第25届缔约方大会在马德里召开,通过了多项决议,核心观点包括:
- 气候变化形势严峻,行动刻不容缓:大会重申多边主义和《公约》在应对气候变化中的重要性,并强调过去25年取得的进展以及当前全球气候系统的状况。大会严重关切2020年前减缓行动与控制温升目标之间的差距,呼吁加大力度。
- 加强适应行动,关注性别平等:大会通过加强的性别问题利马工作方案及其性别行动计划,旨在将性别因素纳入气候行动,促进妇女充分参与《公约》进程。计划涵盖能力建设、知识管理、性别均衡、一致性、性别响应性实施和执行手段以及监测和报告等五个优先领域,并制定了具体目标和活动。
- 提升发展中国家能力,加大资金支持:大会强调发展中国家在获得资金、技术和能力建设支助方面面临的挑战,呼吁发达国家提供更多支持,并注意到绿色气候基金等资金机制取得的进展。
- 审查长期目标进展,开展第二次定期审评:大会决定在2020年下半年至2022年开展对《公约》之下长期全球目标和实现该目标方面总体进展情况的第二次定期审评,以评估进展情况并确定未来行动方向。
- 完善国家信息通报指南:大会通过修订《公约》附件一所列缔约方《气候公约》国家信息通报报告指南,要求缔约方报告更多与温室气体排放和清除、政策与措施、预测与总体效果、脆弱性评估、资金、技术和能力建设支持、研究与系统观测、教育、培训和提高公众意识等相关的信息。
- 推进损失和损害机制:大会回顾了气候变化影响相关损失和损害华沙国际机制的审查结果,并决定在第二十六届会议上继续审议相关治理问题。
- 加强气候技术开发和转让:大会通过技术机制加强气候技术开发和转让的决定,要求技术执行委员会和气候技术中心和网络继续开展联合宣传、外联活动,并加强与资金机制的合作。
- 明确未来会议日期和地点:大会接受了英国政府关于承办第二十六届会议的提议,并确定了2021年会议主席国为非洲国家。
大会还通过了对国家适应计划、巴黎能力建设委员会、发展中国家能力建设框架、资金问题常设委员会、绿色气候基金和全球环境基金的报告和指导意见,并决定将巴黎能力建设委员会延长五年。