强迫症的财政和发展：2009-2024年奇迹回顾
UNA MIRADA RETROSPECTIVA 2009-2024 CLÁUSULA DE EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD: El presente trabajo se publica bajo la responsabilidad del Secretario General de la OCDE. Las opiniones expresadas y los argumentos utilizados en el mismo no reflejan necesaria-mente el punto de vista oficial de los países miembros de la OCDE, del Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información con Fines Fiscales o de los países donantes. Índice Resumen ejecutivo Desarrollo de capacidades24Programa de Relaciones Globales25El Programa del Foro Global26Programas bilaterales de desarrollo de capacidades29Inspectores Fiscales sin Fronteras33Academia para la Investigación de Delitos Tributariosy Financieros de la OCDE35Digitalización de las administraciones tributarias37 Ampliación del multilateralismo en materia fiscal9Transparencia fiscal y el Foro Global10La lucha contra la erosión de la base imponible yel traslado de beneficios y la modernizaciónde la fiscalidad internacional de las empresas12El Marco Inclusivo14Enfoques políticos integradores para optimizarel tratamiento del IVA en el comercio digitaltransfronterizo18La lucha contra los delitos fiscales y otros delitosfinancieros19 Fiscalidad y la agenda de desarrollo internacional38 El seguimiento de la ayuda oficial al desarrollo a lafiscalidad39Aumentar la transparencia de la imposición de laayuda oficial al desarrollo39Política tributaria para el desarrollo40 El aumento de los datos sobre fiscalidad Estadísticas Tributarias Globales21Estadísticas tributarias de empresas22Datos de la administración tributaria22Tarificación del carbono23 Colaboraciones en materia tributaria42 Perspectivas futuras43 Resumenejecutivo Unafiscalidad efectiva es esencial para eldesarrollo. Un sistema tributario eficaz no solosirve para recaudar los impuestos necesarios parasufragar los servicios públicos; también puedeapoyar los objetivos de desarrollo. La fiscalidadpuedeayudar a reducir la desigualdad,porejemplo, mediante la redistribución, o a abordarobjetivos en materia de salud, medioambientalesy sociales a través de un cambio de conducta. Lafiscalidad también forma parte del núcleo delcontrato social entre el Estado y los ciudadanos yes esencial para generar confianza y fomentar laresponsabilidad. Cada vez se reconoce más la importancia que la fiscalidadtiene en relación al desarrollo, tanto en las discusionesmundiales sobre el desarrollo como en el seno de la OCDE.Antes de la crisis financiera global de 2008, se prestaba unarelativa escasa atención a las necesidades de los paísesen desarrollo en materia de fiscalidad. En la OCDE, lasactividades relacionadas con la fiscalidad se limitaban a lalabor inicial del Programa de Relaciones Globales (GRP, porsus siglas en inglés), que ofrecía formación acerca de lasnormas fiscales internacionales de la OCDE. Durante los últimos 15 años, la cooperación brindada porel Foro Global se ha ido modelando intensamente graciasal compromiso conjunto de luchar contra la evasiónfiscal, fomentar la integración, aceptando la diversidad ycultivando un espíritu de apoyo mutuo. Desde 2009, estacooperación ha facilitado la detección de más de 126 000millones de euros en ingresos adicionales y sanciones,obtenidas gracias al aumento de la transparencia enmateria fiscal y al intercambio de información para finesfiscales, de los que más de 41 000 millones se obtuvieronen países en desarrollo. La asistencia orientada a la mejorade las capacidades que el Foro Global presta a los países endesarrollo ha sido decisiva para lograr un aumento de losingresos tan significativo.171 Tras la crisis financiera global, el panorama cambió deforma drástica. A partir de ahí se comenzó a reconocer elcada vez más importante papel que la fiscalidaddesempeñaba en el desarrollo y la necesidadde integrar a los países en desarrollo, y aquellosaspectos relacionados con el desarrollo, enel diálogo y la arquitectura de la fiscalidadinternacional. En la OCDE, lo que comenzó comoun relativamente modesto programa de formaciónsobre las normas fiscales fue evolucionandohasta convertirse en una restructuración integraldel compromiso de la OCDE con los países endesarrollo en materia fiscal. Al mismo tiempo, losaspectos relacionados con el desarrollo fueronintegrados a las labores de la OCDE sobre fiscalidad.145 La crisis financiera provocó que se fijara aúnmás la atención en las prácticas tributariasde las empresas multinacionales y agudizó lanecesidad de una mayor transparencia fiscaly una cooperación internacional más intensa.Bajo las normas existentes, la globalización y ladigitalización de la economía aumentaron lasposibilidades de erosión de las bases imponiblesy traslado beneficios (BEPS). En 2015, graciasal éxito de la cooperación internacional con elForo Global, las jurisdicciones colaboraron enla creación de las Acciones del proyecto BEPS,las cuales propusieron nuevas herramientas El primer avance significativo de esta evoluciónse produjo, en 2009, con la reestructuraci
