希腊 2023能源政策审查 国际能源机构IEA 检查全光谱能源问题 ， 包括石油 ， 天然气和煤炭的供需 ， 可再生能源技术 ， 电力市场 ， 能源效率 ， 能源获取 ， 需求方管理等等。通过其工作 ， IEA 倡导将提高能源可靠性 ， 可负担性和可持续性的政策31成员国,11 协会国家和超越。Please note that this publication is subject to specific restrictions that limited its use and distribution. The terms and conditions are available online at www. iea. org / t & c /本出版物和此处包含的任何地图均不影响任何领土的地位或主权 ， 国际边界和边界的划定以及任何领土 ， 城市或地区的名称。资料来源 ： IEA 。保留所有权利。国际能源署网站 ： www. iea. orgIEA 成员国 ：澳大利亚奥地利比利时加拿大捷克共和国丹麦爱沙尼亚芬兰法国德国希腊匈牙利爱尔兰意大利日本韩国立陶宛卢森堡墨西哥荷兰新西兰挪威波兰葡萄牙斯洛伐克共和国西班牙瑞典瑞士蒂尔基耶共和国英国美国欧盟委员会还参与了 IEA 的工作IEA 协会国家 ：阿根廷巴西中国埃及印度印度尼西亚摩洛哥新加坡南非泰国乌克兰 3前言国际能源署 （ IEA ） 的使命是为所有人塑造一个安全和可持续的能源未来。我们与世界各国合作 ， 加强能源安全并实现净零排放。我们的深入审查是 IEA 的重要工具 ， 可为各国政府提供有关如何最好地实现其能源和气候目标的见解和建议。希腊对俄罗斯入侵乌克兰引发的全球能源危机的反应值得称赞。它试图通过增加从其他国家的进口，提高国内可再生能源产量，并通过提高效率来减少对俄罗斯能源的依赖。它保护弱势消费者免受高能源价格影响的行动尤其值得注意。我很高兴在过去一年里有机会与基里亚科斯 · 米佐塔基斯总理、环境和能源部长科斯塔斯 · 斯克雷卡斯以及政府其他成员会面，评估危机的事态发展，分享国际能源机构的分析和建议。我们的最新评论赞扬希腊的《国家气候法》，该法设定了雄心勃勃的十年目标，即到 2050 年将温室气体排放量降至净零。希腊在实现这些目标方面取得了显著进展，包括大幅减少褐煤在其电力结构中的份额，并设定了一个有约束力的目标，即到 2028 年停止使用褐煤发电。同时，希腊已采取明确步骤，确保其褐煤矿区的公正过渡。尽管取得了这些成功，但挑战仍然存在 - 化石燃料仍然占希腊能源供应的大部分，需要在能源效率方面做出更大的努力。我希望本报告中提出的建议将有助于希腊加快能源转型 ， 同时确保负担得起和安全的能源供应。国际能源署执行主任 Fatih Birol 博士前文IEA. CC BY 4.0 。 5能源洞察力执行摘要 11Covid - 19 回应 13解决能源贫困和高能源价格 14减少对俄罗斯化石燃料的依赖 14主要建议 151. 一般能源政策 17国家概况 17能源供需 18能源部门的主要利益相关者 20能源和气候政策和目标 22Covid - 19 响应 24解决能源贫困和高能源价格 25减少对俄罗斯化石燃料的依赖 27能源税 28化石燃料补贴 30评估 31建议 33能源系统转型2. 能源与气候变化 35Overview 35与能源有关的温室气体排放 36排放驱动因素和碳强度 38气候目标 38气候政策和缓解措施 39欧盟排放交易系统 42甲烷排放量 43碳捕获、利用和储存 43气候变化的影响和适应 44评估 45建议 483. 能源效率 49Overview 49TABLE OF CONTENTSIEA. CC BY 4.0 。 6TABLE OF CONTENTS4.5.资源推送 91能源安全6.7.IEA. CC BY 4.0 。 TABLE OF CONTENTS市场结构 133天然气政策 136气体安全 140评估 142建议 1438. 石油 145Overview 145原油供应 146石油产品的供应 ， 需求和贸易 147基础设施 149市场结构 151石油政策 153石油应急响应政策 156评估 158建议 160附件附件 A ： 审查团队和支持利益相关者 161附件 B ： 主要统计数据和注释 164附件 C ： 词汇表和缩写列表 168数字、表格和盒子清单数字图 1.1 2021 年希腊能源生产、供需 18图 1.2 2005 - 2021 年希腊按来源划分的能源供需总量 19图 1.3 2005 - 2021 年希腊按部门和燃料分列的能源需求以及按燃料分列的发电量 20图 2.1 希腊 2005 - 2020 年按部门分列的温室气体排放量和目标 36图 2.2 希腊 2005 - 2021 年按部门和燃料分列的与能源相关的温室气体排放量 37图 2.3 希腊 2005 - 2021 年与能源相关的温室气体排放和主要驱动因素 38图 3.1 2000 - 2019 年希腊效率节省的估计能源 50图 3.2 2005 - 2021 年希腊按部门划分的最终消费总额 50图 3.3 2005 - 2021 年希腊 2020 年和 2030 年能效目标和状况。 51 图 3.4 2005 - 2021 年希腊建筑行业按来源划分的最终消费总额.................................................................................................................... 54图 3.5 2005 - 2020 年按住宅空间供暖来源和能源强度划分的能源消耗 557TABLE OF CONTENTSIEA. CC BY 4.0 。 8TABLE OF CONTENTS图 3.6 2005 - 2021 年按燃料和 2019 年按方式分列的运输最终总消耗量........................................................................................................................................ 58图 3.7 2005 - 2020 年部分 IEA 国家的运输能源强度 59图 3.8 2012 - 2022 年希腊注册电动汽车和公共充电站........................................................................................................................................ 60图 3.9 2005 - 2021 年希腊按来源划分的行业最终消费总额 62图 4.1 2005 - 2021 年希腊最终能源消费总量中的可再生能源。 70 图 4.2 2021 年希腊关键指标中的可再生能源 70图 4.3 2005 - 2021 年希腊可再生能源目标和状况 71图 4.4 希腊 2005 - 2021 年发电中的可再生能源 72图 4.5 希腊加热和冷却中的可再生能源 ， 2005 - 2021 80图 4.6 2005 - 2020 年希腊交通运输中的可再生能源............................................................................81图 5.1 2012 - 2020 年希腊按部门划分的研发公共支出 92图 5.2 2005 - 2019 年希腊能源相关技术新专利 95图 6.1 2005 - 2021 年希腊按部门划分的电力需求 102图 6.2 2005 - 2021 年希腊按来源划分的发电量 103图 6.3 2005 - 2021 年希腊电力进出口 103图 6.4 希腊 2022 年现有和计划中的主要电力基础设施 104图 6.5 希腊配电系统运营商的地区部门 108 图 6.6 希腊电力批发市场的运营 110图 6.7 希腊 2022 年第二季度家庭和行业年平均电价...................................................................................................................................... 114图 7.1 2005 - 2021 年希腊能源系统中天然气的份额 128图 7.2 2005 - 2021 年希腊按部门划分的天然气需求 129图 7.3 2005 - 2021 年希腊按国家分列的天然气净贸易量 129图 7.4 2005 - 2022 年希腊天然气进口来源图 130图 7.5 希腊天然气基础设施 131图 7.6 2020 年希腊天然气批发市场份额 133图 7.7 2020 年希腊天然气客户公司的天然气零售市场份额 134图 7.8 希腊工业和家庭天然气价格 ， 2022 年第二季度 136图 8.1 2005 - 2021 年希腊能源部门的石油份额 146图 8.2 2005 - 2022 年希腊按国家分列的原油净进口量 146图 8.3 2005 - 2021 年希腊按部门划分的石油产品需求 147图 8.4 希腊 2005 - 2021 年按产品划分的石油产品需求 147图 8.5 2005 - 2021 年希腊按产品分列的石油产品产量 148图 8.6 希腊 2005 - 2021 年按国家分列的石油产品净出口 148图 8.7 希腊石油基础设施 ， 2021 年 150图 8.8 国际能源署运输燃料价格比较 ， 2022 年第三季度 153图 8.9 希腊按类型划分的紧急石油库存 ， 2011 年 1 月至 2022156 年 9 月Tables表 1.1 希腊 2020 年和 2030 年能源部门目标和状况 23表 1.2 希腊 2022 年不包括增值税的燃料消费税 29表 2.1 希腊的主要缓解措施和估计的减排量 40表 4.1 2020 - 2030 年希腊按类型划分的交通运输中的可再生能源 81表 6.1 2016 - 2022 年希腊装机容量和 2025 - 2030 年估计容量 105表 6.2 希腊 2022 年的互连能力和到 2025 年的增长 106表 6.3 2021 年希腊输电系统 107IEA. CC BY 4.0 。 9TABLE OF CONTENTS表 6.4 2020 年希腊配电系统 107表 6.5 2020 年希腊互联系统的切换率 112表 6.6 2016 - 2020 年希腊配电网中断统计数据 121表 6.7 2017 - 2020 年希腊输电网络中断统计数据 121表 7.1 2020 年希腊按类别划分的客户转换率 135表 8.1 2020 年希腊炼油厂产能 149表 8.2 希腊 2022 年不包括增值税的燃料消费税 152盒子方框 3.1 意大利和法国节能证书系统 53TABLE OF CONTENTSIEA. CC BY 4.0 。 11执行摘要希腊的能源和气候政策的核心是到 2050 年实现净零排放，同时确保能源安全，提高经济竞争力和保护脆弱的消费者。2019 年通过的国家能源与气候计划 （ NECP ） 是制定到 2030 年能源与气候政策的主要文件，包括目标和配套措施，使该国走上净零排放的道路。2022 年 5 月通过的《国家气候法》设定了目标，到 2030 年将温室气体 （ GHG ） 排放总量减少 55 ％，到 2040 年减少 80 ％，到 2050 年达到净零排放。它确定了关键的减排措施，包括到 2028 年逐步淘汰褐煤发电。希腊的能