劳动争议审判工作白皮书

北京市大兴区人民法院二〇二五年四月 前言 就业是最基本的民生。在新的时代背景下，加强劳动者权益司法保障，促进各类经济健康有序发展，是人民法院深入贯彻习近平法治思想，坚持以人民为中心，服务经济社会高质量发展的必然要求。 北京市大兴区人民法院（以下简称大兴法院）案件管辖地域范围为大兴区和北京经济技术开发区（以下简称经开区）。大兴区辖区内的劳动争议案件由民事审判一庭进行审理，经开区辖区内的劳动争议案件由经济技术开发区人民法庭（以下简称经开区法庭）进行审理。随着经济社会发展，辖区案件数量和类型也在逐年发生变化，其中劳动争议案件的占比越来越高，2024年民事审判一庭审结劳动争议案件2243件，经开区法庭审结劳动争议案件1216件，案件数量整体居高不下，案件难度、复杂程度、社会关注度不断攀升，涉新就业形态等新类型、群体性案件亦不断涌现。 司法裁判不仅仅是个案的定分止争，更肩负着引领社会发展、推动法治进步的重要职责。2024年是《中华人民共和国劳动法》颁布30周年，为有效解决司法实践问题，及时回应群众关切，依法维护劳动者合法权益，大兴法院成立调研组，对2024年受理的劳动争议案件进行分析，对劳动争议审判实践中发现的问题进行汇总，同时梳理出十个劳动争议典型案例予以发布。一 方面旨在通过案例引导劳动者依法理性维权，切实维护劳动者合法权益，不断增强广大劳动者的获得感、幸福感；另一方面，提示用人单位不合理用工行为可能面临的法律风险，促进各行业劳动纠纷源头预防和妥善化解。 下一步，大兴法院将继续坚持党建引领，围绕司法实践突出问题、社会关切热点问题，持续强化以案释法和法治宣传，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为促进大兴区、经开区两地经济社会高质量发展提供有力司法服务和保障。 编写人：北京市大兴区人民法院二〇二五年四月 目录 一、大兴法院劳动争议案件审理概况....................................................5 （一）案件数量稳中有升，结案、调解数“双增长”..................5（二）仲裁诉讼分工有序，全面夯实劳争审判..............................6（三）争议内容复杂多元，欠薪、解雇矛盾集中..........................8 二、劳动争议案件审理中发现的问题....................................................9 （一）新就业形态下用工性质引发的劳动争议..............................9（二）企业因用工管理不规范引发的劳动争议............................10（三）竞业限制义务引发的劳动争议............................................11（四）劳动争议案件反映出的诚信缺失........................................12 三、司法保障和谐劳资关系的对策建议..............................................13 （一）厘清新就业形态下的用工关系............................................13（二）引导和督促企业规范用工....................................................14（三）明确竞业限制案件的审查方向............................................14（四）健全裁审衔接常态化的工作机制........................................15（五）培育诚信守法的良好社会风尚............................................16 四、大兴法院推进劳动争议案件审判工作举措..................................16 （一）党建引领凝聚合力，赋能辖区治理新格局........................16（二）专业“调审”定分止争，筑牢劳动维权防火墙................17（三）常态普法+调研宣传，构建职工权益避风港.....................18（四）构建巡回审判“快车道”，实现企业职工双向增益........18（五）法庭工会共建互助，畅通预防化解纠纷渠道....................19 五、大兴法院劳动争议典型案例发布..................................................21 案例一：用人单位以“报销款”形式按月发放的与履职费用无关的金额，应视为劳动者工资组成部分............................................21案例二：用人单位安排劳动者从事与其岗位职责无关的惩罚性工作，构成未按照劳动合同约定提供劳动条件................................23案例三：用人单位不得以孕期女职工不胜任工作岗位为由与其解除劳动关系........................................................................................25案例四：劳动者严重违反公司规章制度，用人单位据此解除劳动关系符合法律规定............................................................................27案例五：聚焦新就业形态群体权益保护，全流程释法调解引导企业规范用工........................................................................................29案例六：网络主播与企业订立合作协议但符合劳动关系成立要件的，应认定存在劳动关系................................................................31案例七：用人单位侵害劳动者平等就业权，应承担赔偿责任....33案例八：未享受养老保险待遇的超龄劳动者继续在原单位工作期间受工伤，用人单位应承担工伤保险责任....................................35案例九：劳动者为符合录用条件虚构简历入职后被辞退，无权主张赔偿金............................................................................................37案例十：劳动者违反竞业限制约定，应返还竞业限制补偿并支付违约金................................................................................................39 一、大兴法院劳动争议案件审理概况 （一）案件数量稳中有升，结案、调解数“双增长” 近年来，大兴法院受理的大兴区、经开区两地劳动争议案件数量始终保持高位运行，并呈整体上升趋势，其原因主要为：辖区内企业集聚，用工规模较大；劳动者法律意识普遍提升，维权意识增强；部分企业用工不规范；中小微企业抗风险能力相对较弱，经营容易出现困难，引发劳资纠纷。 2024年，大兴法院受理劳动争议案件3113件。其中，大兴区劳动争议案件1907件，同比增长13.24%，审结劳动争议案件2243件，同比增长34.47%，其中，以判决方式结案1043件，以调解方式结案578件，以撤诉或按撤诉处理方式结案271件，驳回起诉或者不予受理8件，指定或裁定其他法院管辖14件，与其他案件并案审理329件。 大兴法院受理经开区劳动争议案件1206件，同比增长 48.33%，审结劳动争议案件1216件，同比增长58.95%。其中，以判决方式结案668件，以调解方式结案194件，以撤诉或按撤诉处理方式结案132件，驳回起诉或者不予受理15件，指定或裁定其他法院管辖16件，与其他案件并案审理191件。 从实质解纷效果上看，2024年，大兴法院审结的劳动争议案件中，以调解结案的数量从2023年的367件增长到772件，增幅达110.35%；一审适用小额诉讼程序案件1149件，小额诉讼程序适用率从2023年的10.07%提升至33.21%；劳动争议案件服判息诉率同比增长5.5％，实质化解纠纷的成效明显。 （二）仲裁诉讼分工有序，全面夯实劳争审判 我国劳动争议纠纷解决机制采用“一裁两审”的模式，除少数劳动者直接依据“工资欠条”起诉的案件外，劳动争议均需先申请劳动仲裁。 2024年，大兴仲裁委登记案件7517件，受理案件7176 件，不予受理案件341件，结案7176件，其中调解结案3313件；大兴区因当事人不服劳动仲裁裁决起诉进入大兴法院一审程序案件1907件，诉讼与仲裁的结果一致性比例提升16.7%。经开区仲裁委登记案件8507件，受理案件8240件，不予受理案件267件，结案8206件，其中调解结案5209件；经开区因当事人不服劳动仲裁裁决起诉进入大兴法院一审程序案件1206件，诉讼与仲裁的结果一致性比例提升18.76%。 近年来，劳动仲裁与法院充分运用裁审衔接机制，发挥各自优势、有序分工协作，劳动争议预防化解机制运行成效明显。但从整体数据来看，相较于普通民事案件，劳动争议案件诉讼中的调解率较低，主要有以下原因：一是劳动争议案件大多发生在劳 动关系解除或终止时，劳资双方之间的矛盾积攒已久；二是同一劳动关系可产生多类诉讼请求或多个仲裁、诉讼案件，经常存在多个案件处于不同阶段，降低了双方达成调解的可能性；三是在工会调解、仲裁调解等程序中，矛盾较为缓和、争议不大的劳动争议案件已经妥善解决，到诉讼阶段的案件基本为矛盾激烈案件，且因撤诉后仲裁裁决即为生效，故调解撤诉难度显著升高。对此，大兴法院通过繁简分流、专业审判、全流程调解等工作模式，全周期做实服判息诉工作，努力推进辖区劳动争议案件公正高效解决。 （三）争议内容复杂多元，欠薪、解雇矛盾集中 大兴法院受理劳动争议案件类型包括劳动合同纠纷、追索劳动报酬纠纷、工伤保险待遇纠纷、养老保险待遇纠纷、医疗保险待遇纠纷、确认劳动关系纠纷、福利待遇纠纷、经济补偿金纠纷、竞业限制纠纷、人事争议纠纷等十余种，绝大多数案件诉讼请求超过三项，部分案件的诉讼请求多达十余项，诉讼请求复合程度较高，争议内容复杂多元。前述类型案件中含要求支付工资、奖金、加班费、未休年休假工资、高温津贴等诉讼请求的超过九成。2024年，因欠薪、解雇产生矛盾纠纷集中且争议较大，大兴法院受理的劳动者聚集提起相同或类似劳动诉讼的情形明显增多，争议内容主要集中在工资奖金拖欠、不合理调岗、违法解除劳动关系等方面。 复合型诉请出现主要有以下原因：一是劳动争议多发于劳动 关系解除或终止时，劳动者对劳动关系存续期间的一系列权益同时主张；二是劳动者可能面临多方面的权益受损，例如：工资未支付、加班费未结算、未签订劳动合同等，期以通过诉讼得到全面的解决；三是劳动者对自身权益的认识和法律意识的提高，愿意在劳动争议中一次性提出多个诉求，以最大程度维护自身的权益。 二、劳动争议案件审理中发现的问题 （一）新就业形态下用工性质引发的劳动争议 大兴法院受理的劳动争议案件涉及的企业分布类型广泛，既有餐饮、运输、房地产等传统劳动密集型企业，也有生物制药、网络服务、软件与信息技术等技术密集型企业。不同企业行业特征不同，岗位工作内容不同，受经济形势影响不同，劳动争议亦呈现各自特点。随着越来越多的互联网企业、高科技企业入驻辖区，新业态就业模式迅速