文章解决非洲的优先行动经济复苏1017非洲经济和重叠的危机:如何应对不断上升的全球阻力?的观点保持过程:加强基本面尽管逆境212528312023年的尼日利亚：弥合生产力差距建立经济弹性非洲主权金融工具箱：建立韧性一个可持续发展的未来银行业作为非洲复苏的合作伙伴：从银行的角度来看自组织尼日利亚:anti-fragile状态3537寻找新的想法非洲恢复:体育和创意产业作为替代物9 优先行动来解决非洲的经济复苏2023年伊始，非洲的发展正受到多重危机的威胁。这次是与过去的事件明显不同，首先是危机的频率增加，以及作为气候和冲突危机的持续和深化。而在2008/2009年非洲能够利用债务来度过金融危机，今天，全球迅速崛起利率和缺乏运作良好的综合框架减免债务，威胁要切断进入国际金融市场的机会许多国家。此外，非全球化趋势可能限制非洲利用的能力国际贸易推动经济增长。V I C T O R IK W K W副总裁东部和南部世界银行非洲,@VictoriaKwakwaL O Y S我U S虽然外部环境不稳定，对某些人来说可能仍然如此时间 鉴于地缘政治紧张局势的不断演变，国内政策行动确实很重要，以及非洲的政策制定者并非束手无策。现在是采取行动的时候了，为了重新获得失去的东西支持并迈向繁荣的经济和有韧性的包容性社会。U C H E O R D U高级研究员,导演,非洲增长倡议,全球经济和布鲁金斯学会的发展,机构增加国内收入，提高支出效率这是任何可靠的本土解决方案的基础。大陆收集低于国内现有收入水平所能产生的收入，含税撒哈拉以南非洲的收入占GDP的比重平均为GDP的16.1%一个整体 — 参见图 1。加强税收管理，扩大税源对房地产来说，含糖产品，最终是碳，是重要的机会。大幅增加国内收入。消除过度也很重要经常性和资本支出效率低下。国家需要离开从昂贵（而且往往是递减的）大规模普遍补贴转向更具选择性、针对性强的方法，包括技术支持的社交保护计划和研发等高价值投资和基础设施。有针对性的计划使政府能够获得最多的支持脆弱，同时有效支持具体战略目标，并消除浪费开支。公共投资计划需要彻底审查淘汰构思不良的投资，确保有限的资源真正得到满足支持长期增长，同时加强建立长期的计划@AloysiusOrdu而外部环境是不稳定,可能保持方法在一段时间内考虑到发展地缘政治紧张局势,国内政策行动做事,非洲的公共投资能力。大宗商品出口国有巨大的机会充分政策制定者们不是无助。利用当前的大宗商品意外之财建立宏观经济缓冲并投资应对长期挑战的旗舰计划。最后，非洲国家需要发展深厚的国内（或区域）金融市场，以高国家养老基金和区域主权财富基金的储蓄 更多从广义上讲，这将需要解决监管限制。1 0文章 调动国内收入将是一个关键的优先事项，因为非洲的TAX-TO-GDP比例仍相对较低图1大多数非洲国家在2020年的名义税收收入有所下降。非洲税收制度收集收入的能力因国家而异。然而，非洲的平均税收占GDP的16.5%，低于其他国家。亚太地区（19.1%）、拉丁美洲和加勒比地区（21.9%）和经合组织国家（33.5%）。埃塞俄比亚赤道几内亚中非共和国刚果,代表。马达加斯加几内亚比绍安哥拉加纳乌干达加蓬坦桑尼亚马拉维科特迪瓦喀麦隆多哥布吉纳法索津巴布韦马里肯尼亚非洲平均卢旺达非洲的加权平均塞内加尔赞比亚莱索托摩洛哥毛里求斯莫桑比克博茨瓦纳南非纳米比亚塞舌尔05101520253035税收收入占GDP的比例(%)注:从2020年或最近一年的数据。资料来源：世界银行。2022. 世界发展指标.经合组织。2022. 非洲收入统计.文章1 1 使非洲企业家精神蓬勃发展并支持现代有竞争力的经济体非洲的创业人才在整个非洲大陆都很明显。然而，它在很大程度上仍然未开发的。1非洲经济也在很大程度上是非正规的，在低水平上运作生产力 - 使得为以下人员提供必要数量的体面工作变得具有挑战性减贫和发展中产阶级。2政策制定者可以出现通过建立竞争性市场，建立更正规、更具竞争力的国内私营部门以稳定、透明和公平的监管制度为特征。在近期并辅以更多的中期改革。这也将支持与其他投资相比，外国直接投资（FDI）流入量保持在较低水平发展中地区—见图2。一个相关的机会是使私营部门能够在缩小关键的能源、交通和数字基础设施差距方面发挥更大的作用——这对竞争力至关重要。在能源方面，私营部门参与离网解决方案已经在一些国家为增加能源供应做出了贡献。私人部门还通过使用数字技术在金融包容性方面取得了巨大收益，使用移动电话和远程医疗的广泛连接。政策制定者可以帮助解决扩大这些成功并将其扩展到大陆。为了缩小基础设施准入差距，政府还需要改革以加强公共部门公用事业的绩效和财务可行性。图2GDP的外国直接投资净流入(%)撒哈拉以南非洲的外国直接投资流入量低于全球平均水平在过去二十年的大部分时间里。该地区经历了最强劲的流入2007年和2015年，FDI每年增长2.6%。然而，自2015年以来，撒哈拉以南非洲非洲的FDI增长较为缓慢，年增长率仅为1.6%。1 086420- 2东亚和太平洋撒哈拉以南非洲欧洲和中亚地区南亚拉丁美洲和加勒比地区世界中东和北非资料来源:《世界发展指标》2022。12福克斯、路易丝、菲利普·马德、詹姆斯·萨姆伯格、贾斯汀·弗林和马乔克·奥斯特罗姆。2020. “非洲的'青年就业'危机实际上是'失业'危机。布鲁金斯非洲增长倡议。库利巴利，B.，甘地，D.和Mbaye，A.（2019）。“为非洲青年创造就业机会 评估潜力没有烟囱的行业。非洲增长倡议文件 22.华盛顿特区：布鲁金斯学会。1 2文章 利用非洲巨大的人口膨胀非洲人口是全球最年轻的人口，约有60%的人口年龄在25岁以下。3现在是时候将这种青年膨胀转化为人口红利，以推动增长和发展。投资于非洲青年的人力资本至关重要。需要采取行动首先解决COVID-19造成的重大人力资本损失，并实施明确的计划解决该地区的无声学习危机。撒哈拉以南非洲的儿童正在平均而言，由于教育薄弱，八年中只有五年学习系统。第二个值得关注的领域是为迅速增长的失业的年轻人。4技术和职业教育培训 （TVET） 计划，在与私营部门的伙伴关系，以及精心设计的学徒计划需要扩大和加强，提供必要的劳动力市场技能。5Theentrepreneurial非洲青年的人才，特别是创业部门的人才，也需要得到支持：茁壮成长。最后，非洲大陆的高生育率（4.8对全球2.4）的上升家庭消费和减少人力资本人均投资，需要解决。多管齐下的方法，包括让女孩留在学校，这可能会减少童婚和少女怀孕，改善计划生育计划的机会，以及需要加强对妇女劳动力参与的支持。加快非洲大陆免费计划的推出贸易区(AfCFTA)非洲领导人的这一大胆倡议是实现非洲大陆一体化的历史性机会。与其他大陆内部贸易相比，非洲大陆内部的贸易目前较低地区。一个真正一体化的大陆将支持竞争力的广泛提高随着时间的推移，可能会建立对全球冲击的抵御能力，并部分减轻影响deglobalization。6实施AfCFTA还可以降低粮食安全风险通过促进区域内农业贸易。截至 2022 年 5 月，54岁的55个国家签署了AfCFTA，44个国家交存了批准书.7已经泛非支付和结算系统（PAPSS），由非洲进出口组织领导银行与AfCFTA秘书处合作，于2022年1月13日启动在六个西非国家成功试验之后，这是朝着正确方向迈出的一步。8,9PAPSS使非洲进口商和出口商能够解决区域内的贸易义务他们各自的国家货币。政策制定者现在需要专注于加速实施，支持贸易便利化，加强区域互联互通，尤其是在走廊的关键。3联合国。2022. 世界人口前景.联合国经济和部社会事务部人口司。4海齐格、克里斯和兰德里·西涅。“抓住与非洲有效接触的势头。2022. 布鲁金斯学会。最初是为国家情报委员会准备的。5同前。6霉菌，安德鲁。“非洲内部贸易的经济意义——正确叙述。这布鲁金斯学会非洲增长倡议。78特拉拉克。2022. 非洲大陆自由贸易区批准晴雨表。贸易法中心。奥格巴鲁三世，迈克。2022. “促进 AfCFTA：泛非支付和结算的作用系统。《2022年非洲展望》第五章。布鲁金斯非洲增长倡议。9非洲增长倡议。2022. 展望非洲播客。第 8 集：“缓解的新工具非洲的跨境贸易。布鲁金斯非洲增长倡议。文章1 3 管理危机将要求一个伟大的交易投资开发非洲前瞻性的矿产储存库几个非洲国家拥有巨大的资源和矿产储量，如钴，锂、铜、锰和镍将是实现绿色转型的关键。随着这种转变在全球范围内扎根，需求的增加将带来机遇让非洲生产商占领市场份额并加速发展。此外，这些矿物的市场可能与石油和天然气的市场不同。三这些问题值得决策者注意。首先是供应管理：领导者和政策制定者需要为制定这些战略和计划制定明确、可信的战略和计划资源和维持对该部门的投资。二、价值战略加法。为了利用这些资源作为经济转型的跳板，一个规划当地增值、技术和知识转移以及就业一代是需要的。这将需要艰难的谈判，而谈判往往非常复杂。跨国公司，个别国家可能处于不利地位。这是一个区域协调与合作的领域，特别是考虑到AfCFTA，可能会有所帮助。第三，是收益管理：投资收益通过建立有效的机制和框架来明智地使用这些矿物将收入引导到明确定义和精心设计的投资中。来自非洲政策制定者。它需要政治意愿和的决心,的声音,消息灵通的判断。非洲国家正面临多重全球逆风，而其经济却仍然带着百年一遇的大流行的伤痕。单独而言，这些危机中的每一个通常会带来艰巨的挑战。但它们的综合影响可能会是灾难性的。我们相信，非洲人能够把这一逆境变成机遇：利用自身优势加快发展他们各自的国家。管理危机需要非洲人付出很大努力政策制定者。这将需要政治意愿和决心，以及健全的、良好的——知情判断。它还需要学习和适应的意愿，耐心，以及平衡短期和长期目标的能力。1 4文章 图3AFCFTA批准非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）下的贸易开始2021年1月1日，对于已提交文书的国家的批准。然而，有11个国家尚未交存其文书批准，从而限制了AfCFTA的覆盖范围。批准书沉积等待批准批准或确认AFCFTA协议没有签署AFCFTA签署的协议资料来源:Tralac。2022年。文章1 5 粮食、燃料和金融受到冲击：大宗商品价格居高不下利率上升给非洲带来独特挑战视图上一次食品和石油价格像 2022 年那样飙升是在大衰退的后果。当时，联邦基金利率是全球流动性不到1%的四分之一。因此，非洲可以通过以合理的利率借款来抵御商品的高成本。但是现在，随着联邦基金目标区间达到4%，非洲可能无法依靠债务为昂贵的商品融资，或应对债务成本上升。3 0 02 5 02 0 01 5 01 0 05 098765432100原油指数食品价格指数联邦基金利率资料来源：货币基金组织。2022. 世界经济展望数据库，2022 年 10 月。国际货币基金组织。圣路易斯联邦储备银行。2022.弗雷德经济数据。美国联邦储备系统理事会。1 6文章 非洲经济和重叠危机:如何应对不断上升的全球阻力?非洲经济下多个不利因素N J U G NN D U N G”COVID-19 大流行在四分之一个世纪后引发了深刻的挫折经济和社会进步。不安全和政治不稳定正在成为遍布非洲。俄乌战争使数百万人面临粮食不安全和最脆弱的群体受到的打击最大，占其很大一部分收入用于食品和交通支出。严酷的干旱使情况更加复杂在非洲之角1这影响了粮食供应和粮食安全。并行于这些冲击可能会产生持久后果，非洲经济仍然受到影响来自包括气候变化影响在内的几个结构性挑战。内阁部长,国家财政部和经济规划肯尼亚共和国T H E O P H I L E T。Z O M H O U代理执行截至 2022 年 10 月底，COVID-19 大流行夺走了大约175，000人，根据非洲大陆报告病例超过900万例世界卫生组织(世卫组织)。2由于有效的政策和“祝你好运”,对健康的影响低于最初预测。然而，即使非洲较少与世界其他地区相比，受影响的经济影响仍然存在最高的之一。实际国内生产总值（GDP）下降1.8%20203