支持亚太经合组织区域内大规模人工智能应用——建议报告

通过国际标准在亚太经合组织区域支持大规模人工智能 推荐报告 亚太经合组织标准和符合性专门委员会2024年10月 支持大规模部署人工智能亚太经合组织地区通过国际标准 -推荐报告 亚太经合组织标准和符合性专门委员会 亚太经合组织项目：SCSC 02 2023S 由澳大利亚标准协会L 10制作 交易所中心20 Bridge Street 悉尼 新南威尔士州 2000 亚太经济合作组织秘书处35 恒美馆斜坡 新加坡 119616电话：(65) 68919 600传真：(65) 68919 690电子邮箱：info@apec.org网站：www.apec.org © 2024亚太经合组织秘书处 APEC#224-CT-01.18 亚太经济合作组织（APEC）标准化与符合性小组支持亚太地区通过国际标准和建议报告大规模应用人工智能 致谢 在亚太经合组织（APEC）中支持大规模人工智能标准澳大利亚（SA）已承诺准备以下内容区域通过国际标准建议报告 （本报告）旨在识别亚太经合组织经济体中扩展人工智能面临的挑战，并探讨标准如何支持应对和减轻这些挑战。若非众多利益相关者和利益相关方的重大贡献，本报告的完成将无法实现。 SA对亚太经济合作组织（APEC）标准与合规性（SCSC）秘书处为该项目提供的协助和持续支持表示衷心的感谢。我们感谢秘书处热情推广该项目及其活动对APEC SCSC、更广泛的APEC社区及其利益相关者的重视。 此外，SA 愿意感谢 APEC SCSC 项目共同赞助商，他们慷慨地提供了他们的时间、想法和贡献，以支持通过国际标准在 APEC 区域支持人工智能规模的实施项目。项目共同赞助商包括 APEC 成员经济体：加拿大；日本；新加坡；中国台湾；泰国；以及美国。 该项目也受益于亚太经合组织SCSC成员以及来自亚太地区私营和公共部门的代表的大量援助，他们为项目调查提供了意见，并参加了《通过国际标准和建议推动亚太地区规模扩张的人工智能》研讨会。他们提供的重大贡献包括关于APEC经济体和私营部门已经实施或正在开发以支持负责任人工智能扩展的具体法规、指南、原则和策略，以及关于在国内和国际上已经开发或正在开发的AI标准。 感谢澳大利亚外交部和贸易部（DFAT）在亚太经合组织支持计划下为该项目提供的财政支持，并表示衷心的认可和感激。 最后，我们想感谢那些致力于支持项目的专业团队。通过国际合作在亚太经合组织（APEC）地区支持大规模人工智能发展标准推荐报告特别感谢Aurelie Jacquet女士，IT-043主席，澳大利亚镜像委员会ISO/IEC JTC 1/SC 42人工智能，对项目及本报告做出的重大贡献。 关于澳大利亚标准 标准澳大利亚是澳大利亚独立的、非政府的、非营利性的标准开发组织。 我们是一家全球领先的信赖解决方案提供商，这些解决方案能够促进经济、社会和环境的进步。 Standards Australia 和我们的员工、利益相关者、成员及贡献者致力于建设能力和促进该地区的经济一体化。 Standards Australia 的愿景是成为全球公认的解决方案领域的领先者，为今昔生活带来改善。 本报告中所使用的缩写和首字母缩略词 目录 致谢...............................................................................................................5本报告中所使用的缩略语和首字母缩略词............................................................... 6目录............................................................................................................................... 7首席执行官前言................................................................................................................... 91.0执行摘要................................................................................................. 10 2.0推荐 - 一览表 ............................................................................ 14在亚太经合组织地区扩大人工智能规模及其障碍 ................................................. 16 3.1 什么是以规模扩大的AI？................................................................................................... 16 3.2 在亚太经合组织地区实施和扩大AI的障碍 .................................. 17 3.3 限制亚太经济体规模扩大AI的挑战...................................... 19 4.0亚太经合组织地区人工智能政策与法规 ......................................................... 22 4.1 亚太经合组织地区人工智能政策与法规的出现 ...................................... 22 4.2 人工智能政策与法规及共识要点需求 ....................................... 34 5.0通过国际标准在规模上支持人工智能……………35 5.1 人工智能国际标准是什么？……………35 5.2 国际标准支持人工智能的规模化………36 5.3 国际标准可以支持监管协调……………37 5.4 国际标准支持人工智能的案例研究………37 5.5 通过国际标准调查结果，在亚太经合组织区域内支持人工智能的规模化………41 6.0国际人工智能标准景观.......................................................................................................................................................... 43 6.1 国际人工智能标准.......................................................................................................................................... 43 6.2 OECD人工智能原则........................................................................................................................................... 43 6.3 国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）................................................................................. 43 6.2 电气和电子工程师协会标准协会（IEEE）................................................ 50 6.3 美国国家标准与技术研究院（NIST）....................................... 52 6.4 CEN/CENELEC................................................................................................................................................. 53 6.5 欧洲电信标准研究所................................................... 53 7.0 支持亚太经合组织区域人工智能规模化的建议........................................ 54 7.1 区域级建议............................................................................... 54 7.2 亚太经合组织成员经济体建议.............................................................. 55 亚太经合组织标准与符合性次委员会支持在亚太地区通过国际标准建议报告实施大规模人工智能 附录A：基于调查结果的项目成果 ...................................................... 587.3 私营部门建议 ............................................................................... 568.0 结论.................................................................................................................... 57 亚太经合组织（APEC）标准和符合性分委员会关于通过国际标准和建议报告支持APEC区域扩大人工智能的应用报告 CEO前言 人工智能（AI）在所有亚太经合组织（APEC）经济体中具有巨大的潜力，能够推动显著的经济、社会和环境效益。通过增强决策过程、提高运营效率和提升生产力，AI可以释放创新潜力，并创造和扩大市场和收入流。实际上，AI的采用已经在APEC经济体的各个行业中产生影响——从医疗保健到制造业再到技术行业。 为了将这个机会置于正确的视角，普华永道（PWC）的一份预测显示，到2030年，人工智能预计将对全球经济贡献高达22.17万亿美元，亚太经合组织（APEC）经济体有很好的条件分享这些利益。1然而，为了实现变革性的经济效益，需要确保适当的设置到位，以支持该地区AI的负责任扩展。 新兴和前沿的AI技术正在改变商业实践，并挑战既有的公共政策和监管方式。发展不明确或不协调且不可互操作性的监管方法，以及组织在没有适当指导的情况下适应这一新局面的需求，可能会阻碍负责任AI带来的机遇的实现，并可能损害公众对新兴技术的信任和信心。 人工智能负责任的设计、开发和扩展的基本要素是国际标准的建立和采用。这些标准促进了产品、服务和解决方案的一致性和互操作性，并支撑了人工智能解决方案的高效、安全和可靠运行。它们也是建立对新兴技术监管的共同方法的基础。 通过在亚太经合组织区域支持大规模人工智能这就是我们开发这个的原因国际标准推荐报告 本建议报告的目的是突出亚太经合组织经济体中AI扩展的机会、挑战以及潜在解决方案。它 概述了AI的关键国际标准，旨在提供一个平台，以讨论和探讨如何采用和实施AI标准来支持亚太地区AI的采纳。 我们的希望是，这份推荐报告以及更广泛的APEC倡议，