IEA 发布的《能效 2024》报告指出,尽管各国政府就到 2030 年将全球年均能效提升速度提高一倍达成了历史性共识,但政策响应尚未实现能效加速提升,相关政策的实施也需要大幅加强。报告分析认为,2024 年全球能效水平预计将只有约 1% 的微弱提升,这与 2023 年的能效提升速度相同,约为 2010-2019 年期间年均提升速度的一半。发达经济体的能源强度改善速度放缓,而许多新兴市场和发展中经济体的能效提升进程保持了稳定或略有加速。
报告对建筑、家电、工业和交通等部门进行了具体分析,并探讨了电气化、电网灵活性、能效投资和就业等系统层面的专题。报告指出,电气化是提高能效的主要驱动力之一,2024 年全球电气化水平预计将提高近 2%,几乎是 2010-2019 年期间年均增长速度的两倍。然而,按照符合 IEA“2050 年净零排放”情景的路径推算,到 2030 年,全球电气化水平需要从目前的 20% 提高到接近 30%,即年均提升速度需要达到当前实际速度(2%)的两倍左右。
报告还强调了能效对转型脱离化石燃料至关重要。按照符合 IEA“2050 年净零排放”情景的路径进行推算,2030 年全球石油需求和天然气需求预计都将发生下降,而加快能效提升对二者的贡献率分别高达 70% 以上和 50%。其中,能效提升带来的石油需求下降大致相当于中国在 2024 年的石油消耗总量,并且在很大程度上将来自技术能效的提升,如汽车燃油效率提升和电气化(包括改用电动车)。而能效提升所带来的天然气需求下降,则有望超过欧洲在 2024 年的天然气消耗总量,并将主要来自建筑保温改善和供暖电气化等措施。
报告最后指出,截至 2024 年,能效相关就业人数已达近 1000 万,但熟练工人短缺或将妨碍能效进一步提升。各国可以通过实施综合性政策方法,包括法规类、信息类和激励类措施,来确保所有部门都能实现能效提升。