这份研报主要分析了巴西帕拉州农业食品公共支持政策,探讨了如何使其更具包容性、可持续性、弹性和竞争力。报告考察了政策对食品价格、长期生产力、气候变化适应和减缓、基础设施和农村发展的影响,并采用经合组织生产者支持估计 (PSE) 方法进行衡量和分析。报告重点关注了帕拉州农业部门的潜力和挑战,包括物流基础设施、储存能力、技术信贷获取、可持续实践推广、土地所有权安全等关键问题。
巴西帕拉州农业行业在经济和劳动力市场中发挥着核心作用,农业约占该州 GDP 的 10%,对全国农业总产出的贡献为 27,623 亿雷亚尔,相当于全国总量的 2.5%。该部门以牛和巴西莓引领增长,但面临物流基础设施、储存能力、技术信贷获取、可持续实践推广、土地所有权安全等挑战。报告建议通过扩大金融包容性、支持保护性农业和气候智能农业、增加风险管理支持、促进消费者补贴计划等措施,推动该部门向更具竞争力的、绿色的和有包容性的方向发展。
研报重点分析了巴西帕拉州农业食品公共支持政策的结构和影响,包括对生产者、消费者和公共产品的支持政策。报告采用经合组织生产者支持估计 (PSE) 方法,分析了国家和次国家层面的政策影响,并使用标准指标进行跨国比较和政策评估。报告还深入探讨了帕拉州农业部门面临的挑战,如物流基础设施缺陷、储存能力不足、技术信贷获取有限、可持续实践推广障碍、土地所有权不安全等,并提出了相应的政策建议。
巴西帕拉州农业市场具有显著的经济意义,农业 GDP 在 2022 年达到 240.477 亿雷亚尔,生产价值年均增长率为 8%,对全国农业总产出的贡献为 27,623 亿雷亚尔。该部门以牛和巴西莓引领增长,但面临物流基础设施缺陷、储存能力不足、技术信贷获取有限、可持续实践推广障碍、土地所有权不安全等挑战。报告指出,巴西对农业生产者的公共支持大幅减少,帕拉州的生产者支持估计 (PSE) 平均占生产者总收入的 0.11%,反映了该部门主要面向市场条件。
研报提示巴西帕拉州农业部门面临的主要风险包括:物流和基础设施缺陷导致运输成本上升,限制生产力;储存能力严重不足,影响生产者;技术信贷获取有限,阻碍现代化;可持续实践推广障碍;土地所有权不安全,限制信贷和公共支持计划获取;气候事件频发,威胁生产力和生计。此外,生产链整合程度低使该部门易受投入供应中断影响,尤其是化肥。报告建议通过政策调整和政策支持来应对这些风险,促进农业部门的长期可持续性。