亚太经合组织蓝色公民指南手册

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(VJEFCPPL 亚太经合组织蓝色公民指南手册 亚太经合组织海洋和渔业工作组 2024年10月 亚太经合组织项目：OFWG 06 2022A 由...生产亚太经合组织海洋可持续发展中心 / 第三研究所海洋学，中华人民共和国自然资源部电话：+86 592 2195509传真：+86 592 2195509电子邮件：dfweng@tio.org.cn 亚太经济合作组织秘书处35 Heng Mui Keng Terrace新加坡119616电话： (65) 68919 600传真： (65) 68919 690电子邮件：info@apec.org网站：www.apec.org © 2024亚太经合组织秘书处APEC#224-OF-03.2 ISBN: 978-981-94-1238-9 致谢 本指南的完成离不开亚太经合组织经济体以及来自亚太经合组织秘书处的Uyen Pham、Nguyen Thu Tra、Lee Yean Bee和Maanpreet Kaur的持续和慷慨支持，还有海洋和渔业工作组Mónica Rojas Noack-Lead Sheppard以及亚太经合组织海洋可持续发展中心的支持。特别感谢所有亚太经合组织经济体成员、非政府组织和他们的支持者，他们在报告起草过程中做出了贡献，包括：Danfeng WENG、Zhenghua LIU、Haifeng GU、Shengli SHI、Xuan ZHU、Antao WANG、Jun FENG、Biling CAI、Feng CAI、Bin CHEN、Jianhui LIU、Jianguo DU、Qiulin ZHOU、Yan LIU、Quan WEN、Hui XIE、Yi DENG、Jun CHENG、Yee Kwang SIM、Xiaoou SHEN、Zhiyong XIAO、Qianxia WU、Xiaoli ZHENG、Tukul Rameyo ADI、Brothen Tanya R、Bowermaster Jon S、Nicole MERMOUND、Sitti HAMDIYAH、Syarifah Aini DALIMUNTHE、Vanni MUNIANDY、Noor Suhailis binti ZELANI、Remia APARRI、Lilibeth SIGNEY、Sumana KAJONWATTANAKUL、Wannakiat THUBTHIMSANG、Sansanee SRICHANNGAM、NGUYEN Thi Kim Tu和NGUYEN Thi Bich Ngoc等。 目录表 第一章. 前言..................................................................................................... 11.1 推广海洋素养的进展................................................... 11.2 与全球议程的联系...................................................................... 21.3 与APEC愿景的联系............................................................................... 3第二章. 蓝色公民：概述............................................................................. 52.1 蓝色公民简介.................................................................... 52.2 蓝色公民与海洋素养的关系....................... 52.3 蓝色公民成长过程..................................................... 7第三章. 发展蓝色公民的方法 ................................................ 143.1 政策协调.............................................................................. 143.2 蓝色公民教育......................................................................... 173.3 企业的参与............................................................ 203.4 个人的发展...................................................................... 213.5 社会组织的参与 ............................................. 233.6 媒体宣传..................................................................................... 26第四章. 评估和评估.................................................................. 274.1 一般策略............................................................................... 274.2 进展评估............................................................................. 274.3 个人发展评估................................................ 27第五章. 结论............................................................................................. 29附录：APEC经济体海洋素养调查报告 ........................... 311. 研究目标.............................................................................. 312. 研究方法.......................................................................... 313. APEC区域的海洋素养 ...................................................... 323.1 APEC区域海洋素养的现状 .......................... 323.2 APEC区域海洋素养的局限性........................ 343.3 APEC区域海洋素养的驱动因素.............................. 35参考文献.............................................................................................................. 37 表格目录页 图目录 页面 141723252534图1. 救援者联合力量营救鲸鱼13号图A3. 人类与海洋之间的关系 35图A1. APEC经济体32的回应图5. BLUE LAB 20的青年发展项目图2. 多方参与者共同培育健康蓝领公民海洋和负责任地分享海洋的收益图4. 海蜇研究与蓝色市民社区基于的保育图 6. 公众宣传Pak Nai 项目图7. 珊瑚培育与调查能力建设多元化图表 8. 散户渔民在清理渔具在正式的图A2. 海洋知识课程比例教育体系图3. 水母（水母类）的蓝色公民运动16监测与外联计划图A4. 公众提升海洋意识的流行方法36 文盲率 第一章。序言 一个繁荣的海洋对地球的整体健康至关重要。环绕着世界上最大、最深的海域——太平洋，亚太经合组织（APEC）地区居住着约占世界人口37%的人口，62%的世界国内生产总值（GDP），以及47%的世界贸易。此外，APEC经济体拥有最丰富的生物多样性和生态系统。[1]海洋是我们文化的重要组成部分，它提供食物、收入、就业、交通和经济发展途径。海洋既是一个连接者，也是一个障碍，它提供生计，同时也可能对我们的生存构成潜在威胁。这些因素不断地推动我们进行协作努力，以提升人类的福祉。作为人类共同的家园，保护海洋对于所有人都是至关重要的。通过共同保护和可持续管理我们的海洋，我们可以确保它对后世继续带来益处。 1.1 促进海洋知识普及的进展 认识到正规教育中缺乏海洋相关科目，美国的一群海洋科学家和教育专业人士在2002年启动了一个协作和自下而上的过程，以开发一个全面的框架。[2]本框架旨在鼓励将海洋科学纳入国内标准，并在K-12课堂中加强关于海洋的教学。[3]海洋素养被历史性地描述为“理解海洋对我们及其对我们海洋的影响”，并通过七个核心原则阐述。[3, 4]海洋知识宣传活动自那时起已在全球范围内扩散，并在澳大利亚、加拿大、欧洲和亚洲建立了海洋科学教育者协会。 2016年，联合国教科文组织政府间海洋学委员会（IOC/UNESCO）启动了一项关于海洋素养的全面研究，旨在通过促进政府、企业和海洋研究与教育部门之间的互动，进一步加强全球海洋科学教育网络。[5]全球范围内提升海洋素养的重要性已在数份联合国文件中予以强调，包括《2030年可持续发展议程》。[6]并出版物“人人海洋知识：一套工具包”[7]. 海洋知识的重要性在联合国海洋十周年 的全球和地区规划工作会议期间得到强调[8]反映其在应对《海洋十年挑战》第10项挑战中所述挑战的作用[9]即，改变人类与海洋的关系：确保海洋对人类福祉、文化和可持续发展的多重价值和服务的广泛理解，并识别和克服障碍。 行为改变所需的障碍，对于人类与海洋关系的重大转变至关重要。 一项研究（附录），包括问卷调查，被开展以揭示亚太经合组织（APEC）地区海洋素养的现状和挑战。该研究旨在收集关于APEC经济体海洋教育现状、局限性和能力建设机会的信息，以加强参与机制、增强支持并制定更好的蓝色公民发展政策。本研究的发现，以及2023年9月亚太经合组织蓝色公民能力建设培训研讨会的成果，为这本指南书的制定提供了信息。 1.2 链接到全球议程 海洋是生命的源泉，人类社会的福祉深深依赖其健康。然而，全球40%的海洋受到人类活动的影响，包括生物多样性丧失、环境污染，特别是跨界污染、全球变暖和海平面上升以及频繁发生的海洋灾害。海洋和海岸区域极易受到各类环境和人为威胁的影响。[10-12]为应对全球海洋面临的诸多挑战，联合国提出了诸如《2030年可持续发展议程》等全球性计划。[6]联合国海洋科学发展与可持续发展十年计划（2021-2030）[13]，及其海洋知识战略[14]. 在2030年可持续发展议程和可持续发展目标中，各国经济领导层强调了采取行动改善海洋保护和可持续利用的紧迫性。其中，可持续发展目标14（SDG 14）致力于促进海洋、海洋资源和海洋的保护和可持续利用。此外，联合国为可持续发展而开展的海洋科学十年强调了理解海洋对于可持续管理和发展的必要性，倡导“我们想要的海洋所需的科学”这一愿景。该倡议强调