2014年上半年国民经济综合分析与展望

一、2014年上半年国民经济运行基本情况

• 农业生产形势较好：夏粮总产量增加，秋粮面积稳中有增，猪牛羊禽肉产量增长。
• 工业生产增长平稳：规模以上工业增加值增长8.8%，高技术产业和装备制造业增长较快，中西部地区工业增长较快。
• 投资增速继续放缓：固定资产投资增长17.3%，民间投资增长20.1%，服务业投资增长较快。
• 市场销售稳定增长：社会消费品零售总额增长12.1%，乡村社会消费品零售额增长较快，餐饮收入增长较快。
• 外贸增速企稳回升：进出口总额增长1.2%，5、6月份进出口增速回升。
• 财政收支平衡压力增大：财政收入增长8.8%，财政支出增长15.8%，财政收支相抵，收大于支。
• 货币信贷增加较多：M2增长14.7%，新增人民币贷款5.74万亿元，社会融资总量为10.57万亿元。
• 物价保持低位运行：CPI上涨2.3%，PPI下降1.8%。
• 节能减排工作积极推进：万元GDP能耗下降4.2%，清洁能源消费量占比上升。
• 就业和人民生活继续改善：城镇新增就业737万人，城镇居民人均可支配收入增长9.6%，农村居民人均现金收入增长12.0%。

二、当前经济运行中值得关注的主要矛盾和问题

• 经济下行压力依然较大：投资、消费、出口动力相对不足。
• 产能过剩矛盾仍然十分突出：产能过剩范围量大面广，部分行业绝对过剩，新增产能快速释放。
• 企业生产经营困难没有明显改观：融资难、融资贵问题突出，库存和应收账款增长较快，成本上升。
• 财政金融风险隐患增加：整体债务率迅速攀升，地方政府性债务进入偿债高峰期，银行业金融机构不良贷款余额和比例持续增加。
• 房地产市场调整下行风险加大：房地产市场降温，商品房销售面积和销售额下降，房地产企业资金回笼压力加大。

三、对下半年及全年经济走势的分析和预测

• 经济企稳向好的基础不牢固，完成全年宏观调控主要预期目标的任务十分艰巨。
• 下半年经济增长7.3%左右，全年GDP增速也在7.3%左右。
• 固定资产投资减速压力较大，消费需求保持平稳增长，外贸出口将温和回升，物价水平依然呈分化走势。

四、做好当前和下半年经济工作的政策建议

• 保持调控定力，注重长短期政策相结合。
• 加快推动重点领域、关键环节改革取得突破性进展。
• 努力缓解实体经济特别是小微企业经营困难。
• 加快建立多层次金融市场体系。
• 促进房地产市场稳定健康发展。