共同努力，采取更好的气候行动碳定价、政策溢出和全球气候目标

研报总结

背景与目标

• 背景：全球气候变化威胁加剧，各国正在采取行动应对气候变暖。减排政策包括碳定价、法规、补贴和直接投资等。
• 目标：通过协调国际合作，提高气候行动的积极溢出效应，减少负面影响。

主要障碍

• 政策实施障碍：许多国家难以有效实施气候政策，尤其是碳定价面临政治阻力，如收入分配、竞争力影响和碳泄漏问题。
• 政策溢出效应：国内政策选择可能产生跨境影响，单方面应对这些溢出效应可能导致贸易紧张，带来经济和气候双重负面影响。

解决方案

• 国际合作：世界贸易组织（WTO）、国际货币基金组织（IMF）、经济合作与发展组织（OECD）、联合国贸发会议（UNCTAD）和世界银行共同成立了工作组，旨在促进协调以最大化积极溢出效应并限制负面影响；统一碳定价指标；促进更大规模的气候行动，包括通过碳定价。

有效气候政策

• 全球收益：减少温室气体排放可以显著降低气候变化的影响，对减缓气候变化有重大益处。
• 短期与长期收益：通过提高能源效率和部署低成本绿色技术（如太阳能和电动交通），可扩大能源服务的可及性，改善空气质量，并有助于实现可持续发展目标（SDGs）。
• 现有政策：目前各国采用多种政策措施减少排放。自2010年以来，明确的碳定价政策逐渐增多，目前已有75个国家和地区实施碳税和排放交易体系，覆盖约24%的全球排放量。
• 未来趋势：高收入国家已经率先实施碳定价政策，中低收入国家也在逐步跟进。化石燃料补贴改革也是推动碳定价和气候行动的重要组成部分。

关键数据

• 碳定价政策数量：目前全球共有75个国家和地区实施碳税和排放交易体系，覆盖约24%的全球排放量。
• 政策类型：碳定价是唯一能够落实“污染者付费原则”的减排措施。