对全球塑料污染条约的态度调查

研究背景与目的

本报告由WWF和塑料零污染基金会合作，展示全球公众对正在谈判的塑料污染条约的态度。报告基于三次研究：2022年2月的Wave 1（探讨制定条约的必要性）、2022年11月的Wave 2（关注具体规则支持度）以及2023年末的Wave 3（聚焦具体规则及合规偏好）。联合国于2022年3月启动条约谈判，目标在2024年底完成文本谈判。

核心发现与数据

1. 条约重要性

   • 88%受访者（28个国家）认为条约“重要”，其中34%认为“必不可少”。
   • 全球90%以上支持尽快禁止一次性塑料，77%支持禁止难以回收的塑料类型。

2. 关键规则偏好

   • 生产者责任：78%支持政府制定全球规则，要求制造商和零售商减少、再利用和回收塑料包装（50%认为违规应受处罚）。
   • 回收内容：86%要求新塑料产品包装必须含回收材料，88%支持清晰分类标签。
   • 禁令措施：68%支持从禁止易污染塑料（如购物袋、餐具）开始，90%支持禁止塑料中的有害化学品，87%支持禁用难回收塑料（按地区适用性）。
   • 资源支持：72%认为参与国应获得资金、技术等资源以符合条约。

3. 国家比较

   • G-7国家（加拿大、法国等）样本约1,000人，其他发展中国家样本规模500人（印度样本2,200人）。
   • 发达国家受访者更城市化、高学历，发展中国家样本反映更广泛观点。

研究结论

全球公众高度支持塑料污染条约，尤其强调生产者责任、回收利用和逐步禁用易污染产品。多数人要求违规政府承担后果，并确保发展中国家获得资源支持。研究反映了对系统性解决方案的广泛共识，为条约谈判提供民意基础。