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本月要点提示
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政策提要
- 中央政策:央行、证监会、发改委联合加强债券市场执法;发改委支持优质企业直接融资;财政部下达中央对地方均衡性转移支付增量资金;清理规范政府定价的经营服务性收费;人社部推进全方位公共就业服务;自然资源部发文处置批而未供土地;六部门开展土地经营权入股试点;文化旅游部公布国家级文化生态保护区管理办法;国务院鼓励社会资本投资文化产业;国务院调整督查激励措施;国家发改委批复上海、杭州城轨道交通规划;交通运输部公开征求意见公路法修正案等“一法两条例”。
- 地方政策:广东修订招标投标办法;山东打好黑臭水体治理攻坚战;江苏出台采购信用管理办法;深圳设立1000亿元民营企业平稳发展基金;内蒙古制定26条措施促进民营经济高质量发展;吉林出台40条举措推进民营经济大发展;甘肃规范降低涉企保证金和社保费率;资阳市放开养老服务市场;辽宁设立旅游发展专项资金;江苏出台PPP全生命周期法律顾问制度;西安印发特色小镇总体规划。
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重要活动回顾
- 第三届中国PPP论坛聚焦“正本清源,规范发展”;发布地方政府投融资平台转型发展研究报告;公布2018~2019年度第一批中国建设工程鲁班奖;审计署发布国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果;发改委就宏观经济运行情况举行发布会;中央经济工作会议定调积极财政政策,明确较大幅增加专项债;财政部发布地方政府债券发行和债务余额情况;交通运输部支持民营经济发展;全国发展和改革工作会议强调依法合规采用PPP撬动社会资本;中国社会科学院预测2018年中国经济增长6.6%左右;李克强主持召开国务院常务会议部署支持民营经济和中小企业;全国财政会议要求优化财政支出结构。
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本月小结
- 国家密集批复基建项目,基建投资加码信号明确;多地出台利好政策优化营商环境,助力民企高质量发展;交通运输部出台“一法两条例”征求意见稿,公路管理建设迎大改革;中央经济和农村工作会议强调扎实推进“乡村振兴”。
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本月重要政策和报告内容要点列表
- 列表包含中央和地方基建(含PPP)领域政策一览表、重要活动回顾。
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本月重点政策和活动解读
- 重点政策解读:
- 国务院办公厅通知加大对真抓实干成效明显地方激励支持力度;
- 发改委支持优质企业直接融资,实行“负面清单+事中事后监管”模式;
- 交通运输部“一法两条例”征求意见稿;
- 发改委、财政部等发文开展土地经营权入股试点;
- 财政部印发《地方政府债务信息公开办法(试行)》;
- 广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法;
- 江苏建立PPP项目全生命周期法律顾问制度。
- 重点活动解读:
- 第三届中国PPP论坛聚焦PPP规范发展;
- 中央经济工作会议定调积极财政政策;
- 交通运输部支持民营经济发展;
- “全球PPP50人”论坛首届年会强调厘清PPP项目政府支出责任与地方政府隐性债务边界。
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