机构发展和技术整合，以提高阿塞拜疆的研究和高质量高等教育2024
机构发展与技术整合以提高阿塞拜疆的研究质量和高等教育水平 © 2024 世界银行 1818 H Street NW ， 华盛顿特区 20433 电话 ： 202 -473 - 1000 ； 互联网 ：www. worldbank. org 保留一些权利。 this work 是世界银行的产品。本报告中的发现、解释和结论并不代表世界银行执行董事或他们代表的政府的观点。 世界银行不对本作品中包含的数据的准确性、完整性和及时性负责，并不承担因数据中的错误、遗漏或差异导致的责任，也不因使用或不使用所列方法、过程或结论而承担责任。本作品中显示的边界、颜色、面值、链接/脚注及其他信息并不表示世界银行对任何领土法律地位的任何判断，也不表示世界银行认可或接受此类边界。引用其他作者的作品，并不意味着世界银行认同这些作者的观点或他们作品的内容。 此处没有任何内容构成或被视为限制或放弃国际复兴开发银行（世界银行）的特权和豁免，所有这些特权和豁免均特定保留。 权限和权限 本作品受版权保护。尽管世界银行鼓励其知识的传播，在非商业目的下，本作品的全部或部分内容可以复制，只要完整引用本作品即可。 归因—请引用如下：“世界银行. (2024). 亚塞拜然提高研究和高质量高等教育的机构发展与技术整合. © 世界银行.” 关于权利和许可证的问题，包括子权利，应联系World Bank Publications, The World Bank, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA；传真：202-522-2625；电子邮件：[请提供电子邮件地址]。pubrights @ worldbank. org. Acknowledgment 这支分析工作由Shiro Nakata（高级经济学家）、Renata Freitas Lemos（高级经济学家）、Ciro Avitabile（高级经济学家）和Anna Berdzenadze（教育专家）组成的团队主导，并与阿塞拜疆科学与教育部（MoSE）合作完成。Aytaj Pashayeva（教育顾问）与阿塞拜疆学术研究团队合作，负责分析和报告的准备。本报告整合了以下作者的工作。Aytaj PashayevaOntario Institute for Studies in Education（教育学院，OISE），多伦多大学探究了高等教育机构（HEIs）的职业中心工作以及工作整合学习项目。Khayala Ismayilova, 来自KTH皇家技术学院的博士生研究了高等教育机构（HEIs）激励计划对提升研究成果的影响。两个研究团队，Jeyhun Hajiyev， 数字发展和运输部战略、创新和数字化司 ，Mehpara Yusifli， 西里海大学俄语和英语教育系 ， 以及Elvin Yusifli卡桑创新中心研究了 Azerbaijani 劳动力市场与高等教育项目之间的联系。Sevinj Iskandarova， 博士 ， 桥水学院 ， 与Kanan Yusif - zada,博士 ， 阿塞拜疆国立经济大学， 和Sevinj Mukhtarova，阿塞拜疆医疗大学医学博士研究了将人工智能整合到阿塞拜疆高等教育课程中产生的影响。 团队感谢同行评审者的宝贵建议，包括罗伯塔·马莉·巴塞特（高级教育专家）、科恩·马吉恩·盖文（高级经济学家）和迭戈·阿姆巴莎（高级教育专家）。该研究在罗尔兰德·西蒙·普赖斯（国家主任）、斯蒂菲·斯坦姆斯特特（国家经理）和里塔·库尔伯格·阿尔梅达（实践经理）的总体指导和监督下实施。团队也感谢阿赫迈特·莱文特·耶内尔（实践负责人）、安娜·奥列弗（高级教育专家）、哈拉·比沙拉（高级项目助理）、莱拉·冈扎泽（项目助理）、萨宾娜·古利耶娃（项目助理）和埃卡特琳娜·阿萨季亚尼（项目助理）提供的宝贵意见和运营支持。特别感谢乔治城大学教育与人力发展研究生院副主任塞万吉·马马多瓦博士，她一直支持与MoSE的合作。 该团队对阿塞拜疆科学与教育部长埃min·阿姆鲁拉耶夫先生和部长顾问尼杰特·马马德利先生提供的高级指导表示衷心的感谢。 内容表 执行摘要2INTRODUCTION3阿塞拜疆高等教育体系3高等教育学生人口5高等教育治理与研究6高等教育与研究经费7高等教育中的质量保证与教育项目8高等教育、技能与劳动力市场的统一10劳动力市场与就业10衔接毕业生就业能力和高等教育计划13机构发展以促进研究与技术整合 15 高等教育的研究激励措施15AI 整合与教师发展18建议21Conclusion27参考文献28 执行摘要 在人工智能基础知识、伦理行为和领导力方面，研究发现两个组别都关注剽窃问题、指导不足以及进一步培训的需求。作为研究的一部分提供的培训 sessions 显著提高了他们的信心和知识水平。 Azerbaijan 已将增强竞争性的人力资本视为其 socio-economic 发展的五大国家优先事项之一，强调通过教育提高人力资本对国民财富的贡献。此外，它还强调确保高等教育机构具备满足全球经济需求所需的技能和国际竞争力的重要性。 一项由Yusifli等人进行的研究强调了将高等教育课程与劳动力市场相align的重要性，以帮助学生为成功的职业生涯做好准备。建议定期更新课程内容以反映行业需求，并纳入学生、行业合作伙伴和校友的反馈意见。一种方法是将课程审查整合到大学认证周期中，通常每五年进行一次。然而，鉴于技术进步的快速步伐，建议采用更短周期的审查以确保及时更新。 构建高质量的研究成果和教育项目以满足劳动力市场需求，从而发展具有竞争力的高等教育体系，这需要机构的发展和国家政策的支持。例如，帕夏耶娃关于公共大学职业中心及工作整合学习的研究指出，在适当支持下，这些中心能够有效帮助学生为进入劳动力市场做好准备。工作整合学习项目是连接高等教育与劳动力市场的宝贵工具。 参与行业合作伙伴和校友在课程审查过程中提供宝贵见解，深入了解当前行业趋势和技能需求。此外，利用学生反馈有助于确保课程能够满足目标受众的期望。在更新课程时，应考虑需要专门基础设施或最新软件访问权限的领域。为必要资源分配额外资金可以提高教育质量，并使学生掌握相关实用技能。 研究所梅利科娃的研究表明，尽管实施了研究奖励机制，这些出版物的质量仍然不高。虽然发表的文章数量有所增加，但有证据显示，许多文章被发表在影响因子较低的期刊上。这一趋势可能表明，财务激励促使研究人员无论质量如何都提交论文，这可能会削弱整体的研究产出标准。这引发了重要问题，即大学教师是被激励去产出少量高质量论文还是大量低质量论文。 一种涉及学术界和工业界利益相关者的主动课程审查方法将有助于保持课程的相关性，增强学生在劳动力市场的信心，并促进毕业生的整体就业能力和成功。 将人工智能集成到大学管理和教育中可以增强竞争力。伊萨科娃等人的研究评估了培训前后教职员工和管理人员的准备情况。 INTRODUCTION 世界银行在阿塞拜疆的教育团队与科学与教育部合作，在2024年发布了政策研究论文征集通知。其目标是从高等教育利益相关者的角度深入了解现有挑战，并促进基于证据的政策讨论，旨在提高教育质量并推进研究活动。通过竞争性选拔，四支研究团队和个别研究人员获得了研究资助，以在不同领域进行为期三个月的研究。本报告旨在分析当今阿塞拜疆高等教育的关键挑战，并结合这些研究人员的研究结果提出政策建议。报告中分别列出了这些贡献者的名字、职位及其研究主题。 该报告提供了对阿塞拜疆高等教育系统的简洁概述，涵盖了关键领域以全面理解系统的特点。这些领域包括高等教育机构、学生人口、高等教育治理以及研究资金。报告深入探讨了系统内的主要问题，基于研究项目的发现评估当前高等教育项目与劳动力市场的契合度，工作整合学习在高等教育机构中的融入情况，以及为学生提供的职业支持。此外，报告还探讨了激励机制如何影响研究产出，以及人工智能的整合如何增强教师和管理人员对高等教育的信心。最后，报告为政策制定者和机构提供了建议。其目标是为该国的政策制定者、学术界人士以及高等教育领导者和专业人士提供关于系统、挑战以及技术整合、工作整合学习和研究治理等关键话题的概览。 阿塞拜疆高等教育体系 Azerbaijan的高等教育系统相对紧凑，由一系列治理结构逐渐获得更多自主权的多样化机构组成。该系统体现了苏联遗产的同时，也通过参与欧洲高等教育区（EHEA）和博洛尼亚进程，整合了欧洲政策变化，并采纳了北美的高等教育管理实践。2005年，阿塞拜疆成为EHEA的一员，并承诺遵循博洛尼亚进程，该进程旨在标准化成员国的高等教育实践（Mammadova & Valiyev, 2020）。这一承诺包括采用欧洲质量保障标准和指南（ESG），建立三级高等教育结构。 系统 ， 改善学生交流计划 ， 并实施欧洲学分转换系统(ECTS)(Jabbarzade ， 2020). 阿塞拜疆的高等教育系统包括 52 所机构 ， 其中 40 所由公共资助 ， 11 所由私人拥有。教育部负责监督20所公立机构和10所私立机构，而另外13所公立机构则由不同的公共实体负责。其中，7所公立机构专门从事军事和公共服务培训，并由各个不同部门和公共服务机构管理。约85%的高等教育机构位于巴库市及其周边地区。 公立大学因其较大的规模和容纳更多学生的能力而备受重视，并被视为确保未来就业机会的可靠选择。这在一定程度上是因为，在独立初期私立大学迅速扩张后，公众对其失去了信任，并且在引入认证规定后这些私立大学突然关闭。因此，大多数学生（约87%）选择就读公立大学（SSC, 2023）。阿塞拜疆的主要大学，如巴库国立大学（BSU）、阿塞拜疆经济大学（UNEC）、阿塞拜疆石油与工业大学（ASOIU）、阿塞拜疆师范大学和阿塞拜疆技术大学，共同容纳了大部分本科生人口（Isakhanli & Pashayeva, 2018；SSC, 2023）。 阿塞拜疆的公立高等教育系统显示出重大的制度多样性它涵盖了9所综合性大学，提供广泛的学术项目，以及31所专注于特定研究领域的专门高等教育机构（HEIs）。这种多样化始于将以往的学院重新定位为大学，并扩大了它们的研究重点（Isakhanli & Pashayeva, 2018）。2016年引入的新教育法进一步强化了这一趋势，该法引入了研究型大学的概念（司法部, 2016）。研究型大学被定义为一种整合研究与教育的机构，通过让教育者和学习者参与研究过程来丰富阿塞拜疆高等教育的层级结构。 此外，高等教育系统开始给予高校在财务和管理决策方面的更多自主权。这包括引入教职工研究激励措施、财务分配更大的独立性以及建立管理委员会。从2017年到2024年，阿塞拜疆绝大多数公立大学逐步过渡到公共法人实体状态，通过透明的财政报告展示了其财务可持续性，从而促进了这一转变（report.az, 2024）。 高等教育学生人口 在2022-2023学年，共有22,280名学生在阿塞拜疆注册攻读学士和硕士学位项目。这些项目使用阿塞拜疆语、俄语和英语授课，学生可以选择全日制（占92%）或兼职制（占8%）。教学由大约15,000名教师承担，其中约一半教师拥有科学博士或哲学博士学位（SSC, 2023）。 在过去的二十年里，高等教育参与率有了显著的增长；然而，该系统在注册人数方面仍受到批评，被认为落后了。在2005年，共有31,983名学生被高等教育机构（HEIs）录取，攻读学士和硕士学位。到 2022年，这一数字翻了一番，达到62,314人（图1，第5页）（SSC，2023）。同时，追求硕士学位的兴趣也有了显著增加。2005年，攻读硕士学位的学生占总学生人数的10%，而到了2022年，这一比例上升至19%。这一趋势可以归因于从2010年开始实施的国家指令计划提供的硕士生学费支持，以及社会对研究生教育价值的日益重视。2020年，该计划进一步扩展，为博士生提供经济援助，从而导致博士生人数出现了类似的快速增加。这一举措旨在提
