亚美尼亚公共支出审查：提高支出效率

© 2023国际复兴开发银行/世界银行 1818 H Street NW, Washington, DC 20433电话: 202 - 473 - 1000;互联网: www. worldbank. org 保留一些权利。1 2 3 4 23 22 21 20 这项工作是世界银行工作人员在外部贡献下的产物。这项工作中表达的调查结果，解释和结论不一定反映世界银行，其执行董事会或其代表的政府的观点。世界银行不保证这项工作中包含的数据的准确性。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受这些边界的任何判断。本协议中的任何内容均不构成或被视为限制或放弃世界银行的特权和豁免，所有这些特权和豁免都是特别保留的。 权限和权限 归因-请引用以下工作：世界银行。2023年。亚美尼亚公共支出审查：提高支出效率。华盛顿特区：世界银行。 翻译-如果您创建了本作品的翻译，请添加以下免责声明以及归属：此翻译不是由世界银行创建的，不应被视为世界银行的正式翻译。世界银行对本翻译中的任何内容或错误概不负责。 适应-如果您对该作品进行了改编，请在归属处添加以下免责声明：这是对世界银行原创作品的改编。改编中表达的观点和意见是改编作者的全部责任，不受世界银行认可。 第三方内容-世界银行不一定拥有工作中包含的内容的每个组成部分。因此，世界银行不保证使用作品中包含的任何第三方拥有的单个组件或部分不会侵犯这些第三方的权利。此类侵权导致的索赔风险完全由您承担。如果您希望重复使用作品的一个组成部分，您有责任确定该重复使用是否需要许可，并获得版权所有者的许可。组件的示例可以包括但不限于表、图或图像。 有关权利和许可证的所有查询均应发送至世界银行出版物，世界银行集团，华盛顿特区西北1818号H街，美国，DC 20433；电子邮件：pubrights @ worldbank. org。 Acknowledgments 本报告是在Sebastia Molies (南高加索区域主任)、Lalita Moorty (公平增长、金融和机构区域主任)、CaroliGegiat (亚美尼亚国家经理)和Atoio Ncifora (宏观经济、贸易和投资业务经理)的指导下编写的。该报告由Arvid Nair（宏观经济学，贸易和投资高级经济学家）和Armieh Maooia（宏观经济学，贸易和投资高级经济学家）领导。 各个章节由Jaffar Al - Rikabi（高级经济学家；第1章）领导：Kai Kaiser（高级治理和公共部门专家）和IldrimValley（公共部门专家；第2章）：Lcia Bcr Pop（高级社会保护专家；第3章）：和AdaaChwma（高级经济学家；第4章）。该团队包括Migel Sachez Marti（计划负责人），Hery Aviomoh（年轻专业人士），Gayae Tamamya（顾问），Tatl Hayri（顾问），Daiel Garrote Sachez（ET顾问），Nora Mirzoya（城市专家），Lea Haim（高级经济学家），Lcia Solbes Castro（社会保护专家），MireyOvadiya（高级社会保护专家），Mitchell Wieer（顾问），Christie Lao Pea（高级人类发展经济学家）该团队感谢Gayae Davtya（计划助理）的行政支持。 第1章合并s以下输入：(I) Haydeeliz Carrasco Nunez (顾问)、Jia Gao进行的股权承诺(CEQ)分析(研究分析师），Dhiraj Sharma（高级经济学家），Ala Fchs Tarlovsy（首席经济学家）和Maria Ferada GozalezIcaza（经济学家）；（ii）由Josip Fda（高级经济学家）进行的债务可持续性分析（DSA）模拟；（iii）使用Eric Lacthoy simstrtat（ET）和Eric第2章结合了使用地理空间规划和预算平台的案例研究，并由Parvathy Krisha（顾问）提供了投入。第3章纳入了按分位数划分的社会保护不同计划的覆盖率，充分性和发生率的分析结果。第4章纳入了根据PER发起的药品市场和药品价格研究的结果，该研究由MPGLLC（亚美尼亚的盖洛普国际公司）于2022年下半年进行。 该小组还要感谢财政部，经济部，领土管理和基础设施部，卫生部以及劳动和社会事务部的官员进行的数据共享和广泛讨论，形成了本报告的调查结果。 9 Chapter 1:宏观财政政策21 第1.1节：介绍21 第1.3节：亚美尼亚如何在确保公共财政可持续性的同时执行政府方案下的关键政策建议？38 第1.4节：结论44 附件1.1：按经济和职能分类的支出46 附件1.2：公平承诺（CEQ）方法和对亚美尼亚的应用47 附件1.3：使用SVAR和局部投影方法的乘法器52 附件1.4：数据包络分析（DEA）55 第二章提高资本效率支出58 Section 2.1: Introduction58 第2.4节：资本预算执行情况73 附件2.2中期公共基础设施优先事项90 附件2.3外商投资项目清单91 第三章：社会的有效性和效率保护 第3.1节：导言94 第3.2节：社会保护系统的融资和覆盖范围97 第3.4节：社会援助109 第3.5节：积极的劳动力市场措施121 第3.6节：结论和政策建议125 附件3.2按五分位数划分的社会保护方案覆盖率、充分性和发生率133 附件3.3：FBP对劳动力供给影响的回归分析141 附件3.4：CCA计划对女性劳动力市场结果的影响142 附件3.5：生育补助金对生育率影响的回归分析143 第四章提高公共卫生的效率和公平性花费 145 第4.1节：卫生系统的服务提供安排、治理和筹资概述146 第4.2节：亚美尼亚主要卫生结果的趋势150 第4.3节：卫生支出概述152 第4.4节：公共卫生支出的效率158 第4.6节：结论和政策建议174 附件4.1：亚美尼亚公共卫生预算方案细节180 Annex 4.2: Social package of TPA system184 Tables 表1：政府支出乘数（累积）................................................................................................................................36表2:政府支出乘数2（累积）.................................................................................................................................37表3：建模和关键方案Assumptions .........................................................................................................................40表4：最大的外国融资的执行期和估计的延误项目................................................................................................78表5：截至2月，各部门的未支付金额2022..........................................................................................................79表6：增加资本支出的政策建议效率.......................................................................................................................81表7：中国的社会保护制度亚美尼亚.......................................................................................................................94表8：SP计划的总数以及六个最大计划的支出(2021)...........................................................................................100表9.亚美尼亚效益成本比2021 ...............................................................................................................................112表10：脆弱性评估系统改革-成本选项................................................................................................................116表11：家庭补助金的受益人Program ....................................................................................................................117表12：找到工作所需的天数：ALMM受益人与非受益人相比（男性年龄的计算40).......................................125表13：提高社会保护支出效率的主要建议摘要..................................................................................................................................................................表14：基本福利方案（BBP）覆盖范围..............................................................................................................150表15：2021年卫生支出比较概况。经常性支出与资本支出共享........................................................................156表16：亚美尼亚的医疗保健专业人员及其平均水平工资....................................................................................156表17：. DEA模型规格............................................................................................................................................159表18：偏差校正的效率得分DEA .......................................................................................