核心观点
非洲粮食安全问题复杂,尽管农业产量增加,但粮食不安全人口数量却持续上升。运输连接不畅、剩余产量有限以及运输成本高是加剧粮食不安全问题的关键因素。非洲通常从海外市场进口粮食,而非从周边国家贸易,这导致粮食供应链长,效率低,易受冲击。
关键数据
- 过去 30 年来,非洲农业产量增长了 160%,高于全球 100% 的平均水平,但粮食不安全人口数量却增长了 60%。
- 非洲平均每个玉米、大米和小麦的运输成本占最终价格的 13-31%,而木薯的运输成本则高达 45%。
- 非洲粮食进口量占其商品贸易的 14%,其中 22% 为内陆国家,37% 为最不发达国家。
- 非洲只有 5% 的粮食贸易发生在非洲国家之间,其余均为与海外国家的贸易。
- 非洲的粮食储存能力不到年生产量的 30%,导致产后损失严重,估计有 40% 的易腐烂作物和 25-30% 的谷物在收获后损失。
研究结论
- 非洲需要投资改善农村和区域运输网络,现代化关键港口,并开发高效的储存设施,以缩短粮食供应链,降低运输成本,减少粮食损失。
- 非洲需要解决区域贸易壁垒,特别是非关税壁垒(NTBs),以促进区域内粮食贸易,减少对海外进口的依赖。
- 非洲需要提高运输服务的效率,鼓励竞争,并为新的卡车运输经营者提供资金支持。
- 非洲需要加强国内连接,改善现有道路,并开发能够抵御恶劣天气和其他灾害的运输基础设施。
- 非洲需要建立现代化的储存设施,以减少产后损失,稳定粮食供应链。
建议
- 优先投资农村和区域运输网络,现代化关键海港,并开发高效的储存设施。
- 解决区域贸易壁垒,特别是非关税壁垒(NTBs),以促进区域内粮食贸易。
- 提高运输服务的效率,鼓励竞争,并为新的卡车运输经营者提供资金支持。
- 加强国内连接,改善现有道路,并开发能够抵御恶劣天气和其他灾害的运输基础设施。
- 建立现代化的储存设施,以减少产后损失,稳定粮食供应链。
- 在制定运输干预措施时,应采取综合方法,根据不同国家和商品的特点进行针对性干预。