全球食物系统中的不健康变化对心血管疾病(CVD)和肥胖等健康问题构成重大威胁。世界心脏联合会(WHF)强调,食品包装正面标签(FOPL)是帮助消费者做出更健康选择的有效策略。
FOPL的重要性在于,消费者在购物时往往只有短暂时间做出决策,而FOPL可以快速告知产品相对健康程度或提醒消费者产品中添加糖、总脂肪、饱和脂肪、反式脂肪和钠含量过多。这些营养素是许多国家负担性疾病(如心脏病、高血压、高空腹血糖和超重或肥胖)的关键风险因素。
FOPL的类型包括:
- 摘要得分系统(如Nutri-Score),为消费者提供关于产品(不)健康性的总体得分。
- 营养警示标签,用于识别富含特定营养素(如糖、脂肪、钠)的产品。
- 交通信号灯标签系统,将每日摄入量指南(GDA)方案添加颜色(绿色、琥珀色和红色)来解释关键营养素的摄入水平。
研究表明,FOPL系统可以有效影响消费者的选择,特别是对那些受教育程度较低且营养知识不足的最易受营养风险影响的群体。FOPL系统已被全球多个国家实施或正在创建中,例如法国的Nutri-Score和智利的强制性FOPL法规。
然而,食品行业对FOPL的强制性方案普遍持反对态度,倾向于推广自愿性标签系统。WHF建议FOPL系统应与国家公共卫生和营养政策以及食品法规相一致,并应开发一个单一系统以提高FOPL系统的效果。FOPL系统不应取代食品包装上的营养成分声明,且应作为整体系统的一部分开发一个监控和审查流程,以便根据需要持续改进或调整。
成功案例表明,FOPL政策可以根据其增加消费者营养知识及/或减少不健康食品销售的有效性被认为成功。例如,法国的Nutri-Score和智利的FOPL法规均被发现对消费者及其整体营养产生了积极影响。
WHF建议FOPL系统应该是强制性的,并应在整个过程中确保无利益冲突。各国政府必须负责创建FOPL系统,并吸纳消费者、民间社会/公共卫生组织和食品制造商的意见。此外,应开展消费者教育项目,帮助消费者理解和应用标签,并定期评估FOPL系统的有效性,并根据需要改进。