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与公用事业合作以满足未满足的社区需求

公用事业 2024-04-22 RMI 陈曦

Executive Summary

Introduction

The report addresses the pressing energy challenges faced by underserved communities, particularly those of Black, Indigenous, and People of Color (BIPOC) and low- and moderate-income (LMI) households. These challenges include escalating energy costs, frequent power outages, and barriers to accessing energy efficiency services. The heightened energy burdens experienced by these communities, indicated by a disproportionate share of income spent on energy expenses and longer recovery times following grid disruptions, necessitate comprehensive strategies to address energy inequities.

Key Findings

To mitigate these issues, the report introduces commercial-scale solar and solar-plus-storage (solar + storage) programs as tools for community organizations to access clean energy solutions. It outlines:

Program Types: Potential utility offerings designed to address community needs.
Collaborative Guidance: Practical advice for effective partnership between utilities and community organizations.
Enhancing Utility Programs: Methods for utilities to better serve historically underserved communities through community engagement.

Inspiration for these strategies comes from the work of three rounds of Solar Energy Innovation Network (SEIN) project teams, which have pioneered innovative approaches to solar and solar + storage solutions for underserved communities.

Use Cases

Four primary use cases for commercial solar and solar + storage are explored:

Solar for Bill Savings: Reduces energy costs for building occupants, particularly renters.
Solar + Storage for Bill Savings: Combines solar with energy storage to further reduce electricity expenses.
Solar + Storage Microgrid for Outage Survivability: Ensures continuous power supply during grid disruptions, enhancing safety and reliability.
Solar + Storage Microgrid for Community Resilience: Supports broader community resilience against energy crises, promoting social equity.

Collaboration Strategies

Community organizations are encouraged to prepare for discussions with utilities to drive tailored programs that meet specific community needs. This involves understanding utility offerings, preparing relevant data, and advocating for adaptations that address unique community challenges.

Conclusion

This report serves as a guide for community organizations and utilities to collaborate effectively, leveraging commercial solar and solar + storage solutions to address the specific energy needs of underserved communities. By focusing on practical applications and inclusive strategies, the report aims to facilitate a more equitable distribution of clean energy benefits, contributing to sustainable and resilient communities.

This summary highlights the main objectives and findings of the report, emphasizing the importance of collaboration between community organizations and utilities in addressing energy inequities faced by underserved communities. It provides a structured overview of the report's key sections and findings, ensuring clarity and ease of understanding.

《关于公平的商业太阳能及太阳能+储能部署指南》 2023年11月作者与致谢作者Erifili Draklellis Rachel Gold Roberto Zanchi 作者按字母顺序列出。除非另有说明，所有作者均来自RMI。 Erifili Draklellis (edraklellis@rmi.org), Rachel Gold (rgold@rmi.org)联系人版权与引用 Erifili Draklellis, Rachel Gold, Roberto Zanchi,与公用事业公司合作满足未服务的社区需求：公平商业太阳能和太阳能+储能部署指南RMI, 2023, https://www.rmi.org/insight/collaborating-with-utilities-to-meet-underserved-community-needs/ RMI重视合作，并旨在通过分享知识和见解来加速能源转型。因此，我们允许感兴趣的相关方通过Creative Commons CC BY-SA 4.0许可证引用、分享和引用我们的工作。https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/. 免责声明本研究由RMI根据分包合同编号SUB-2022-10051撰写，作为太阳能创新网络（SEIN）的一部分。SEIN是由美国国家可再生能源实验室在合同编号DE-AC36-08GO28308下管理的联合研究项目，由美国能源部（DOE）能效与可再生能源办公室资助。本文件所表达的观点不一定会代表可持续能源联盟有限责任公司、美国能源部或美国政府立场。关于RMI RMI是一家独立非营利组织，于1982年成立，当时名为Rocky Mountain Institute，它通过市场驱动型的解决方案改造全球能源系统，以确保与1.5℃的的未来相符，并为一个清洁、繁荣、无碳的未来作出保障。我们在全球最具战略意义的地域工作，并与企业、政策制定者、社区和NGO合作，识别并扩展能能源系统干预措施，以确保到2030年将温室气体排放至少减少50%。RMI在美国科罗拉多州的巴斯尔顿和博尔德、纽约市、加利福尼亚州的奥克兰、华盛顿特区以及北京设有办事处。关于SEIN SEIN致力于克服太阳能应用的障碍，通过将创新新想法的利益相关方团队与成功所需的资源联系起来。参与SEIN的团队将直接获得美国能源部国家实验室的资金和数据分析支持，并与面对类似挑战的其他团队进行相互学习。这些团队正致力于开发和记录他们针对太阳能应用规模化的解决方案，以便其他人能够根据自己的环境调整这些解决方案。最终，这些团队努力的真正影响将是使各种社区能够采用满足他们自身需求的环境中的太阳能解决方案。 SEIN是由美国能源部太阳能能源技术办公室资助，并由国家可再生能源实验室（NREL）领导。目录附录A：太阳能及太阳能+储能的益处与挑战........................................ 38四个太阳能和太阳能加储能的应用案例 ...................................................................................7结论........................................................................................................................... 37附录B：支持性服务产品.............................................................................. 43附录C：可用的联邦融资机会........................................................ 52附录D：非技术术语表.................................................................................... 53附录E：技术术语表............................................................................................ 54脚注............................................................................................................................. 57为何：社区-公用事业合作在满足社区需求中的价值..............................................21何为：商业太阳能和太阳能+储能微电网可开始解决社区需求问题....22如何：社区组织可以为与公用事业进行对话做准备，以推动满足社区需求的计划...............................................................................................................................................24适应公用事业计划以满足社区需求的方案...33太阳能和太阳能+储能的账单节省效益......................................................................38 太阳能和太阳能+储能的账单节省挑战 ..............................................................39 太阳能+储能微电网在停电生存能力和社区韧性方面的效益 ..............40 太阳能+储能微电网在停电生存能力和社区韧性方面的挑战.......41用例 1：太阳能用于节省账单...........................................................................................................................8 用例 2：太阳能+储能用于节省账单.........................................................................................................10 用例 3：太阳能+储能微电网用于停电生存能力..........................................................................13 用例 4：太阳能+储能微电网用于社区韧性.......................................................................14 商业太阳能和太阳能+储能用例中的利益相关者角色..............................................................17 支持性公用事业服务提供.................................................................................................................................19有效协作指南：公用事业与社区组织之间的有效协作：通过协作满足社区需求 .................................................... 21返利和补助 ......................................................................................................................44 薪酬和费率 ..............................................................................................................46 融资安排...............................................................................................................49 技术支持和基础设施............................................................................................50执行摘要 ............................................................................................................... 1 引言.......................................................................................................................... 4 如何阅读本报告.......................................................................................................... 6 探索太阳能和太阳能+储能：用例和利益相关者角色................................... 7 执行摘要引言未充分服务的社区，尤其是黑人、原住民和有色人种（BIPOC）以及低收入和中等收入（LMI）家庭的社区，面临着包括成本上升、停电和获取能源效率服务的障碍在内的加剧能源挑战。这些问题可能因重大能源负担而加剧，这体现在大量收入用于能源成本以及电网中断后的长期恢复期。作为解决这些社区面临能源不平等问题的整体策略的一部分，本报告为社区组织提供了一种获取清洁能源项目的工具，即商业规模的太阳能和太阳能+储能（太阳能+储能）项目。报告如下： 1. 提供了关于公用事业可能提供的各种计划概述，以帮助满足社区需求，2. 提供了社区组织和公用事业之间有效协作的实用指导，3. 旨在通过社区反馈和意见促进公用事业计划的提升。为此，本报告还包括一个旨在帮助公用事业公司为与社区组织和历史上受到忽视的社区合作做准备的部分。灵感来源于太阳能创新网络（SEIN）项目团队的三轮工作。1谁倡导采用新方法来推广太阳能和太阳能加储能解决方案，以解决服务不足社区所面临能源问题。商业太阳能及太阳能+储能的应用案例本报告聚焦于部署商业规模太阳能、太阳能+储能以及太阳能+储能微型电网解决方案的策略，原因如下。i此类设施可以为社区提供基本服务，从而增强其影响，而不仅仅是为建筑业主带来即时利益，并将这些利益分配给建筑使用者（即租户）以及在某些情况下周边社区。这些利益的分配对于解决历史上未得到充分服务的社区需求至关重要，例如获得清洁能源资源和为清洁能源项目提供经济激励。此外，太阳能加储能的结合可以提供弹性效益。具体来说，我们探讨了四个使用案例，涉及太阳能和太阳能+储能技术，以惠及历史上服务不足的社区： 1.太阳能以节省电费本用例聚焦于采用太阳能光伏（PV）能源解决方案以降低长期运营能源成本的建筑物主可能获得的经济

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