让数字连接为小型和中型企业（MSMEs）发挥效用

使数字连通性为中小微企业（MSMEs）带来效益 中小企业连接性工作组报告 使数字连通性为中小微企业（MSMEs）带来效益 九月 2023 致谢 本报告及其建议是ITU/UNESCO宽带委员会可持续发展工作小组中小企业连接性专题组成员共同努力的成果，借鉴了他们的贡献和见解。 Nur Sulyna Abdullah, Anna Polomska-Risler, Leah Mann, Nancy Sundberg, Julia Gorlovetskaya, and Nourin Ali from ITU. 本报告基于GSMA、ITC的研究，以及与工作组成员和外部专家的一系列结构化访谈，以及包括工作组内许多组织出版物和研究的广泛桌面研究而编制。 中小企业互联互通工作组由ITC执行董事帕梅拉·科尔-汉密尔顿女士和GSMA总干事马茨·格兰里德先生共同担任主席。工作组联合主席们非常真诚地感谢ITC的詹姆斯·豪先生以及GSMA的梅勒·蒂尔·格罗内斯特吉先生和卢卡·埃尔莫西先生付出的努力和专业知识，他们协调了工作组并管理了报告的编制工作；还要感谢工作组成员和外部专家们宝贵的贡献、友好的审阅以及有用的评论和建议。以下列出了工作组成员和专家名单。 工作组成员：委员和焦点联系人 • 美国移动：卡洛斯·曼努埃尔·哈克·乌里贝博士• Digicel：丹尼斯·奥布莱恩先生，大卫·吉瑞先生• 联合国粮食及农业组织（粮农组织）：董东育博士，马克西莫·托雷罗·卡伦博士• Intelsat：大卫·瓦伊斯格拉斯先生，约瑟·托斯卡诺先生• 互联网协会（ISOC）：安德鲁·沙利文先生，塞巴斯蒂安·贝拉甘巴先生，胡安·佩拉诺先生• Millicom：毛里西奥·拉莫斯先生，卡里姆·莱西纳先生，朱赛佩·库里利女士，豪拉西奥·罗梅内利先生，艾丹·麦卡恩先生• MTN集团：拉尔夫·穆皮塔先生，玛琳娜·马达莱女士，纳姆皮洛·莫拉福女士• 诺基亚：佩卡·伦德马克先生，朱莉亚·亚辛斯卡女士，图尔-埃里克·尼埃米先生，安东尼·达西先生• 卢旺达信息通信技术和创新部：保罗·英加比雷女士，伊夫·伊拉萨昆达先生，戈尔登·卡莱马先生，安格洛斯·穆内泽罗先生，艾斯特尔·昆达女士，菲尔·卡伦齐女士• Smart Africa：拉辛德拉·孔内先生，奥斯曼·伊萨先生，塞莉玛·埃富亚女士，阿雷塔·马尔女士，丹尼斯·恩塔甘达女士，吉布里亚尔·德梅先生• 联合国贸易和发展会议统计局（UN-OHRLLS）：拉巴布·法蒂玛女士，米尼瓦·奇布尤女士• 联合国开发计划署（UNDP）：阿奇姆·施泰纳先生，卡洛·鲁伊斯先生，阿亚泽·米萨先生，罗伯特·奥普先生• Vodafone集团：博比·梅勒女士，马利哈·汗女士，乔·格里芬先生，凯菲卢·马丁戈阿内女士• 中兴通讯股份有限公司：薛志阳先生，田道先生 我们非常感谢Michael Kende先生，作为数字政策专家和Datasphere Initiative信托董事会主席，在报告中担任工作组专家和主要作者，进行了广泛的研究并起草了这份综合性报告。 此外，我们还要感谢以下专家在执行工作组任务以及在整个过程中提供宝贵的专业知识与指导：James Howe、Valentina Rollo、Barbara Oliveira Ramos、Floriana Borino、Milou Van Bruggen、Tianyu Mao、Martin Labbe、Khadija Zaidi以及来自ITC的Elvira El-Hojeiri。 Melle Tiel Groenestege, Luca Elmosi, Alida Taghiyeva, Isabelle Carboni, Claire Sibthorpe, Nigham Shahid, and Daniele Tricarico from the GSMA. 外部专家 • Visa：Amina Tirana, Carl Manlan• 宾夕法尼亚大学：Yoo Christopher 教授• Mastercard：Neha Gandhi, Nicola Villa• UPU：Paul Donohoe, Juan Moroni, HoussemGharbi 额外专家提供反馈 • Liquid Telecom: Ben Roberts • Alibaba Group:Xing Yue, Yu Bo • Busu Naturals: Emma Omany女士 • Zain: Andrew Arowojolu, Hamad Al Marzouq • UNCDF: Jessica Massie • Africa118: Ezana Raswork • Google: Michael Murungi, Sinmisola Nojimu-Yusufou 免责声明 这份研究报告，题为“使数字连接为小型和中型企业服务”，基于截至2023年8月31日可获得的数据和资料编制，可能无法反映此后的情况。 本报告由迈克尔·肯德先生编写，并由Pamela Coke-Hamilton女士和Mats Granryd先生共同主持的宽带委员会中小企业连接工作组成员共同编写，其中Pamela Coke-Hamilton女士是国际电信联盟（ITC）的执行董事，Mats Granryd先生是全球移动通信系统协会（GSMA）的总干事。 该出版物中表达的观点和意见并不必然反映宽带委员会成员或其附属组织的观点，因此，不能归因于任何组织或个人。本工作组报告并不构成对宽带可持续发展委员会的任何承诺。 十多年来，宽带委员会一直致力于确保数字连接发挥其潜力，以加速我们共同的发展目标。 新技术和通信基础设施能力的重要进步应意味着整个世界可以轻松获取教育、医疗保健、政府服务、贸易等方面的信息和服务的访问。 这些雄心被统称为“数字发展”，并且随着可持续发展目标进步似乎停滞不前，其重要性愈发增长。我们希望升级的通信技术和前沿技术，包括人工智能等技术，可以转化为善行，并加速我们提高人类福祉和总体生活的努力。 为了实现这些雄心，我们还有很长的路要走。首先，我们必须确保工具和网络接入对全世界的贫困和边缘化社区是包容的。同时，我们也需要超越基础设施建设的关注，考虑这些社区如何作为生产者而非仅仅是消费者参与到数字经济中来。此外，当从最大到最小的企业都能利用数字渠道和工具赚钱时，对连接性的投资就会随之而来。 这主要是我们与GSMA合作成立这个工作组的主要动力。我们承认，技术行业在提升处理能力和网络覆盖范围方面取得了惊人的进步。如今，几乎全球人口都能接触到互联网。但仍有工作要做！ 我们的研究和工作表明，在发展中国家，许多企业家和微型、小型和中型企业面临着实现其数字贸易全部潜力的重要障碍。这些障碍从知识技能的缺乏到服务的不可用，或缺乏获取这些服务的途径。 支持性的环境中，这些障碍继续阻碍许多小企业主有效利用数字连接。因此，一个不断扩大的差距存在风险，这些小企业——以及其中大部分人口——将无法充分参与现代经济。如果这个差距继续扩大，我们对于包容性和可持续发展的雄心将无法实现。 认识到数字连接对于小型企业的竞争力至关重要，国际电信联盟（ITC）推出了一项名为“Switch ON”的专门战略计划，旨在构建企业家和政策制定者之间的数字贸易能力，并利用合作伙伴在基础设施和服务方面的投资。 我：我愿感谢工作组成员对这份报告的贡献。我们希望您能加入我们的使命，共同实现更广泛的数字连接，并共同落实所概述的建议。 帕梅拉·科尔-哈姆顿女士，国际贸易中心执行董事 在仅剩两年时间实现宽带委员会减半未联网微型、小型和中型企业（MSMEs）数量的目标之际，采取大胆行动并加速我们集体努力的紧迫时刻从未如此明显。 在全球范围内，中小微企业（MSMEs）在许多经济体中扮演着重要角色，尤其在低收入和中等收入国家。它们占全球企业总数的约90%，并且提供了超过50%的全球就业岗位。1虽然现在比以往任何时候都有更多的人和企业使用移动连接，但许多低收入和中等收入国家的微型、小型和中型企业却未能享受到其带来的益处——将它们连接到渠道、信息、服务以及资源，以促进企业成长、优化供应链和开拓新市场。 随着我们接近联合国2030年议程的中期，我们必须确保中小企业能够从访问和使用互联网中获益。这包括解决那些最可能被留下的风险人群的需求和障碍，包括女性企业家。考虑到中小企业在低收入和中收入国家的影响，改善它们的连接性将是推动社会和经济增长、实现联合国可持续发展目标的关键。 我们希望本报告中包含的建议能够激发集体行动，以减少数字鸿沟并解决阻碍微型、小型和中型企业（MSMEs），包括女性企业家，获取和使用互联网的关键障碍。随着连接性在社会各个方面的深入融合，这正是我们增加努力的时刻，共同努力确保我们构建一个可持续的未来，让每个人、每个地方都能充分享受连接性的益处。 Mats Granryd 导演总经理，GSMA 1世界银行集团：提高中小企业获得融资的机会，并寻找创新的解决方案以释放资本来源。 目录表 让数字连接为中小企业（MSMEs）工作��������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������� 1.1. 关于MSME（中小企业）连接状态的资料有限1.2. MSME对连接的获取和使用状态1.3. 全球范围内促进MSME连接的数字赋能工具1.4. MSME连接之旅 连接访问对于数字化的中小微企业来说是必要的。3.2.1 连通性的可负担性是采用率的障碍……29 �����������������������������303.2.3 知识和技能将帮助中小企业利用连通性 3.2.4 确保中小企业及其客户的安全与保障 ������������������33 ���������������������� 3.2.54.1 解决中小企业连接普及障碍的建议 �������������36 1 政府必须在推动中小企业连接方面发挥主导作用 �������������36 4.1.2 国际组织协助政府创造有利条件4.1. 环境������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������39 3 公司可以为中小企业提供连接性和服务����������������������������40 ���������������������������������������������4.1. 4 各个非政府组织和专业技术团体可以利用其他利益相关者 414.1. 4.2 采取措施以实施建议 第八章 执行摘要 提高微型、小型和中型企业（MSMEs）与互联网和更广泛的数字经济之间的连接性，将促进新兴国家的经济发展。 中小企业（MSMEs）在新兴和发展中地区经济中占据最大份额，因此对于实现可持续发展目标至关重要。鉴于连接性在促进其增长中的重要性，增加能够在线并充分利用连接性的中小企业数量，不仅将支持这些公司，而且有望带来更广泛的社会和经济效益。 宽带委员会的倡导目标6致力