欧洲航空环境报告2025
免责声明 所提供的数据仅供信息⽬的。除⾮另有说明，否则它是专⻔为本报告⽣成的。它基于来⾃EASA、EEA、EUROCONTROL、ICAO、航空业和其他来源的信息。在准备报告内容时已经⾮常谨慎以避免错误，但作者对报告内容的准确性、完整性或时效性不作任何保证。作者不对因不正确、不⾜或⽆效数据⽽产⽣的任何损害或其他索赔或要求承担责任，或者因使⽤、复制或显⽰内容⽽产⽣的或与之相关的任何损害，前提是受欧洲和国家法律允许的范围内。报告中包含的信息不应被解释为法律建议，本报告中使⽤的地图不代表欧盟或EASA对争议领⼟的⽴场。 版权所有 © [EASA]。保留所有权利。ISO 9001认证。专有文件。本报告中可能包含的所有标识、版权、商标和注册商标均为其各自所有者的财产。 照片来源 istock.com，Airbus SAS，Airbus Defense & Space 2022，Solar Impulse/Jean Revillard/Rezo.ch，欧洲之翼，H2FLY，ATR 前言Paul Goodenough与Bertrand Piccard合作撰写。Hector Trunnec插图。Bernardo Brice字体设计。 参考资料⾃报告之外的⼯作所产⽣的信息将在⽅括号中标明并详细列在资源清单（附录A）中，以及其他相关来源。 ISBN: 978-92-9210-286-9（PDF版）⽂献编号：10.2822/1537033（PDF）⽬录编号：TO-01-24-000-EN-N（PDF） 欧洲航空环境报告 2025 欢迎信息 与其前⾝⼀样，本报告的评估进展和未来挑战的识别具有不可替代的意义。通过其全⾯的数据和分析，⽀持知情决策，并帮助利益相关者评估当前政策的影响。对于航空业来说，实现环境⽬标、同时保持连接性和经济增⻓，将需要政府、⾏业和⺠间社会之间持续合作。 近年来，欧洲航空业继续在朝着可持续性道路上艰难⽽⾄关重要的前⾏。我们正处于⼀个影响整个⾏业的重⼤变⾰的边缘 ‒ 从技术、能源和运营等视⻆。最近在欧洲和全球范围内取得的重要进展，为航空业明确了显著降低其⽓候⾜迹的道路。 Magda Kopczyńska 移动性和运输总司⻓欧洲委员会 随着欧洲绿⾊协议法规正式通过，欧盟航空业将帮助欧洲成为第⼀个实现碳中和的⼤陆。ReFuelEU Aviation的⽬标是到2050年将可持续航空燃料（SAF）使⽤量提⾼到70%，这⼀举措⾄关重要，得到了⻜⾏排放标志、燃料质量改进、结算平台以及促进SAF采⽤的财务激励的⽀持。 进⼀步措施包括修订的减排框架，如更新的欧盟排放交易体系，以及监测⾮⼆氧化碳排放的计划。 机场部⻔也在取得进展，有130个机场致⼒于2030年实现净零⼆氧化碳排放，得到欧盟⽀持的可再⽣能源扩张的⽀持。 从全球范围来看，国际⺠航组织针对航空业的2050年零净排放⽬标加强了该⾏业的⽓候承诺，⽽2030年使⽤可持续航空燃料和清洁能源实现5%⼆氧化碳减排⽬标，成为短期⽬标。欧洲也在加强其环境领导地位，承诺投⼊逾2千万欧元⽀持⾮洲、亚洲、拉丁美洲和加勒⽐地区的航空可持续性项⽬。 然⽽，前路并不坦途。欧洲的⽓候变暖速度超过其他任何⼤陆，航空业对抗⽓候变化的需求⽇益显现。机场、航空公司和监管机构需要优先考虑应对⽓候变化影响的准备⼯作，同时确保该⾏业继续履⾏可持续发展义务。 随着我们逐步迈向2050年，欧洲委员会对⾏业的持续转型充满信⼼，该转型将以健全的政策框架和持续创新为⽀撑，使欧洲航空业不仅能够履⾏其环境义务，⽽且能够引领全球可持续发展的努⼒。 没有所有贡献者的专业知识、奉献精神和⾟勤⼯作，这份报告是不可能出现的。衷⼼感谢，并祝贺这⼀成就! 这是第四份欧洲航空环境报告（EAER），与以往版本相⽐，明显感到解决航空业⾯临的可持续性挑战的紧迫性已经加剧。这在欧洲得到了认可，并在欧洲绿⾊协议下推出了重要的新倡议，旨在在欧洲及ICAO层⾯实现达成的环境⽬标。 Florian Guillermet 为了实现欧盟⽓候中⽴和ICAO净零碳排放的2050年⽬标，航空业需要从2025年起每年显著减少当前的贡献。欧洲公⺠希望航空业在这⽅⾯积极主动，因为⼈们认为⽓候变化及其对⾃然和⽣物多样性的影响是当今世界⾯临的最严重问题之⼀。此外，机场由于噪⾳和空⽓质量对当地社区的影响⽽⾯临运营挑战，通过设定在零污染⾏动计划下的新2030⽬标，这⼀挑战已得到认可。 执⾏董事欧洲联盟航空安全局（EASA） 航空业⾯临的挑战是将这些可持续性⽬标付诸具体⾏动。已将环境保护确⽴为关键战略重点，我们现在正处于⼀个决定性时期，在这个时期中，我们将根据航空业如何团结⼀致解决⼀系列任何单⼀组织都⽆法解决的问题来做出评判。 近年来已取得了许多成就，使我们⾛上正确道路。然⽽，我们需要更快⾏动。现在需要协同努⼒。通过解决本报告中的问题，我们将能够在保持⾼度统⼀的安全和连接性⽔平的同时，实现有序转向更清洁的航空。诚实、透明和有效的沟通对于确保欧洲公⺠相信航空业确实在为变得更加可持续⽽采取⾏动并实现未来⽬标⾄关重要。 欧洲正在定位⾃⾝，以充分利⽤这个新的绿⾊经济，并打造适合未来世代的航空业。我邀请您与欧洲⺠航局就迄今为⽌的进展和未来发展⽅向进⾏交流。 内容 致谢8前⾔10执⾏摘要12建议22 04 介绍26 1航空部⻔概况311.1航空交通321.2噪⾳401.3排放431.4环境效率51 2航空环境影响532.1⽓候变化542.2航空业对⽓候变化的适应和韧性632.3空⽓质量662.4噪⾳682.5额外环境压⼒70 3技术和设计733.1⻜机环境标准743.2⻜机发动机环境标准793.3低碳排放⻜机833.4超⾳速⻜机873.5通⽤航空可持续性路线图883.6研究和创新项⽬88 4.空中交通管理和运营954.1单⼀欧洲天964.2SES环境表现与⽬标984.3运营表现指标1034.4SESAR：迈向数字欧洲天106 5机场1135.1环境保护监管框架1145.2欧洲机场⻜机性能1175.3机场措施1185.4净零CO2排放123 6.可持续航空燃料1316.1SAF发展1326.2 可持续航空燃料是什么？1326.3SAF的‘可持续性’如何？1376.4SAF政策⾏动1416.5SAF市场143 7基于市场的措施1517.1欧盟排放交易系统1527.2碳抵消和减排⽅案国际航空(科西嘉)1567.3可持续⾦融和能源税收倡议162 8国际合作1658.1 为什么国际合作1668.2 主要合作领域1668.3全球⻔⼾1748.4航空环境项⽬协调组（AEPCG）175 附录 A: 资源清单177附录B：⾸字⺟缩写词与单位190附录C：数据来源，模型和假设191 致谢 第四份欧洲航空环境报告由欧盟航空安全局（EASA）与欧洲环境署（EEA）和欧洲空中交通管理组织（EUROCONTROL）共同准备。由以下组织代表组成的指导⼩组1协调了其制定: 欧洲航空环境报告⽹站 关于航空部⻔环境性能和股东⾏动的更多信息，请访问EASA⽹站（www.easa.europa.eu/eaer）。该⽹站包含以前的欧洲航空环境报告以及最新更新的新闻和信息。有关本报告的问题应发送⾄EASA（eaer@easa.europa.eu）。 指导组再次感谢咨询⼩组2的⽀持，代表们就报告提供了宝贵的意⻅和评论。有关航空业正在采取的⾏动的⼀些最新信息包含在“利益相关者⾏动”框内。与这⼀多样化组织的合作确保了报告提供了⼀个平衡的视⻆，并传达了该⾏业正在采取什么⾏动来实现可持续发展⽬标。 前言 Bertrand Piccard博⼠ - Solar Impulse和Climate Impulse的发起⼈、主席和⻜⾏员 执行摘要 正如预期的那样，这个⼗年正证明在应对⽓候变化⽅⾯是决定性的。2023年和2024年全球范围内温度记录被打破，随后⽓候变化趋势正在改变地球，欧洲的变暖速度⽐其他任何⼤陆都要快[1]。 时对加强⾏动的愿望也更加强烈[2, 3, 4, 5, 6, 7]。 这些挑战已经被欧洲认可，在过去⼏年内，欧洲绿⾊协议下出现了重⼤进展。现在的重点必须放在将可持续发展⽬标转化为⾏动上，以便在维持⾼⽔平安全性和连接性的同时管理向更清洁航空的有序过渡。这份第四份欧洲航空环境报告概述了当前的进展和未来⽅向。 与所有其他经济部⻔⼀样，航空业发现⾃⼰正处于脱碳过渡的⼗字路⼝上，⾯临着越来越⼤的压⼒，要实现既定的环境⽬标并应对由于供应链问题延迟机队更新、可持续航空燃料的溢价价格以及⽣产能⼒有限⽽带来的挑战。尽管航空对欧洲具有战略重要性，并通过连接性、就业和更⼴泛的经济为欧洲带来重⼤利益，但对其对欧洲公⺠健康和⽣活质量的负⾯影响（噪⾳、空⽓质量和⽓候变化）进⾏了更严格的审查，同 EAER 仪表板 指标 通过定期航班服务的城市对数量最多达 噪音 对于每种交通情景，范围的上限反映了采⽤冻结技术的机队更新情景；下限反映了采⽤⻜机/发动机技术改进的情况（详⻅附录C中的详细假设）。 假设: - 机场基础设施不变（没有新跑道）- 2020年后机场周围的⼈⼝密度保持不变- 未考虑当地的着陆和起⻜噪⾳减少程序 指标 主要信息 •在2023年，从欧盟27个+EFTA国家机场出发的航班排放了1.33亿吨⼆氧化碳，⽐2019年减少了10%。单通道和双通道喷⽓式⻜机占这些航班的77%，⼆氧化碳排放的96%。6%的航班是⻓途航班（>4,000公⾥），占⼆氧化碳排放的46%。 航空业概况 •2023年，抵达和离开欧盟27个+EFTA国家机场的航班数量达到835万，仍⽐疫情前2019年⽔平低10%。 •每公⾥每旅客排放的⼆氧化碳质量进⼀步降⾄2023年的83克，相当于每100公⾥每旅客3.3升燃油。 •廉价航空公司⽐主要航空公司更快地从疫情危机中恢复了。 •⾃2022年2⽉以来，乌克兰战争及随后的领空和运营商限制影响了航班运营。从2023年10⽉起，⼀些重新路由也是由中东冲突引起的。 •市场为基础的措施应有助于在短期内稳定欧洲航空业的净⼆氧化碳排放。 •符合ReFuelEU航空可持续燃料供应要求可能在2050年将净⼆氧化碳排放减少⾄少6500万吨（47%）。 •每个航班的平均乘客⼈数（135）和距离（1730公⾥）继续增⻓，平均机龄也在增⻓（11.8年）。 •⾃2005年以来，氮氧化物排放增⻓速度超过了⼆氧化碳排放，预计在没有进⼀步改进发动机技术的情况下将继续增⻓。 •未来的交通增⻓预期与先前的前景相⽐有所下调，在低、基准和⾼交通情景下，预计到2050年分别有940万、1180万和1380万架次的航班。 •2021年，该部⻔占欧盟27+ EFTA超过Lden 45 dB的交通噪⾳暴露⼈⼝的10%。 •2023年，在98个主要欧洲机场，有340万⼈暴露于Lden 55 dB的⻜机噪⾳⽔平，160万⼈暴露于每天超过70 dB的50次以上的⻜机噪⾳事件。 •2022年，从欧盟27+ EFTA出发的航班占欧盟27+ EFTA总温室⽓体（GHG）排放量的12％，占总温室⽓体排放量的4％。 •尽管总体欧洲机场的噪⾳暴露⽔平仍略低于2019年，但在个别机场⽔平上存在不同的趋势，在2019年⾄2023年间，约三分之⼀的主要机场的噪⾳暴露⽔平有所增加。 航空环境影响 •最新的IPCC、WMO和Copernicus⽓候变化服务均强调⽓候和极端天⽓事件普遍、迅速且创记录地变化，欧洲的变暖速度是全球平均值的两倍，使其成为世界上变暖最快的洲。 •单通道⻜机在2023年在EU27+EFTA产⽣了总着陆和起⻜噪⾳能量的71%。 •机队更新可能导致在未来⼆⼗年内通过Lden和Lnight指标测量的欧洲机场的总噪⾳暴露量减少。 •航空业的整体⽓候影响是其⼆氧化碳和⾮⼆氧化碳排放（例如, 然⽽，这些指标的发展在各机场之间可能存在显著差异。 NOX，PM，
