2018年10月基建（包含PPP）领域政策动态

本月要点提示

• 政策提要
  • 中央政策
    • 财政部下达105亿普惠金融专项资金，394个PPP项目获23亿以资代补奖励。
    • 国办发布基础设施补短板指导意见，规范有序推进PPP，保障融资平台正常融资需求。
    • 十三部委联合促进乡村旅游发展提质升级，鼓励社会资本参与乡村旅游建设。
    • 财政部下达通知，对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策。
    • 国家首个涉水攻坚战实施方案出炉，划定黑臭水治理时间表和城市治理路线图。
    • 国务院印发调整运输结构行动计划，明确三年计划目标和六大行动方案。
    • 2018年黑臭水体治理20个示范城市公布，示范城市或获中央财政6亿元补助资金。
    • 2018年文化产业基金申报开始，专项资金申请有重大调整。
  • 地方政策
    • 江苏明确特色小镇内涵，规范推进特色小镇发展。
    • 江苏九部委联合发文，明确绿色金融发展方向，涉及10大项33条措施。
    • 江苏省财政厅修订PPP项目奖补资金管理办法，推动省内PPP工作。
    • 河北出台康养产业发展意见，鼓励社会资本进入康养产业，打造环京津康养产业平台。
    • 天津出台意见，鼓励社会力量以PPP模式建设职业教育基础设施。
    • 北京多部门联合出台新规，完善棚改计划管理工作。
    • 安徽物价局发布通知，规范健全政府和社会资本合作项目价格和收费机制。
    • 深圳出台投资项目后评价管理办法，建立政府投资项目后评价制度。
    • 甘肃出台政策，通过多种方式补充基础设施建设项目资本金。
• 重要活动回顾
  • 中国PPP投资论坛召开，发布中国政信金融发展指数。
  • 国务院常务会议决定设立民营企业债券融资支持工具，缓解企业融资难。
  • 财政部公布项目库重大变化，三季度538个PPP项目被清退。
  • 国新办会议明确继续推动对民营、小微企业的支持政策落实。
  • 国务院金稳会提出完善银行考核体系，提高民营企业授信考核权重。
  • 10月高层密集讲话，强调营造市场公平竞争环境。
  • 国务院召开优化营商环境专题座谈会，指出对内外资企业一视同仁。
• 本月小结
  • 明树数据月度市场动态及政策动态报告升级为付费服务。

本月重要政策和报告列表

• 列出了本月基建（含PPP）领域的中央和地方主要政策，以及重要活动回顾。

本月重点政策解读

• 解读了七项重要政策，包括普惠金融发展专项资金预算、基础设施补短板指导意见、促进乡村旅游发展提质升级行动方案、城市黑臭水体治理攻坚战实施方案等。

附件：10月政策原文

• 提供了中央和地方政策原文，包括长江两岸造林绿化指导意见、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法等23项政策。