国会预算办公室美国预算与经济展望

美国预算与经济展望概览

2024年Inforum展望会议演讲

• 总赤字预测：根据国会预算办公室（CBO）的《预算与经济展望》（至2034年），总预算赤字预计达到GDP的6.1%，净利息支付占GDP的3.9%。初级赤字在2025年后先增后降，随后再次增长。

• 公共债务趋势：CBO预测公共持有的联邦债务将持续增长，在2034年达到GDP的116%，并在2054年飙升至GDP的172%。

• 赤字基线预测变化：自2023年5月以来，CBO对10年赤字的基线预测减少了1.4万亿美元，主要原因是新颁布的立法减少了可自由支配的支出。

• 劳动力增长：CBO已上调2033年劳动力规模预测520万人，增长主要由预计的净移民增加驱动。

• 经济产出与增长：经济产出预计在2024年因消费者支出放缓和非住宅结构投资下降而减速。在2025年，预计美联储通过降息应对经济疲软后，经济增长会增加。

• 10年期国债利率：利率上升推动了CBO基线预测中的净利息支出。

• 2024年与2054年的支出构成：在2054年，净利息成本占所有联邦支出的近四分之一，主要医疗保健计划的支出占非利息支出的五分之二。

• 人口增长与老龄化：预计从2040年开始，死亡人数将超过出生人数，导致没有移民的情况下，人口减少。人口增长的主要因素包括净移民、出生和死亡人数的差额。

• 实际潜在GDP增长预测：预计从2024年至2054年，实际潜在GDP增长速度将低于过去30年的平均水平，原因在于潜在劳动力和潜在劳动力生产率的增长放缓。

结论：2024年美国预算与经济展望面临多项挑战，包括持续增长的赤字、公共债务、经济产出的不确定性以及人口老龄化的压力。这些因素共同作用，对未来经济稳定性和可持续性构成挑战。