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印度尼西亚：技术援助报告——关于国民核算统计任务能源和空气排放核算报告（2024年7月8日-12日）

2025-02-07 国际货币基金组织芥末豆

任务成果和重点推荐事项

核心观点：印度尼西亚正在实施数据缺口倡议（DGI）建议1和2，即编制能源和空气排放账户，并涉及货币能源账户。任务旨在支持BPS改进能源和空气排放统计，并提供关于如何改进现有账户的建议，同时向参与者介绍SEEA原则。
关键数据：
- 印度尼西亚有两套能源平衡数据，由MEMR和BPS发布，存在差异，整体差异约为5%。
- BPS发布的能源平衡数据更为详细，包括海洋用途信息和产业分配，但未完全符合IRES方案。
- BPS最近发布了《2018-2022年印度尼西亚能源流量账户和温室气体排放账户》第四卷，但未显示所有细节。
- BPS使用Signsmart数据库进行空气排放核算，但尚未使用更详细的数据。
- 国家账户编制了三份供应与使用表（SUTs），最新的2019年表格包括288种产品和220个行业。
研究结论：
- 应继续调查基于地域原则的能量平衡估算调整到基于居住原则的能量账户的数据来源。
- BPS应考虑发布更详细的能源和空气排放账户数据，包括能源用途的划分和更详细的工业分类。
- BPS应继续使用“先能源”和“先库存”相结合的方法来处理空气排放账户。
- BPS应考虑以可访问的格式发布SUTs和IOTs，并参与IO建模。
- BPS应致力于提高对近期关于环境经济账户法规的认识，并提升各部委及其他机构对向BPS提供详细数据重要性的理解。

详细技术评估和建议

优先事项：
- 高优先级：
  - BPS SEEA团队将讨论并决定更详细的BPS方案。产品和行业分类在实物能源领域和国家账户以及SEEA（环境经济核算体系）相关。
  - BPS员工致力于解决悬而未决的问题关于居所原则与燃烧排放的关系生物质。
  - BPS和MEMR将致力于两个标准的协调一致。两组来自两个机构的能源平衡数据。
  - BPS应考虑在发表中发布投入产出表（IOTs）。可访问的格式，并参与基于IO建模的构建将输入输出表与能源和空气排放相结合账户。
  - BPS应继续使用“先能源”和“先库存”相结合的方法来处理空气排放账户。
- 中期优先级：
  - BPS应继续调查居住原则调整的数据来源和估计方法。
  - BPS应进一步调查能源平衡的基本物理数据，例如，来自能源和矿产资源部（MEMR）的数据。
  - BPS应与KLHK明确，国家清单和Signsmart数据库中的温室气体估计是否包括生物质（燃料木材等）燃烧的空气排放。
- 长期优先级：
  - BPS应考虑基于上游技术生产物联网设备。来自2019-2021年的即将到来的SUTs以及用于建模的方法标准I/O分析（例如，乘数和分解）分析）。
  - BPS应开发和发布文档和元数据。账户优先级 - L：长期优先级；M：中期优先级；H：高优先级
其他建议：
- 与来自BPS及相关部委和机构的参与者建立数据共享协议和工作组，以增强账户的联合开发和获得相关机构的支持。
- BPS应致力于提高对近期关于环境经济账户法规的认识，并提升各部委及其他机构对向BPS提供详细数据重要性的理解。
- BPS应继续使用“先能源”和“先库存”相结合的方法来处理空气排放账户。
- BPS应考虑以可访问的格式发布SUTs和IOTs，并参与IO建模。
- BPS应致力于提高对近期关于环境经济账户法规的认识，并提升各部委及其他机构对向BPS提供详细数据重要性的理解。