2026河南省数智化幼儿园建设标准研究报告

一、研究背景与标准研制必要性

国家教育数字化战略推动教育数智化向数据驱动、智能协同和规范治理深入推进。河南省幼儿园数智化建设面临建设目标不统一、场景应用不深入、系统数据不协同、评价依据不充分和治理边界不清晰等问题。现有数字校园和智慧校园标准难以回应学前教育的适龄应用、保教融合、教师主导和儿童权益保护要求，亟须建立符合河南实际和学前教育特点的数智化幼儿园建设标准。

二、研究依据与方法

本报告以政策文本分析、文献分析、问卷调查、比较研究和标准化分析相结合的方法，分析河南省数智化幼儿园建设的基础、需求与问题，界定数智化幼儿园的基本内涵、建设目标和应用边界，研究重点建设领域、技术配置、指标体系、评价机制和治理要求。

三、数智化幼儿园的概念内涵与建设边界

数智化幼儿园是学前教育数字化转型进入数据融通、智能辅助和规范治理阶段形成的新型园所形态。其形成并非单纯源于技术升级，而是回应保教质量提升、教师专业发展、园所治理优化和儿童权益保护等多重需要。数智化幼儿园具有儿童发展导向、保育教育融合、教师主导的人机协同、数据驱动的协同治理和安全可信的持续改进等特征。建设应遵循必要、适龄、适度、安全和可控原则，明确教育目标边界、应用场景边界、专业决策边界、数据采集边界、评价使用边界和家园协同边界。

四、河南省数智化幼儿园建设现状与问题诊断

调查结果显示，教师群体对数智化建设价值认同较高，家长群体对数智化幼儿园概念了解不足。设施建设方面，基础交互设备较普遍，智能设备不足。园所治理方面，建设需求明确，顶层规划薄弱。教师能力方面，培训需求强烈，应用能力不均衡。数据治理方面，制度基础薄弱，伦理风险需前置防控。

五、数智化幼儿园功能体系

数智化幼儿园功能体系包括数智环境、智慧保教、智慧保育、智慧安全、智慧管理、家园社协同、教师专业发展、幼儿人工智能启蒙与数字素养以及数据治理与伦理保障等九项功能，共同服务保教质量和园所运行。

六、技术配置标准

技术配置应遵循“区域统筹、按需配置、适宜应用、持续改进”的原则，围绕数智环境、保教、保育、安全、管理、家园社协同、教师专业发展、幼儿人工智能启蒙和数据治理等功能统筹建设，优先依托区域公共服务和复用园所既有设备、系统，按实际业务需要增设功能模块，不要求重复建设独立平台或专用智能设备。

七、标准指标体系

本报告提出了数智化幼儿园标准指标体系的一级指标、二级指标和三级指标。

八、评价与分级认定

河南省数智化幼儿园评价分为基础达标型、应用提升型和示范引领型，并制定了评分规则、底线项、证据材料和评价流程。

九、数据治理与AI伦理

本报告提出了儿童数据分类分级、知情同意机制、数据授权机制、平台准入机制、算法透明与人工复核以及数据退出机制等数据治理与AI伦理保障措施。

十、实施路径与保障机制

数智化幼儿园建设应分阶段实施，包括基础达标、应用深化、数据融合、智能增强和示范推广等阶段。同时，需要建立组织保障、经费保障、队伍保障和制度保障等保障机制。

十一、政策建议

本报告提出了形成省级标准与配套指南、建设省级公共能力和区域支持体系、实行分类试点和审慎推广、建立教师发展与安全治理长效机制等政策建议。

十二、研究结论

研究表明，河南省数智化幼儿园建设已具备一定基础，但仍处于由设备接入向场景融合和规范治理转变的阶段。地方标准应以儿童发展和保教质量为核心，统筹环境、平台、数据、模型、智能体、教师能力与安全制度，实行分层建设和证据评价，并通过“诊断—规划—建设—应用—评价—整改—复评”持续改进。其成效不以设备数量衡量，而以儿童是否获得适龄支持、教师是否减负增能、园所是否提升治理质量以及儿童权益是否得到保护为最终尺度。