1940~1970年:中国台湾纺织业快速起飞,合成纤维和面料事业起步。20世纪40年代到50年代,中国台湾纺织业从最初进口为主发展到自给自足。20世纪50年代末台湾纺织业产能饱和,60年代末大量出口。中国台湾地区合成纤维和面料事业起步。 1970~2000年:中国台湾纺织业达到顶峰,但受到多重冲击,合纤和面料成支柱产业。中国台湾纺织业在20世纪70年代与香港、意大利、韩国并列为世界四大纺织品出口地。进入80年代以来,以外销为主的台湾纺织业面临着巨大的挑战和压力。合成纤维和面料的产值持续稳步上升,成为中国台湾地区纺织出口的支柱。 2000年~至今:中国台湾纺织业产值和出口下滑,打造创新机能性原料和面料。中国台湾地区纺织业产值和出口份额在21世纪后持续下滑,同时在中国除港澳台地区外合纤和成衣竞争影响下,中国台湾地区合纤和成衣下滑更为严重。中国台湾积极推动纺织业转型升级,通过提升技术增加产品附加值和差异化,机能性纺织品年度专利数在进入21世纪后快速增长。 风险提示:成本波动较大、产业转移不及预期和下游需求不及预期。 1.1940~1970年:中国台湾纺织业快速起飞,合成 纤维和面料事业起步 20世纪40年代到50年代,中国台湾纺织业从最初进口为主发展到自给自足。20世纪40年代,台湾仅有棉纺纱锭2万余枚,布机800多台,所生产的纺织品低于市场需求量的10%,纺织品供应中84.2%来自进口,其中来自日本的高达98%。1949年前后,由于大量资本流入台湾,先后建起中纺、雍兴、大秦、申一、华南等一批棉纺厂,至1952年已有纱锭16万余枚。一期“四年经建计划”(1953~1956年)其间,纺织业发展主要是靠美援,但由于当时资金十分缺乏,有限的美援不可能都用于支付大量的纺织品进口,因此台湾当局极力推行“进口替代”政策。当局一方面充分利用大陆流台的纺织资本,重整旗鼓,另一方面积极鼓励民间企业家投资兴建纺织厂。1955年,台湾已有大型纺织公司16家,纺锭207140锭,织布机2257台,所生产的纺织品可满足省内需要,达到了自给自足的目标。 图11946~1955年:中国台湾棉纱基本实现自给自足 图2 1959年开始中国台湾棉纺织品出口金额加速 图3 1965~1970年中国台湾合成纤维迅速起步 大纺织品出口地。1975年纺织品出口为15.57亿美元,占总出口额的29.32%。在纺织业向外拓展过程中,台湾当局紧紧抓住西方工业发达国家开发技术密集型产业、淘汰纺织业等劳动密集型产业的机会,充分发挥其劳动力资源半富、劳动力价格便宜等优势,大力发展纺织业,积极扩展外销市场。截至1979年,棉纺锭已增加到269万锭,织布机为2.9万台,纺织品出口额为38.9亿美元,占同期出口总额的24%,成为台湾的大宗出口产品。这一时期台湾的纺织业已经是以出口为主的产业,纺织品的80%供出口所需。 进入80年代以来,以外销为主的台湾纺织业面临着巨大的挑战和压力。 首先,由于国际经济不景气,一些发达国家为保护其本国的经济,实施了严格的限制进口措施,如台湾纺织品的主要出口地区,包括美国、加拿大及欧洲共同市场等,均有配额限制。其次,东南亚、中南美,特别是中国大陆等新兴纺织品出口地的崛起,使国际市场的竞争日益加剧。 另外,台湾地区的工资水平大幅提高,原先廉价劳动力的优势正在逐步消失。台湾1962~1971年实际工资年平均增长5.54%,劳动生产率增长9.15%,但从1981~1986年6月,台湾的成衣及服装制造业的劳动生产率下降了10.64%,平均年递增率为1.77%,纺织业的劳动生产率年平均增长为7.75%,而工资水平单1987年的前三个季度就上升10%。80年代中期以来,新台币不断升值,货币的大幅升值,使产品失去了价格竞争优势,对纺织产品外销产生了很大冲击。1985年1美元兑换85元新台币,而到1992年已升到1美元兑换25.40元新台币。 合纤和面料成中国台湾纺织出口支柱产业。70年代初,台湾化纤工业加快了发展步伐,老厂不断扩建,新厂相继提产,并逐步向合理经济规模发展,与此同时不断改进生产工艺,降低成本,扩大外销。1980年化纤产量已达到63万吨。进入80年代以后,台湾化纤工业一面扩大生产规模,一面调整产品结构,开发新产品。1970~1998年中国台湾地区合纤工业受到70年代两次石油危机的冲击,但聚酯丝产量仍从10.5万吨提升到175.5万吨,聚酯面料产量从0提升到19.8亿平方米。从纺织业产值看,合成纤维和面料的产值持续稳步上升,2004年达到57.5%,成为中国台湾地区纺织出口的支柱。 图4 1969~2004年中国台湾聚酯丝产量 3.2000年~至今:中国台湾纺织业产值和出口下滑, 打造创新机能性原料和面料 20世纪90年代末,中国台湾地区纺织业下滑。中国台湾地区纺织业产值和出口份额在21世纪后持续下滑,同时在中国除港澳台地区外合纤和成衣竞争影响下,中国台湾地区合纤和成衣下滑更为严重。随着国际贸易自由化、区域经济体系形成、劳工短缺、台币升值和纺织产品配额管制,中国台湾地区纺织产业面临转型需求,部分纺织产能转往较低工资水平的国家。 图5 2005~2019年中国台湾纺织业细分领域产值 图6 1999~2015年中国台湾机能性纺织品年度专利数