2023 财年牙买加国家意见调查报告

Acknowledgements 牙买加国家意见调查是世界银行集团县意见调查计划系列的一部分。本报告由Jos é De Berba (高级对外事务干事)和Svetlaa Marova (高级对外事务干事)领导的商业智能(BI)小组编写。Ylia Dailia，Jessica Camero，Na Li和Sofya Gbaydllia监督设计，报告和分析。Noree Wambi和Iria Popova提供数据支持。 BI承认牙买加国家团队和独立实地机构，西印度群岛大学莫娜校区的加勒比媒体与传播学院（CARIMAC）的重大贡献。特别是，BI感谢Karlee Collette Fracis（高级运营官）和Pey LeaaBowe（高级对外事务官）的支持，他们协调了牙买加金斯敦的与测量相关的活动。 Contents 目标总体背景世界银行集团对发展地区的支持对世界银行集团的总体态度世界银行集团的知识工作和活动世界银行集团在牙买加通信和外展中的未来作用样本人口统计学方法 Objectives 这项调查旨在帮助世界银行集团（WBG）更好地了解牙买加的利益相关者如何看待世界银行。调查探讨了以下问题： 1.哪些发展领域被认为是最重要的？优先事项在过去发生了变化三年?2.关键利益攸关方对世界银行集团的有效性、相关性、与牙买加发展优先事项的一致性以及其他关键指标有什么看法？意见是改善还是下降？3.世界银行集团如何被视为发展伙伴？意见是改善还是下降？4.当涉及到工作组在国家层面的工作时，关键利益相关者最看重和最看重的是什么？期待的优先事项是什么？5.关键利益相关者对世界银行集团知识产品及其质量有什么看法？意见是改善还是下降？6.首选的通信渠道是什么？据报道使用最多的渠道是什么？有没有利益相关者群体在首选渠道方面的差异？ 7.WBG传达的关键主题是哪些利益相关者记得的？消息回忆与WBG工作观点之间有关系吗？ 总体上下文 “帮助牙买加打击犯罪，暴力和腐败，并为该国制定更量身定制的计划。” 政府答辩人 “世界银行集团可以确保在制定和执行其方案和项目之前（在可能的情况下）与潜在的利益攸关方和受益者进行筹备磋商，因为可以从以前的经验中吸取宝贵的教训实施… …以及了解文化（商业，经济，社会）和将思想带入生活的背景。这将确保在正确的时间将资源引导到正确的方向。” 政府答辩人 受访者认为牙买加朝着正确的方向前进 牙买加的大多数受访者表示这个国家正朝着正确的方向前进。 同样，在2019财年（FY），大多数受访者表示他们对未来“非常乐观”（30％）或“有点乐观”（53％）。 熟悉世界银行集团 年份比较：在今年的国家调查中，受访者对世界银行集团的熟悉程度与2019财年相似： 平均熟悉度：FY23 =7.0FY19 =7.2 协作：与世界银行集团（WBG）合作的受访者表示，他们对该机构工作的熟悉程度明显更高： 平均熟悉度：与WBG合作=8.2不合作=6.4 熟悉世界银行集团 受访者对加勒比开发银行（CDB），欧洲联盟（EU），美洲开发银行（IDB），国际货币基金组织（IMF）和联合国（UN）的熟悉程度高于世界银行。 年份比较：今年国家调查的受访者报告说，与2019财年相比，对美洲开发银行和CDB的熟悉程度明显更高： IDB平均熟悉度：FY23 =7.7FY19 =7.1 CDB平均熟悉程度：FY23 =7.2FY19 =6.5 信任机构 在所研究的机构中，牙买加银行，联合国，学术界和区域开发银行是牙买加最值得信赖的机构之一。 同时，受访者表示，媒体，议会以及地方和国家政府是最不信任的机构。 世界银行集团对发展地区的支持 “[我们需要]帮助围绕评估和衡量建立公共服务的能力。确保政府资源使用中的问责制。帮助处理与生产力有关的问题。” 公民社会答卷人 “大力支持旨在建立持续创新政策，实践，文化，框架和环境的举措。” 私营部门受访者 WBG重点发展领域 Educationand犯罪/暴力是FY23的顶级地区 由利益相关者确定。他们希望世界银行集团将其资源集中在这些特定领域。两者 环境保护/自然资源管理。 自2019财年以来增加了20多个百分点。 在FY23中脱颖而出，几乎是这个数字的两倍农业，气候变化，尤其是health还 与2019财年相比，受访者从今年的发展重点中选择了它们。 在大多数情况下，选择作为世界银行集团优先事项的顶级领域在各利益攸关方群体中是一致的；然而，与其他利益攸关方群体的受访者相比，双边/多边机构的受访者(20%)的优先事项明显较少。此外，与年龄较大的受访者相比，35岁及以下（75％）的受访者的健康和大流行准备工作更为重要。 重要注意事项:百分比的总体增长部分归因于方法的改变：在2019财年，受访者最多可以选择3个优先事项，但在23财年，他们最多可以选择5个。此外，两个主要的交叉领域，经济增长和减贫（19财年的＃2和＃3），已从23财年的选项列表中删除。 FY23：世界银行集团在牙买加的工作中应优先考虑哪些领域，以对该国的发展成果产生最大影响？（选择不超过5）（N = 137）FY19：您认为世界银行集团应将其大部分资源（金融和知识服务）集中在牙买加？（选择不超过3）（N = 170） 世界银行集团在部门领域的支持有效性 世界银行集团在债务可持续性and宏观经济稳定in Jamaica received the highest effectiveness ratings. However, the ratings of the WBG ’ seffectiveness across several sectoral areas were significantly lower in FY23 compared to FY19. Most notable, the ratings for气候变化dropped. 主要部门领域：利益相关者比较 政府受访者对世界银行集团在关键部门领域的有效性给予最高评价，而学术界respondents gavesignificantly lower ratings foreffectiveness. It should also benoted that公民社会受访者对世界银行集团在气候变化方面的工作给予的评价最低。B双边和/或多边机构受访者对世界银行集团在农业和粮食安全方面的工作给予了最低的有效性评级。 自然灾害，严重干旱和热浪是主要的气候变化问题 关于牙买加气候变化的潜在不利影响，绝大多数受访者非常关注自然灾害增加（86%）更频繁和严重的干旱和热浪（85％）。受访者也非常关注洪水，供水，农作物产量和海岸线侵蚀。 对世界银行集团的总体态度 “应评估安哥拉政府机构执行[世界银行]资助项目的能力，并应采取行动提高这些机构的效力。社区组织和民间社会、私营部门公司和独立顾问必须参与编制世界银行资助的项目，… … [以及]能力建设活动… …以确保有效性。应建立对话和行动平台，以有效执行项目。应建立独立顾问和服务提供商的存放处，以加快采购过程。监测和评估项目行动[是必要的]，以确保与[目标]和政府政策方案保持一致。更多这种性质的调查[是必要的]。. " 私营部门受访者 关键绩效指标 在FY23，关键绩效指标问题有所下降，世界银行集团的相关性and取得发展成果的有效性。大约四分之一的受访者对世界银行集团给予了很高的评价(10分制为9或10)相关性and对齐与牙买加的发展优先事项。然而,大多数受访者对世界银行集团的评级较低实现发展成果的有效性and终结极端贫困在牙买加。 关键绩效指标：利益相关者比较 受访者来自政府and双边或多边机构tended to have the most positiveperceptions of the key performanceindicators regarding the WBG ’ swork in Jamaica. However,respondents from学术界（也报告了对世界银行的熟悉程度最低的人）倾向于具有最少的积极看法。鉴于这些结果，应考虑与学术界和研究中心的人员进行有针对性的外展策略，以便更好地告知他们世界银行在牙买加的工作。这可能包括共享项目结果并在选定的活动中进行合作。 关键绩效指标：政府比较 在23财年和19财年调查中，牙买加与政府受访者相关的关键绩效指标的评级在统计上相似。在所有利益相关者群体中，只有私营部门的受访者对世界银行集团的信任度（23财年均值= 7.9，19财年均值= 6.6）和世界银行集团取得成果的有效性（23财年均值= 7.3，19财年均值= 5.9）显著下降。 关键绩效指标：区域比较 在牙买加，相关性，一致性和影响力的平均评级在统计上与拉丁美洲和加勒比地区相似（LAC)22财年调查的国家；然而，牙买加实现发展成果的有效性显著低于其他拉丁美洲和加勒比国家。相关性和一致性的平均评级在统计上与国际复兴开发银行(国际复兴开发银行)22财年调查的国家；然而，牙买加的有效性和影响力显著低于国际复兴开发银行其他国家。 世界银行集团的有效性 欧盟，美洲开发银行和联合国在实现发展成果方面的效率高于世界银行集团。 年份比较：在今年的国家调查中，受访者认为美洲开发银行和CDB的有效性明显低于2019财年： IDB平均有效性：FY23 =6.5FY19 =7.2 CDB平均有效性：FY23 =6.1FY19 =6.6 熟悉导致对有效性的积极看法 在比较对机构非常熟悉的受访者（10分制的评分为8 - 10）和对机构不太熟悉的受访者（10分制的评分为1 - 4）的机构有效性评级时，熟悉程度对机构看法的影响变得显而易见。 那些对一个组织在牙买加的工作非常熟悉的人对该机构在牙买加实现发展成果方面的效力有着积极的看法。 指标问题的总体评级 Respondents from政府对18个COS指标问题的汇总回答给出了最高的平均评分，而受访者学术界平均评级明显较低。 协作：与不与世界银行合作的受访者相比，与世界银行合作的受访者对18个指标问题的汇总回答的平均评分明显更高： 与WBG合作=7.4不合作=6.0 世界银行集团在实地的工作和参与 “与民间社会团体和学术界（三角）合作，建立公平的社会关系[和]复原力，并[参与]减缓气候变化，以确保当地人民受益，而不是大公司。 Academia Respondent “[与私营部门执行机构和非政府组织建立更紧密的伙伴关系]可能是实施所需或商定计划的更有效手段。就及时执行和实现商定目标的能力而言，通过一些政府机构的实施一直在努力。” 政府答辩人 最大价值 财政资源and技术援助继续是世界银行集团在牙买加最有价值的活动。 世界银行集团的感知价值数据和统计在FY23（18％）有所增加，高于FY19的7％。尤其受到双边/多边机构（35％）和媒体（38％）的受访者的重视。 相比之下，的评级能力发展 从2019财年的29%下降到23财年的16%；然而，政府受访者(32%)仍然特别重视能力发展。 您认为，世界银行集团可以做些什么来帮助提高其在牙买加的效力？ “与私营部门更多地合作，向生产部门提供更多的赠款和更低的[利息]贷款。有时要获得资金[可以]，… …是繁重的。太多的资金[用于]专业人员来管理复杂的程序，而不是… …在项目上。” 私营部门受访者 “减少财政援助的非财政条件。在强加条件和试图解决问题方面不要教条… … [这]与牙买加的经验无关。” Academia Respondent “增加投资项目和社会包容的发展融资措施。“。政府答辩人 世界银行集团作为发展伙伴 世界银行集团被视为开放的长期合作伙伴在牙买加。 尽管与2019财年相比，今年世界银行集团作为发展合作伙伴的看法较低，但只有世界银行集团作为长期合作伙伴的看法差异达到了统计学意义。 在你看来，世界银行集团可以做些什么来