核心观点与关键数据
坦桑尼亚学龄儿童营养不良问题严重。根据2018年全国营养调查，坦桑尼亚 mainland 5岁以下儿童中32.1%存在发育迟缓，主要集中在贫困家庭。2016年，政府制定了国家多部门营养行动计划（NMNAP）和包容性教育国家战略（2018-2021），旨在解决营养不良和提升教育公平。
学校营养改善计划主要分为三类：
- 公立寄宿学校：政府全额资助学生餐食，每年约177美元/人。
- 公立走读学校：家长和社区负责提供食物和资金，政府不提供预算。
- 私立学校：家长支付餐费，政府不提供资助。
学校营养改善计划的主要实施者：
- 世界粮食计划署（WFP）：曾是学校营养改善计划的主要推动者，目前不再直接实施，但继续提供技术支持和合作。
- 项目关心国际（PCI）：实施美国国务院资助的“国际粮食教育儿童营养计划”（FFE III）和“当地和区域粮食采购计划”（Chakula Chetu），覆盖马拉地区的学校。
- 全球营养改善联盟（GAIN）：通过联合国项目管理服务（UN-OPS）资助，在卡加雷和塔anga地区实施强化学校餐食计划，覆盖约12,000名学生。
政府预算：
- 2021/22年教育预算占国家总预算的14.3%，其中4.04万亿先令用于学前教育、小学和中学教育（包括寄宿学校的学生餐食）。
- 2019/20年政府花费7.99亿美元用于免费基础教育，取代了家长的直接学费负担。
资金来源：
- 公共资金：仅用于公立寄宿学校的学生餐食。
- 捐赠资金：主要来自WFP、PCI和GAIN等机构，覆盖范围有限，资金预算不明确。
家长和社区的作用：
- 家长和社区是公立走读学校学生餐食的主要资金来源，主要通过实物（如玉米、豆类）和现金形式贡献。
- 2020年学校营养改善指南鼓励家长和社区积极参与，并明确了他们的角色和责任。
效率和公平性：
- 学校营养改善计划主要针对贫困和营养不良严重的地区，但并非所有学生都能受益。
- 家长无法负担餐费的学生往往最需要帮助，但往往无法参与计划。
扩大资金规模的潜力：
- 政府已制定学校营养改善指南，并计划召开研讨会讨论资金模式和实施策略。
- WFP表示将支持政府制定学校营养改善计划资金战略，并建议采用多利益相关方方法。
- 社会保护补贴和全国性的生产性社会安全网（PSSN）计划可以帮助解决贫困家庭学生的餐费问题。
研究结论：
坦桑尼亚学校营养改善计划取得了积极成效，但仍面临资金不足、覆盖范围有限和效率不高等挑战。政府、捐赠者、私营部门和社区需要加强合作，制定可持续的资金战略，扩大计划规模，并确保所有学生都能受益。
