2025年“两会”房地产相关政策解读

2025年“两会”房地产相关政策以“需求提振+供给优化+金融协同”为核心，旨在推动市场向“量稳价稳”止跌回稳，并促进行业从高杠杆扩张转向高质量发展。9·26一揽子政策强信心稳预期，2025年开局行业延续止跌回稳势头，呈现“政策托底+市场自发修复”双重特征，但“核心城市局部修复、中小城市深度调整”的结构性矛盾突出。

核心观点与措施：

1. 政策方向：强调安全与发展并重，坚持在发展中逐步化解风险，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
2. 五大核心措施：
   • 需求端：以增收提振消费能力、降低购房门槛和负担，释放刚性和改善性住房潜力；加力“两旧一村”更新力度，以存量撬增量释放刚性和改善需求。
   • 供给端：控增量、盘存量，加大闲置土地和存量商品房收储力度；提高质量，加大“好房子”开发，“白名单”实现房企“造血”良性循环。
   • 金融与财税工具协同：打好政策“组合拳”推动房地产市场止跌回稳。

关键数据：

• 2024年城中村改造扩围至300多个城市，实施1790个项目；2025年计划新增100万套城中村改造和危旧房改造。
• 2025年地方政府专项债券安排4.4万亿元，其中土地收储和收购存量商品房为使用方向之一。
• 预计2025年新增100万套城中村改造将拉动约2亿平方米商品房去化。

研究结论：

• 市场仍处“L型”筑底阶段，需持续用力推动止跌回稳。
• 新型城镇化仍将支撑中长期住房需求，市场份额继续向城市群、都市圈集中。
• 房地产企业转型方向：城市聚焦、开发品质化、轻重并举的运营模式转型。