2025年中国外汇管理回顾与展望
2025年,中国外汇管理部门在复杂严峻的外部环境下,坚持党的领导,贯彻党中央、国务院决策部署,取得了外汇管理工作的新成效。主要内容包括:
- 提升服务实体经济质效:实施支持外贸稳定发展一揽子政策和深化跨境投融资改革一揽子政策,优化外籍来华人员支付服务等个人外汇服务,健全外汇管理政策和外汇生态评估机制。
- 深化拓展外汇领域改革开放:推动银行外汇展业改革提质扩面,全国推广跨国公司本外币一体化资金池政策,统一境内企业境外上市本外币资金管理政策,在自贸试验区实施集成式外汇管理改革创新。
- 强化外汇市场建设和监管:外汇市场交易量、企业外汇套期保值比率均创历史新高,严厉打击地下钱庄、通过虚假交易非法跨境转移资金等外汇违法违规活动。
- 加强跨境资金流动宏观审慎管理和预期引导:外汇市场顶住压力平稳运行,展现出较强韧性和活力。
2025年主要数据:
- 经常账户顺差7350亿美元,非储备性质金融账户逆差8201亿美元。
- 货物贸易顺差10606亿美元,服务贸易逆差2381亿美元。
- 对外直接投资净增加8076亿美元,对外证券投资净流出3606亿美元。
- 2025年末我国外汇储备规模33579亿美元,保持基本稳定。
2026年展望:
- 我国国际收支有条件保持基本平衡。
- 坚持扩大内需战略基点,建设强大国内市场,加快培育新动能,促进消费和投资、供给和需求良性互动,将支持我国经常账户保持合理均衡。
- 不断扩大高水平对外开放,积极拓展区域经贸合作,全面落实外资企业国民待遇,深化金融市场互联互通,对外投资将保持有序增长,境外来华投资有望回升向好。
2026年工作重点:
- 加强党对金融工作的全面领导,以更高标准、更实举措推进全面从严治党。
- 深化外汇便利化改革,优化贸易外汇业务管理,建设开放多元、功能健全、竞争有序的外汇市场。
- 稳步推进外汇领域高水平制度型开放,稳妥有序推进银行外汇展业改革,统筹推进人民币国际化与资本项目高质量开放,积极支持重点区域发展战略。
- 筑牢外汇市场“防波堤”“防浪堤”,加强外汇形势分析研判,完善宏观审慎管理和预期管理,增强外汇市场韧性,维护外汇市场稳健运行。
- 进一步巩固和强化外汇监管,加强事中事后监管,持续打击非法跨境金融活动。
- 保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。
- 探索建设“智慧外管”,提高外汇管理和服务的数智化水平。