走向“城市里”的创新区——全球领先创新区启示录

核心观点

创新区正从郊区向城市中心或次中心转移，成为驱动城市更新和升级的重要动能。创新区通过引入新的经济活动和创新生态，将衰败城区、旧工业区、滨水旧码头等区域进行再次开发，以产业与企业的发展，帮助所在的城市或都市圈提高区域价值，提升全球竞争力，从而驱动城市的繁荣发展。

创新区向城市转移的原因

1. 人才偏好：年轻一代的知识份子和科研人员更注重生活与工作的平衡，喜欢热闹和便捷的市区，因此也偏好选择在城市中心生活。
2. 企业需求：企业为了自身发展，选择靠近知识与创新的源头，随着人才汇集到城市中心，企业也倾向于在城市中心布局。
3. 市场趋势：以终端消费者为中心的创新活动成为一个普遍现象，企业需要在地理空间上更加接近终端用户和初级市场，而城区恰好居住着企业服务的终端用户。
4. 灵活办公模式：疫情后，灵活办公模式在全球日渐兴起，人们的办公路线不再只是家-办公室的两点一线，城市中心则可以更高效的实现人才在更多办公点之间的转换。

创新区对城市更新的意义

1. 推动城市面貌升级：科技创新产业的发展可倒逼城市物理空间的持续改善与更新。
2. 优化城市效率：科技创新在统筹协调城市基础设施、生态环保、公共服务、城市公共安全等领域的作用巨大，数字政府、智慧城市作为科技创新技术、模式和理念的典型代表，能够激发城市发展活力。
3. 优化城市人才结构：科技创新产业通过高校、科研机构、科技公司等科技创新氛围与需求的渗透，长期为城市吸引高素质人才，为城市经济、文化的更新迭代提供不竭动力。
4. 注入城市发展动能：创新与科研不仅可以帮助城市加快提升城市经济规模和增长速度，更会促使经济结构、劳动力结构、产业结构、生产方式等发生重大变革。

创新区的组成

1. 经济资产：驱动、培育和支持创新区发展的相关企业、机构和组织。
2. 物理空间：包括企业所需的办公场所，人才所需的住房，以及购物中心、广场、公园、交通、学校等承载“人”一切活动所需的物理载体。
3. 社交网络：搭建社交型空间是创新区成功的关键，只有当高校、科技企业与科研机构展开有序而频繁地交流与信息共享才能真正实现生态系统的建立和良性运作。

科技创新企业与机构的关注点

1. 人才：靠近人才源头，例如高校，科研机构是目前全球创新区的重要特点之一。
2. 成本：随着我国人口红利的消退，人民经济生活水平的提升，我国成本优势较以往有着明显下滑，这也是我国推动产业从人口密集型向技术密集型转型的重要原因。
3. 便利度：包括企业对外联系的便利度，员工生活与工作的便利度，城市营商环境的便利程度等等。其中城市内部，以及外部交通的通达性在全球化、区域化经济的发展下显得十分重要。

“城市里”的创新区案例

1. 旧金山米逊湾（Mission Bay）：以加州大学旧金山分校（UCSF）为引擎，形成了高校/研究机构-大型企业-创业企业-应用领域（如医院）的良性产业循环。
2. 剑桥市肯德尔广场（Kendall Square）：以麻省理工学院为主导，形成了知识密集区，并通过政府、高校、企业的三方努力实现了“产、学、研”三者有效互联。
3. 伦敦知识园区(Knowledge Quarter)：通过世界级机构聚集在一起的力量提高生产力，推进可持续性的、包容性的经济发展。

创新区的建设经验总结

1. 引入“锚”机构：科研机构是创新区的“锚机构”，负责开发前沿技术、产品和服务的机构，包括大学、研究机构、实验室、学术机构等主体。
2. 充分发挥资本的粘合作用：资本是推动科技创新走向商业市场的重要助力，风投机构在扶持创新区内初创企业成长的同时，也在吸引社会资本的参与。
3. 政策和制度：政府、科研机构/高校与企业之间的合作与约束政策更是决定科研成果能否在创新生态系统中最终被孵化和商业利用的关键。
4. 混合利用的土地：创新区规划应该重视土地的混合利用开发，提倡在局部空间通过合理的用地配比，允许不同功能相互融合，增加商业、居住、娱乐等混合功能用地。
5. 大企业与创业企业共生：创新区需要不同行业不同大小的研究机构，跨国公司、服务公司以及创业公司，才能更好地吸引和留住人才。
6. 强社交+多功能的产业环境：创新区不仅仅是生产空间，同样也是生活、娱乐、社交空间，这样多元的复合化空间才能更好地吸引和留住人才。
7. 第三空间：城市中的第三空间可以更好的实现人与人的交流，加强人与人的联系，从而激发更多的“创新想法”。
8. 交通设施：创新区的人才需要随时跨越城市及国家交流，所以在创新区的规划时需要重视区域与城市内外部的连通性。
9. 新型产业用地：随着产业升级与城市更新节奏地有序推进，原有的严格划分二、三产业的用地规划已不满足现实的产业需求，为了满足M2.5产业对复合业态的载体需求，在我国一些地区，尤其是产业发达地区出现了创新型产业用地。