比利时 ： 金融部门评估计划 - 关于保险监管和监督的技术说明

货币基金组织国家报告第 23 / 389 号比利时金融行业评估计划2023 年 12 月关于保险条例和监督这份关于比利时的文件是由国际货币基金组织的一个工作人员小组编写的作为与成员国定期磋商的背景文件。它是基于 11 月 17 日完成时的可用信息 ，2023.本报告的副本可从以下位置向公众提供国际货币基金组织• 出版服务邮政信箱 92780• 华盛顿特区 20090电话 ： （ 202 ） 623 - 7430• 传真 ： (202) 623 - 7201E - mail: publications @ imf. org Web: http: / / www. imf. org国际货币基金组织Washington, D. C.© 2023 国际货币基金组织 比利时金融行业评估计划2023 年 11 月 17 日技术说明保险规例及监管编制人货币与资本市场Department本技术说明是由基金组织工作人员在金融部门评估计划的背景在比利时 ， 由 Padamja Khandelwal 领导。它包含技术分析和详细信息支持 FSAP 的调查结果和建议。有关 FSAP 的更多信息可以在http: / / www. imf. org / external / np / fsap / fssa. aspx 比利时CONTENTS术语表 _________________________________________ 3执行摘要 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 4简介和背景 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 7A. 范围和办法 ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________B. 市场结构、保险产品与行业绩效 _ 8C. 风险和漏洞 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 15Regulation and Superervisory OverSIGHT _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 20A. 监管权力、独立性和资源 _ 20B. 监管框架 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 22C. 偿付能力框架 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 24D. 监理 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 31E. 控制权变更和投资组合转移及再保险 _F. 集团监督与监督合作与协调 _ 35G. 业务的进行 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 37BOXES1. 最低和最高保证率 _2. 2021 年 7 月的洪水 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 173. 网络风险评估 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 194. 保险公司对银行的抵押贷款投资 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 27Figures1. 每种业务类型的保险公司和保费的数量 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 92 盈利能力和偿付能力 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 133. 投资组合 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 144. 资本要求明细表 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 295. 比利时保险公司的外包活动 _________________________________________________________________________________________________________ 326. NBB 作为家庭和主机主管的角色 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 36TABLE1. 关于保险监管的主要建议 _________________ 6附件一、 2018 年 FSAP 建议的进展 _2国际货币基金 比利时词汇表ALMBGAAPComFrameDORAEEA资产负债管理比利时公认会计原则国际活跃保险集团共同框架数字运营弹性法案欧洲经济区EIOPAERMEU欧洲保险和职业养老金管理局企业风险管理欧洲联盟FSAPFSMA州长IAIGIAISICS金融部门评估计划金融服务和市场管理局比利时政府国际活跃保险集团国际保险监督官协会IAIS 的保险资本标准 2.0保险核心原则ICPIFRSICTIRRDMA国际财务报告准则信息和通信技术保险追偿和解决指令匹配调整MCRMoEMoUNBBORSASCR最低资本要求经济部长谅解备忘录比利时国家银行自身风险和偿付能力评估偿付能力资本要求TN技术说明VA波动性调整国际货币基金3 比利时执行摘要1金融部门评估计划 （ FSAP ） 对保险进行了重点审查比利时的监管和监管。本技术说明 (TN) 提供了有关保险业 ， 并强调风险和脆弱性。它分析了监管和监督监督 ： 监督者 ； 偿付能力框架 ； 监督 (微观和宏观) ； 变化在控制和投资组合转让、再保险方面 ； 业务和集团监督的开展以及监督合作与协调。2 比利时采用了双峰监管模式监督和监督。比利时国家银行 （ NBB ） 负责审慎微观和宏观层面的监管 ， 而金融服务和市场管理局（ FSMA ） 被授权进行业务监督。分析的重点是监督在 NBB 和 FSMA 任务范围内。 TN 对有关进展的评论上一次 FSAP 提出的建议的执行情况 ， 并提供了进一步的建议加强监管和监督制度的建议。保险业的资产占 GDP 的 59 ％ ， 使比利时成为较大的欧盟内部的保险市场。保险业总体稳定 ，面对不利条件时表现良好。市场因保险公司的规模和类型而异。在保费收入方面 ， 该行业前十大公司合计占据