2025-2027年度中期预算

2025-2027年度中期预算 2024年5月 国际货币基金组织工作人员定期发布论文，提出新的IMF政策，探讨改革选项，或审查现有的IMF政策和运作。以下文件已发布，并包含在本包中： •A新闻稿总结执行董事会于2024年4月25日审议员工报告时表达的观点。 •The员工报告关于中期预算的报告由国际货币基金组织工作人员编制，并于2024年3月28日完成，提交给执行董事会在2025年4月25日审议。 国际货币基金组织（IMF）的透明度政策允许在公开发表的员工报告和其他文件中删除市场敏感信息以及提前披露当局的政策意图。 电子版国际货币基金组织政策文件可供公众获取，请访问以下链接：[链接地址]http://www.imf.org/external/pp/ppindex.aspx 国际货币基金组织 华盛顿特区 国际货币基金组织执行董事会批准了2025财年至2027财年中期预算 即日发布 华盛顿特区—2024年4月25日，国际货币基金组织执行董事会批准了2025-27财政年度（FY25-27）的中期预算。尽管全球经济对连续的负面冲击表现出韧性，但整体全球经济背景仍然复杂，增长缓慢且不均衡，碎片化程度加深，分歧加深，尽管通胀压力有所缓解，但利率仍然很高。这种环境导致了对于基金财务支持的高需求持续，以及更细致、针对特定国家的政策分析、建议和能力建设。董事会认识到，基金必须继续适应成员国的不断变化的需求，帮助他们维护宏观经济稳定，重建缓冲，同时加强国际合作，支持需要联合行动的持续结构性转型。 董事会指出，基金预算正处于过渡期。这反映了既有临时资源的逐步清理，这些资源有助于应对紧急的疫情相关工作，也有三年期结构性增资的完成，以帮助成员应对与气候变化、数字货币、宏观经济监控、脆弱性和不平等相关的宏观关键挑战。在此背景下，鉴于持续的繁重工作量以及对基金工作人员的要求，董事会强调了重新规划的重要性，以支持持续的预算灵活性和纪律，这些特点和纪律指导了FY25-27年预算的制定。他们也欢迎承诺在FY26年恢复到稳定的实际预算轨迹。 批准的2025财年（2024年5月1日至2025年4月30日）净行政预算总额为15.01亿美元，与预计收入和预防性余额目标路径保持一致。该预算包括结构性增加的最后一笔资金（净行政预算的2%），以支持向更绿色、数字化和更具包容性的全球经济迈进的工作。它还包括一次性增加，以恢复2008年裁员前的行政董事会人员编制，支持创建一个25th椅子，并解决更广泛的职业压力，在融入内部储蓄后。从之前年度可以结转的不使用预算资源总额将被从基础预算的6%减少到5%，以继续逐渐消化在2021财年引入的与疫情相关的临时资源调配。 董事会还批准了去年通过的三年期逐步提高外部资金支出上限的最终方案，以支持结构性转型领域的产能发展（CD）工作。 2025财年资本预算定为1.22亿美元，将支持设施投资，其中包括场地办公室的生命周期更换和升级，以及IT密集型投资，包括相关的云许可证费用。 可在关于FY25-27中期预算的员工文件中找到更多信息。 2025-2027年度中期预算 执行摘要 上下文全球经济环境依旧复杂，成员国面临一个越来越易受冲击的世界、增多的碎片化，以及长期的结构性挑战，这推动了强烈的需求，以寻求基金的合作参与。 FY25-27 预算框架预算正从增长阶段过渡到稳定阶段，FY23-25增长资金最后一批次的分配在FY25大致与持续撤回的疫情特别临时资金的规模相匹配，并预计FY26和FY27将呈现平稳轨迹。持续的优先级调整侧重于将资源与成员需求和机构优先事项相一致，在灵活性和纪律原则的指导下，认识到在高工作压力和预算约束内的竞争需求下，需要进行艰难的权衡。 FY25 净行政预算（NAB）。拟议的NAB（1501亿美元，名义）包括最终的增额融资份额（NAB的2.1%）和一次性增加执行董事会（OED）预算（NAB的0.6%），包括支持创建第25位主席。它继续认可传统领域内的强烈需求，同时结合推进绿色、数字化和更具包容性的全球经济的工作。 外部资金外部资助预算（2.76亿美元，名义值）反映了面对面交付能力发展活动的持续复苏。作为在财年22中同意的外部资助支出限额三年增加的一部分，建议实际增加6%，以支持结构性转型议程。 2025财年资本预算拟定的资本预算（121.9百万美元，名义）将支持设施生命周期更换和现场办公室，同时适应人员增长。密集型投资将由即将出台的商业技术战略和加强的优先级框架指导，考虑到强劲的中期需求管道，预计云成本将上升。 可持续性. 2025-27年度预算与基金的中期收入地位和预防性余额目标保持一致。 风险在会员面临多重冲击的情况下，预算风险依然较高，包括对基金贷款需求水平的不确定性以及持续高工作压力对员工福祉的影响。尽管风险缓解措施已嵌入预算中，且基金的企业风险管理持续加强，但与外部驱动因素相关的重大残余风险只能部分缓解。 批准通过Michele Shannon 由Maria Albino领导，在Laurence Allain监督下，由Budget and Planning (OBP)团队编制，贡献者包括Feras Abu Amra、Gillian Adu、Emre Alper、Anand Balakrishnan、Enkhtuul Bayarjargal、Raquel Chuayffet、Angeliki Economopoulos、Huda Etushani、Benjamin Fosu、Cher Huo、Peter Mataruse、Lewis Murara、MercyPinargote、Delano Radgman、Walid Saifullah、Andrea Salerno、Jared Saxton、Anika Shtuni、Karen Toledo和Nomelie Veluz。其他贡献者在相关部分中注明。 目录 第一章 概述 __________________________________________________________________________ 7 第二章 中期背景_________________________________________________________ 9 第三部分. 财年24发展情况 ___________________________________________________________17 第五章 资本预算 _________________________________________________________________39A. 预算概述 _____________________________________________________________________________22B. 按优先级划分的预算_____________________________________________________________________________26C. 按产出划分的预算_____________________________________________________________________________30D. 按部门划分的预算 _______________________________________________________________________33 A. 财年24年资本支出________________________________________________________________________39 B. 财年25年资本预算 __________________________________________________________________________41 第六节. 风险 _____________________________________________________________________________46 第七节. 财年25年总结提案_______________________________________________48 箱 1. 支持战略资源配置决策 _________________________________________112. 提供财务支持________________________________________________________________________133. 实施混合工作模式________________________________________________________164. 财政年度24的关键成就 ____________________________________________________________________175. 增强关键交付成果_______________________________________________________________286. CD组成和演变 _______________________________________________________________327. 提高IT密集型资本组合优先级和监控的改进_________________41 8. 空间管理___________________________________________________________________________43 9. 主要建筑 _____________________________________________________________________ __________43 图示 1. 净行政预算及结转，财年10-25 ________________________________________ 72. 平均加班费率和预计年假 _____________________________________________ 8 3. 全球政策议程 __________________________________________________________________________ 9 4. 资金来源人员构成（财年18-27p）___________________________________________________________10 8. 人员空缺率，财年20-24__________________________________________________________________18 10. 建筑、IT和其他，财年22–24 _____________________________________________________________19 11. 资金预计成果，财年24 _______________________________________________________________2012. 财年24按优先级支出______________________________________________________________ ___22 13. 财年25预算——重新排序/节省，以及临时资金减少______________26 14. 按优先级划分的财年25资金资助的预算______________________________________________ 表格__3117. 财年25按部门预算分配____________________________________________________________ _____3718. 财年23-财年