受衝擊的香港法律服務業尋找方向。經過與多家中資企業及多位律師訪談後，本研究發現，中資企業普遍對拓展與香港本地律師行的外判法律服務合作持有積極、開放、務實的態度，其需求主要集中在赴港上市和企業出海兩個階段。相比而言，中央企業和出海較早的民營企業有著更為旺盛的法律服務需求，願意在購買法律服務上投入更充足的預算。經過深入分析，調研團隊發現，以下幾個問題或構成中資企業使用本地法律服務的核心障礙：1)中資企業與本地律師行之間缺乏定期、高效的溝通機制或平台，致使雙方相互認識不足，信息流動不充分，供需兩端難以對齊；2)除去個別深耕精專領域的律師行，絕大多數本地律師行規模過小，限制了其在業務拓展、專業精進、口碑建設、客戶維繫等領域更長遠的發展。較之規模更大、業務更全面的內資及外資律師行，本地律師行在面向中資企業的需求競爭中易居於下風；3)在中資企業所需的多個關鍵領域出現了人才真空，其中或涉及人才培養路徑及方式問題；4)香港法律服務價格較之周邊地區整體偏高，企業較為關切由此產生的成本問題。針對上述問題，研究團隊從多個角度提供了參考建議，包括： 1 21）檢討現行法規中限制本地律師行擴大規模、發展業務的條例，並對這些障礙加以破除；2）搭建法律服務諮詢平台，匹配中資企業需求與本地律師行所擅長業務，促進供求兩端對齊，推動信息順暢流通；3）積極吸引更多中資企業來港設立分支或海外總部，拓展客源以擴大本地法律服務需求；4）短期尋求建立起價格梯級制度、長期訴諸發展規模經濟，雙管齊下以改善法律服務成本問題；5）通過推廣「專長化」法律教育，優化人才培養思路，定向培養中資企業所需的關鍵領域的法律人才等。 一、調研背景（一）一系列國家戰略的貫徹為香港法律行業帶來新機遇2024年是中華人民共和國成立75週年，也是實現國家「十四五」規劃目標任務的關鍵一年。中央正從國家層面，推動高水平對外開放進入制度型開放的新階段，更強調引入國際先進的規則、制度和監管標準，實現高質量發展。作為長期以來聯繫中國內地與國際市場的橋樑，香港在這一戰略中將扮演著越發重要的角色。國家「十四五」規劃確立香港為八個重點領域的發展中心，即「八大中心」——國際金融中心、國際創新科技中心、中外文化藝術交流中心、國際貿易中心、國際航運中心、國際航空樞紐、亞太區國際法律及爭議解決服務中心，以及區域知識產權貿易中心。其中，打造亞太區國際法律及爭議解決服務中心這項目標，既根植於香港傳統且突出的法律服務優勢，又結合了香港優越的地理位置、較高的國際地位與龐大的市場需求。中共第二十屆三中全會《決定》明確指出，要發揮「一國兩制」制度優勢，「深化粵港澳大灣區合作，強化規則銜接、機制對接」；同時「擴大自主開放，有序擴大我國商品市場、服務市場、資本市場、勞務市場等對外開放」；此外還要「加強涉外法治建設。建立一體推進涉外立法、執法、司法、守法和法律服務、法治人才培養的工作機制」。這些決策為香港未來的法治建設方向提供了明確指引。中國作為全球第二大經濟體，正在積極推進一系列國際戰略，包括共建「一帶一路」倡議、加入《區域全面經濟夥伴關係協定》（Regional ComprehensiveEconomicPartnership，下稱RCEP）和鼓勵中資企業（下稱「中企」）「走出去」等。這些戰略旨在促進中國與其他國家的經貿合作及互聯互通。現時，世界有三分之一的國家實行普通法，在國際金融、航運、貿易等重要領域，普通法更是通行規則。香港毗鄰中國內地，又是唯一以中文和英文為官方語言的普通法法域，近年來持續發揮「超級聯繫人」與「超級增值人」作用，不斷與內地在法律體系和實操層面推出深度合作，促進兩地制度銜接、規則對接。使得香港成為中企走出國門的重要平台，被越來越 3 4多的中國企業、尤其是有涉外業務的企業，視作理想的