国家外汇管理局2026年预算

目录 第一部分国家外汇管理局概况 一、主要职责二、预算单位构成 第二部分国家外汇管理局2026年预算表 一、部门收支总表二、部门收入总表三、部门支出总表四、财政拨款收支总表五、一般公共预算支出表六、一般公共预算基本支出表七、财政拨款预算“三公”经费支出表 第三部分国家外汇管理局2026年预算情况说明 第四部分名词解释 第一部分国家外汇管理局概况 一、主要职责 （一）研究提出外汇管理体制改革和防范国际收支风险、促进国际收支平衡的政策建议；研究逐步推进人民币资本项目可兑换、培育和发展外汇市场的政策措施，向中国人民银行提供制订人民币汇率政策的建议和依据。 （二）参与起草外汇管理有关法律法规和部门规章草案，发布与履行职责有关的规范性文件。 （三）负责国际收支、对外债权债务的统计和监测，按规定发布相关信息，承担跨境资金流动监测的有关工作。 （四）负责全国外汇市场的监督管理工作；承担结售汇业务监督管理的责任；培育和发展外汇市场。 （五）负责依法监督检查经常项目外汇收支的真实性、合法性；负责依法实施资本项目外汇管理，并根据人民币资本项目可兑换进程不断完善管理工作；规范境内外外汇账户管理。 （六）负责依法实施外汇监督检查，对违反外汇管理的行为进行处罚。 （七）承担国家外汇储备、黄金储备和其他外汇资产经营管理的责任。 （八）拟订外汇管理信息化发展规划和标准、规范并组织实施，依法与相关管理部门实施监管信息共享。 （九）参与有关国际金融活动。 （十）承办国务院及中国人民银行交办的其他事项。 二、预算单位构成 纳入本次预算编制范围的单位包括：国家外汇管理局机关本级和中央外汇业务中心、外汇业务数据监测中心、机关服务中心、外汇研究中心四家直属事业单位。 第二部分 国家外汇管理局2026年预算表 部门收支总表 部门收入总表 部门支出总表 财政拨款收支总表 一般公共预算支出表 一般公共预算基本支出表 财政拨款预算“三公”经费支出表 第三部分 一、关于国家外汇管理局2026年收支预算情况的总体说明 国家外汇管理局是中国人民银行管理的国家局，实行中国人民银行财务预算管理制度。 国家外汇管理局2026年收支总预算20,523.57万元。 二、关于国家外汇管理局2026年收入预算情况的说明 国家外汇管理局2026年收入预算20,523.57万元，其中，上年结转134.1万元，占比0.65%；一般公共预算拨款收入20,389.47万元，占比99.35%。 三、关于国家外汇管理局2026年支出预算情况的说明 国家外汇管理局2026年支出预算20,523.57万元，其中：基本支出8,188.93万元，占比39.9%；项目支出12,334.64万元，占比60.1%。 四、关于国家外汇管理局2026年财政拨款收支预算情况的说明 国家外汇管理局2026年财政拨款收支总预算20,523.57万元。收入包括：一般公共预算拨款收入20,389.47万元，上年结转134.1万元。支出包括：教育支出50.49万元，金融支出19,732.31万元，住房保障支出740.77万元。 五、关于国家外汇管理局2026年一般公共预算支出情况的说明 国家外汇管理局2026年一般公共预算当年财政拨款20,389.47万元，比2025年预算执行数减少1,083.28万元，下降5.04%。主要原因是按照党中央、国务院关于落实习惯过紧日子有关要求，厉行节约办一切事业，严控一般性支出。同时坚持有保有压，优化支出结构，合理保障重点支出需求。其中：教育支出50.49万元，占比0.25%；金融支出19,598.21万元，占比96.12%；住房保障支出740.77万元，占比3.63%。 具体使用情况如下： （一）教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）2026年预算数50.49万元，比2025年执行数减少55.61万元，下降52.41%。主要原因是落实习惯过紧日子要求，减少培训支出，同时调整相关支出分类。 （二）金融支出（类）金融部门行政支出（款）行政运行（项）2026年预算数7,448.16万元，比2025年执行数减少270.8万元，下降3.51%。 （三）金融支出（类）金融部门行政支出（款）一般行政管理事务（项）2026年预算数586.74万元，比2025年执行数减少165.64万元，下降22.02%。主要原因是落实习惯过紧日子要求，减少一般行政支出。 （四）金融支出（类）金融部门行政支出（款）金融部门其他行政支出（项）2026年预算数9,563.31万元，比2025年执行数减少600万元，下降5.9%。主要原因是根据政策要求调整相关支出分类。 （五）金融支出（类）金融部门监管支出（款）金融部门其他监管支出（项）2026年预算数2,000万元，与2025年执行数持平。 （六）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2026年预算数453.77万元，比2025年执行数增加8.77万元，增长1.97%。 （七）住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）2026年预算数27万元，与2025年执行数持平。 （八）住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）2026年预算数260万元，与2025年执行数持平。 六、关于国家外汇管理局2026年基本支出预算情况的说明 国家外汇管理局2026年基本支出8,188.93万元，其中： 人员经费6,789.3万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保险缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、其他对个人和家庭的补助等支出； 公用经费1,399.63万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。 七、其他预算情况的说明 （一）机关运行经费情况 2026年国家外汇管理局机关运行经费1,399.63万元。 （二）“三公”经费情况 2026年国家外汇管理局“三公”经费预算133.65万元，比2025年全年预算减少107.35万元，下降44.54%，主要原因是落实习惯过紧日子要求，压减“三公”经费预算。其中：因公出国（境）费110万元，主要用于参加国际金融研讨会、国际金融机构业务交流、金融领域机制性磋商及工作人员因 公出国（境）长、短期培训等支出；公务用车购置及运行费23万元，全部为公务用车运行费，用于公务用车燃料费、充电费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用支出等；公务接待费0.65万元，用于公务接待支出。 （三）政府采购情况 2026年国家外汇管理局政府采购预算总额7,215.02万元，其中：政府采购货物预算4,661.57万元、政府采购服务预算2,553.45万元。 （四）国有资产占有使用情况 截至2025年12月31日，国家外汇管理局共有车辆12辆。 （五）预算绩效情况说明 2026年国家外汇管理局项目支出全面实施绩效目标管理，涉及预算12,200.54万元。根据以前年度绩效评价结果，优化预算安排，进一步改进管理、完善政策。金融部门运行支出项目绩效目标表和指标如下： 金融部门运行支出项目绩效目标表 （2026年度） 第四部分名词解释 一、一般公共预算拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。 二、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。 三、教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）：指为配合外汇管理工作开展，对相关工作人员进行培训的支出。 四、金融支出（类）金融部门行政支出（款）行政运行（项）：指国家外汇管理局及参照公务员法管理的事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。 五、金融支出（类）金融部门行政支出（款）一般行政管理事务（项）：指国家外汇管理局及参照公务员法管理的事业单位用于保障机构正常运行、开展外汇管理事务方面专门性工作任务的项目支出。 六、金融支出（类）金融部门行政支出（款）金融部门其他行政支出（项）：指国家外汇管理局及参照公务员法管理的事业单位除上述项目外，依法开展其他金融事务方面专门性工作任务的项目支出。 七、金融支出（类）金融部门监管支出（款）金融部门其他监管支出（项）：指国家外汇管理局及参照公务员法管理的事业单位履行职能，依法开展金融事务方面专门性工作任务的项目支出。 八、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映各单位和部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。 九、住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）：反映按房改政策规定的标准，各单位和部门向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。 十、住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：反映按房改政策规定，各单位和部门向符合条件职工（含离退休人员）发放用于购买住房的补贴。 十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。 十二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。 十三、“三公”经费：指中央部门用于安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。 十四、机关运行经费：为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。