塑料对气候变化有着显著影响,预计到2050年,塑料生命周期产生的排放量可能超过56千兆吨,占《巴黎协定》剩余碳限制的10%-13%。为应对这一挑战,《全球塑料条约》(GPT)被提出,强调了循环经济在减缓气候变化中的关键作用。GPT的核心步骤包括扩大生产者责任(EPR)、减少塑料生产、解决塑料污染问题、促进低碳技术的应用,并通过技术创新和政策改革推动塑料行业向循环经济转型。
亚洲及太平洋地区的塑料生产速度对减缓气候变化构成了重大挑战。亚洲开发银行(ADB)作为国际机构,可通过政策改革、技术援助和资金支持等方式,帮助亚洲及太平洋国家制定EPR框架和塑料信贷计划,推广先进的废物管理技术,以支持GPT的实施。ADB可以通过主权和私营部门的贷款融资,以及引入额外的共同利益气候行动,为GPT的实施提供资金支持。
全球塑料污染危机与气候变化密切相关,塑料在其整个生命周期中对气候变化产生重大影响。全球塑料年产量从2000年的2.34亿吨增加到2019年的4.6亿吨,并预计到2060年将增加三倍。塑料对环境、人类健康以及生态系统弹性都构成威胁。塑料污染还会通过温室气体排放、影响海洋环境和阻碍碳吸收功能,加剧气候变化。
在塑料生命周期的每个阶段,包括原材料提取、生产、分配、使用、维护和废弃管理,都会产生温室气体排放。塑料生产过程中的能源消耗和化石燃料转化是主要的排放源。塑料的处置,尤其是焚烧和露天焚烧,也会导致大量温室气体排放。塑料污染还影响海洋生态系统的碳吸收能力,进而影响全球气候变化。
为应对这一挑战,《全球塑料条约》旨在通过减少塑料污染、扩大循环经济、促进低碳能源使用、加强下游废物管理和可回收性、以及实施具体控制措施来解决塑料污染和气候变化的双重问题。通过实施GPT,可以实现每年减少约6200万吨二氧化碳排放的目标。
亚洲开发银行可以利用其在循环经济政策改革、技术支持和融资方面的专业知识,帮助其成员国制定和实施EPR框架、塑料信贷计划,以及先进的废物管理技术。此外,ADB可以通过提供融资支持、促进国际间的技术转移和能力建设,为GPT的实施提供资金和资源,以实现全球塑料污染和气候变化的双重缓解目标。