2023 财年蒙古国家意见调查报告

ECR商业智能团队 Acknowledgements 蒙古国家意见调查是世界银行县意见调查计划系列的一部分。本报告由Jos é DeBerba（高级对外事务干事）领导的商业智能（BI）团队编写。Ylia Dailia，Jessica Camero，Na Li和Sofya Gbaydllia监督了调查结果的设计，报告和分析。Noree Wambi和Iria Popova提供数据支持。 BI感谢蒙古国家工作队和独立外地机构MAXIMA的重大贡献。特别是，BI小组感谢Javkhlan Bold Erdene (对外事务助理)和Gantuya Paniga (运营分析师)的支持，他们协调了蒙古乌兰巴托的调查相关活动。 Contents 目标总体背景 世界银行集团对发展地区的支持对世界银行集团的总体态度世界银行集团的知识工作和活动世界银行集团在蒙古的未来作用通信和外联示例人口统计方法 Objectives 这项调查旨在帮助世界银行集团(WBG)更好地了解蒙古认为世界银行。调查探讨了以下问题： 1.关键利益攸关方对世界银行集团的有效性、相关性、与蒙古发展优先事项的一致性以及其他关键指标有什么看法？意见是改善还是下降？ 2.哪些发展领域被认为是最重要的？在过去三年中，优先事项是否发生了变化？ 3.世界银行集团如何被视为发展伙伴？意见是改善还是下降？ 当涉及到工作组在国家层面的工作时，关键利益相关者最看重和最看重的是什么？期待的优先事项是什么？ 5.关键利益相关者对世界银行集团知识产品及其质量有什么看法？意见是改善还是下降？ 6.首选的通信渠道是什么？据报道使用最多的渠道是什么？有没有利益相关者群体在首选渠道方面的差异？ WBG围绕哪些关键主题传达了利益相关者的回忆？消息回忆与WBG工作观点之间存在关系吗？ 总体上下文 “注重提高向蒙古受益者提供援助的成果和效力” 受访者对蒙古的总体方向感到分裂 国家方向 在2023财年（FY），大约一半的受访者认为蒙古正朝着正确的方向前进。与其他利益相关者团体相比，政府和双边/多边机构的受访者对蒙古的方向更为积极。 虽然83%来自高级政府办公室的受访者一致认为，蒙古正朝着正确的方向前进，只有19%来自媒体的受访者同意。同时，大多数(超过40%)来自私营部门和民间社会的受访者表示，该国正朝着错误的方向前进。 蒙古的受访者今年表现出更大的悲观情绪。相比之下，在FY20中，只有10％的人对国家的发展方向感到悲观或非常悲观，而76％的人非常乐观或有些乐观。 熟悉 世界银行集团 FY20和FY23的比较：今年国家调查报告的受访者对世界银行集团的熟悉程度明显低于FY20： 平均熟悉度：FY23 =6.4FY20 =7.1 This decrease in familarity in FY23 is mainly due tolower levels of familarity among those who don 'tcollaborate with the WBG. The levels of familarity among合作者在两个调查年中相似，并且与非合作者相比要高得多。 平均熟悉度： WBG合作者=7.5（7.4在FY20中）非合 作者=5.3（20财年为6.4） 信任机构 受访者表示，双边组织、区域开发银行和联合国是蒙古最受信任的机构之一。 的信任评级世界银行集团自FY20以来没有显着变化。但是，受访者报告说，在FY23中，对双边组织和区域开发银行的信任评级明显更高。 受访者表示，地方政府，媒体和议会是研究人员中最不信任的机构。 Note:亚行=亚洲开发银行；CBO =基于社区的组织；欧洲复兴开发银行=欧洲复兴开发银行；GIZ =德国国际合作学会；JICA =日本国际合作署；KOICA =韩国国际合作署；非政府组织=非政府组织。 你在多大程度上信任以下每个群体做什么是对吗？量表：1 - 10（1：完全没有程度- 10：非常重要degree) 世界银行集团对发展地区的支持 “将其[WBG]的业务和支持集中在具体问题上，例如治理，减贫等-而不试图参与所有部门和主题。” 双边/多边组织答复者 WBG的领域优先考虑 在FY23，利益相关者希望世界银行集团将其资源集中在其首要任务上：教育、私营部门发展和卫生。 尽管自FY20以来，教育和私营部门发展仍然是世界银行集团的前两个领域，但健康在FY23中的突出地位上升（23个百分点）。 在FY23中，其他几个领域也日益突出：供水和卫生基础设施(+24个百分点)；能源/提取物(+ 21个百分点)；和运输(+ 16个百分点)。 Note:百分比的总体增长部分归因于方法的变化：在FY20中，向受访者提供了选择最多三个优先事项的选项，而在FY23中，他们可以选择最多五个优先事项。此外，两个主要的交叉领域-经济增长和减贫-从FY23的选项列表中删除。 FY23：世界银行集团在蒙古的工作中应优先考虑哪些领域，以对该国的发展成果产生最大影响？（选择不超过5个）（N = 287）Q FY20：当考虑世界银行集团如何对蒙古的发展成果产生最大影响时，您认为世界银行集团应将其大部分资源（金融和知识服务）集中在蒙古？（选择不超过三个）（N = 261） 世界银行集团部门支持的有效性 世界银行集团在数字化发展in Mongolia received the highest effectiveness rating. The世界银行集团各部门领域有效性的总体评级与FY20调查相似. 空气污染是与气候变化有关的受访者的主要关切 绝大多数（89％）的受访者非常关注空气污染当谈到气候变化对蒙古的潜在影响时，大约三分之二的人非常关注不安全的饮用水(63%)；对公共卫生的不利影响(61%)；以及土地和森林退化(60%)。 对世界银行集团的总体态度 关键绩效指标 在FY23中，WBG的感知略有改善与蒙古的发展优先事项保持一致。大约一半的受访者对世界银行集团给予了很高的评价（10分制为9或10）对齐,以及实现发展成果的有效性. 关键绩效指标的比较 蒙古的一致性、实现发展成果的有效性和相关性的平均评级为有点低比22财年调查的其他东亚和太平洋(EAP)国家要好。然而，他们是高于其他国际复兴开发银行（IBRD）22财年调查的国家（请参考国家名单的脚注）。蒙古的影响力评级略高于其他EAP或国际复兴开发银行国家。 指标问题的总体评级：来自政府机构的受访者是最积极的 Respondents from政府机构对18个国家意见调查（COS）指标问题的汇总答复的平均评级最高，而来自学术界和私营部门的受访者的平均评级明显较低（见右图）。 协作：与WBG合作的受访者相比，与WBG合作的受访者对相同的18个指标问题的汇总回答的平均评分明显更高： 世界银行集团的合作者=7.4非合作者=6.5 按利益相关者群体划分的18个COS指标问题的平均评分从1到10。这些选定的指标列在这份报告。Q 世界银行集团在实地的工作和参与 “支持和配合民间社会组织和基层组织的倡议,我认为你们在这方面的工作还不够。” 公民社会答卷人 最大价值 在FY23调查中，受访者强调了世界银行集团的财务资源（47％），而在FY20中，只有27%的人选择了这个选项。 WBG的约三分之一的受访者继续重视支持政策设计或实施的咨询服务。 值得注意的是，23财年更多的受访者表示，世界银行集团的召集能力将不同的利益攸关方团体聚集在一起，支持蒙古的发展努力是一项有价值的活动。在FY23中，有二十七％的人选择了该选项。相比之下，在FY20中，只有4％的人选择了该选项。 能力建设和培训have decreased in priority since the last survey.In FY20, 29% considered it a priority, making it the secondmost - valued activity. However, in FY23, only around 18%gave it a priority. 世界银行集团作为发展伙伴 对世界银行集团作为发展伙伴的看法显著改善自FY20以来。对于世界银行集团作为长期发展伙伴事实上，评级增加了近2点，平均评级为6.2在FY20和8.1在FY23。 与22财年调查的其他EAP国家相比，蒙古的23财年评级明显更高，也明显高于蒙古的20财年调查结果。 世界银行集团应与政府和私营部门开展更多合作 大多数受访者认为，世界银行集团应该与国家政府（65%）和私营部门(43%). 但是，来自各个利益相关者团体的受访者呼吁加强合作： “与联合国机构建立伙伴关系，使其参与方式多样化，这取决于[发展议程]。” 双边/多边组织答复者 “确保多方利益攸关方的参与，特别是民间社会组织的参与；加强外部监测的方法和能力。” 公民社会答卷人 “需要与政策研究组织密切合作。” Academia Respondent “加强与发展研究组织和团体的合作，扩大旨在传播政策研究成果的活动，并增加其使用和应用” 公民社会答卷人 世界银行集团作为发展伙伴：合作与各种利益相关者团体 世界银行集团与国际组织的合作获得了最高的平均评级，包括国际货币基金组织(国际货币基金组织）和联合国。 与合作的平均评级其他捐助者和发展伙伴和与政府与FY20的调查结果相比，有了显著改善(超过1个百分点)。 世界银行集团因与私营部门、学术界和民间社会的合作而获得相对较低的评级，自20财年以来，观念没有变化。然而，应该指出的是，受访者认为世界银行集团应该与这些团体进行更多合作。 来自媒体的受访者是世界银行集团与各种利益相关者团体合作中最关键的（所有团体的平均值= 5.2）。 “更加开放，并与所有发展伙伴接触，以采取协调一致的方法。” 双边/多边组织答复者 世界银行集团作为发展伙伴与各种利益相关者 团体 与FY22 * *调查的其他EAP国家相比，蒙古的受访者对世界银行集团与所有主要利益相关者团体的合作比例明显较低。 “[世界银行]如果与民间社会组织和妇女运动的代表合作并给予支持，将更加有效，这始终是必要的。一直以来，仍然需要使民间社会组织的参与更有意义[]。通过确保多边合作和平等，将取得成果… … ” 公民社会答卷人 WBG的金融工具 对世界银行集团金融工具的看法在23财年有所改善。与FY20调查相比，所有问题的排名都有了显着改善。它们也明显高于FY22调查的其他EAP国家。* * 世界银行集团的知识工作和活动 加强与发展研究组织和团体的合作，扩大旨在传播政策研究成果的活动，并增加其使用和应用。” 公民社会答卷人 WBG的知识工作 超过一半的受访者(52%)报告使用世界银行集团的咨询服务和分析工作(知识工作)。 不同利益相关者群体的反应差异显著。74%的受访者来自政府机构and59%的受访者来自双边/多边机构仅使用世界银行的知识工作进行报告28%的受访者来自私营部门报告使用它。此外，关于25%的受访者来自媒体报告使用世界银行的知识工作。 WBG的知识工作 (续) 几乎所有的受访者,除了来自私营部门的and学术界,给予了很高的评价WBG在蒙古的知识工作质量（均值高于7.0）。他们还表示愿意在未来继续使用WBG的咨询服务和分析（均值= 8.2）。 此外，可比问题的评级在FY23中有所提高（请参见右图）；在某些问题中，它们高于FY22调查的其他EAP国家的评级。* * “对蒙古国的特点、实际情况和情况有很好的了解,指导措施的实施,有助于解决及时、紧迫的长期问题。” Academia Respondent “研究，评估和结论，并使自己的政策和战略与蒙古的发展政策保持一致” 公民社会答卷人 您在多大程度上同意/不同意以下陈述？量表：1 - 10（1：强烈