国家外汇管理局2025年度部门决算

目录 第一部分.概况 一、主要职能二、决算单位构成 第二部分.国家外汇管理局2025年度部门决算表 一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、一般公共预算财政拨款支出决算表六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表九、财政拨款“三公”经费支出决算表 第三部分.国家外汇管理局2025年度部门决算说明 第四部分.名词解释 第一部分概况 一、主要职能 （一）研究提出外汇管理体制改革和防范国际收支风险、促进国际收支平衡的政策建议；研究逐步推进人民币资本项目可兑换、培育和发展外汇市场的政策措施，向中国人民银行提供制订人民币汇率政策的建议和依据。 （二）参与起草外汇管理有关法律法规和部门规章草案，发布与履行职责有关的规范性文件。 （三）负责国际收支、对外债权债务的统计和监测，按规定发布相关信息，承担跨境资金流动监测的有关工作。 （四）负责全国外汇市场的监督管理工作；承担结售汇业务监督管理的责任；培育和发展外汇市场。 （五）负责依法监督检查经常项目外汇收支的真实性、合法性；负责依法实施资本项目外汇管理，并根据人民币资本项目可兑换进程不断完善管理工作；规范境内外外汇账户管理。 （六）负责依法实施外汇监督检查，对违反外汇管理的行为进行处罚。 （七）承担国家外汇储备、黄金储备和其他外汇资产经营管理的责任。 （八）拟订外汇管理信息化发展规划和标准、规范并组织实施，依法与相关管理部门实施监管信息共享。 （九）参与有关国际金融活动。 （十）承办国务院及中国人民银行交办的其他事宜。 二、决算单位构成 纳入本次决算编制范围的单位包括：国家外汇管理局机关本级和中央外汇业务中心、外汇业务数据监测中心、机关服务中心、外汇研究中心四家直属事业单位。 第二部分 2025年度部门决算表 收入支出决算总表 公开01表单位：万元 收入决算表 公开02表单位：万元 支出决算表 公开03表单位：万元 财政拨款收入支出决算总表 公开04表单位：万元 一般公共预算财政拨款支出决算表 公开05表单位：万元 一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表 公开06表单位：万元 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 公开07表单位：万元 2.国家外汇管理局没有政府性基金预算财政拨款收入，也没有使用政府性基金预算财政拨款安排的支出，本表无数据。 国有资本经营预算财政拨款支出决算表 公开08表单位：万元 财政拨款“三公”经费支出决算表 公开09表单位：万元 第三部分 国家外汇管理局2025年度部门决算说明 一、关于国家外汇管理局2025年度收入支出决算情况的总体说明 国家外汇管理局是中国人民银行管理的国家局，财务预决算管理制度与中国人民银行一致。 国家外汇管理局2025年度收入、支出决算总计均为21,564.3万元。 二、关于国家外汇管理局2025年度收入决算情况的说明 国家外汇管理局2025年度收入合计21,472.75万元，全部为一般公共预算财政拨款收入。 三、关于国家外汇管理局2025年度支出决算情况的说明 国家外汇管理局2025年度支出合计21,442.75万元，其中：教育支出105.1万元，占比0.49%；金融支出20,605.65万元，占比96.1%；住房保障支出732万元，占比3.41%。 四、关于国家外汇管理局2025年度财政拨款收入支出决算情况的总体说明 国家外汇管理局2025年度财政拨款收支总计均为21,564.3万元。收入包括：一般公共预算财政拨款21,472.75万元，年初财政拨款结转和结余91.55万元。支出包括：教育支出105.1万元，金融支出20,605.65万元，住房保障支出732万元，年末财政拨款结转和结余121.55万元。 五、关于国家外汇管理局2025年度一般公共预算财政拨款支出决算情况的说明 国家外汇管理局2025年度一般公共预算财政拨款支出决算合计21,442.75万元。按照党中央、国务院关于党政机关习惯过紧日子的有关要求，国家外汇管理局厉行节约办一切事业，严控一般性支出。同时坚持有保有压，优化支出结构，提高资金使用效益，合理保障金融部门其他监管支出等重点支出，体现在有关支出科目中。 按照支出功能分类，金融支出方面的支出规模较大，2025年度决算数为20,605.65万元，占一般公共预算财政拨款支出总额的96.1%，主要用于行政运转、开展金融监管工作等方面。 1.教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）2025年度支出决算105.1万元，与2024年度决算数基本持平。 2.金融支出（类）金融部门行政支出（款）行政运行（项）2025年 度 支 出 决 算7,810.51万 元 ， 比2024年 度 决 算 数 增加 1,085.08万元，增长16.1%。主要是根据政策调整要求，相应增加支出。 3.金融支出（类）金融部门行政支出（款）一般行政管理事务（项）2025年度支出决算636.14万元，比2024年度决算数增加57.78万元，增长10%。主要是根据工作需求，相应增加支出。 4.金融支出（类）金融部门行政支出（款）金融部门其他行政支出（项）2025年度支出决算10,159.74万元，比2024年度决算数减少3,576.15万元，下降26%，主要是贯彻落实党政机关习惯过紧日子要求，节约费用。 5.金融支出（类）金融部门监管支出（款）金融部门其他监管支出（项）2025年度支出决算1,999.26万元，比2024年度决算数增加1,999.26万元，主要是根据履职需要，调整支出功能分类，加大监管工作保障力度。 6.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2025年度支出决算445万元，与2024年度决算数持平。 7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）2025年度支出决算27万元，比2024年度决算数增加1万元，增长3.8%。 8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）2025年度支出决算260万元，比2024年度决算数减少15.96万元，下降5.8%。 六、关于国家外汇管理局一般公共预算财政拨款基本支出决算情况的说明 2025年度基本支出决算8,592.25万元，其中：人员经费6,789.3万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、机关事业单位基本养老保险费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、退休费、生活补助、对其他个人和家庭的补助。 日常公用经费1,802.95万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。 七、关于国家外汇管理局财政拨款“三公”经费支出决算情况的说明 （一）2025年度财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明。 2025年度财政拨款“三公”经费预算为241万元，支出决算为102.13万元，完成预算的42.4%，比2024年度决算数减少178.04万元，下降63.5%。主要原因是认真贯彻落实习惯过紧日子要求，厉行节约，2025年未新购置公务用车、因公出国（境）培训团组减少，从严控制“三公”经费开支。 （二）2025年度财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明。 2025年度财政拨款“三公”经费决算数102.13万元，因公出国（境）费86.55万元，占比84.7%；公务用车购置及运行维护费 15.58万元，占比15.3%。具体情况如下： 1.因公出国（境）费支出决算86.55万元，较全年预算数节约56.7%。全年支出涉及因公出国（境）团组22个，因公出国（境）35人次。主要包括：参加中欧金融工作组会议、全球外汇市场委员会年会、国际收支统计委员会年会、国际货币基金组织（IMF）高级别研讨会等；参与双多边机制性磋商谈判，参加中韩自贸协定谈判等；与香港金管局等机构开展工作交流，参加新加坡国立大学等培训项目，持续推进金融合作。 2.公务用车购置及运行费支出决算15.58万元，较全年预算数节约61.1%，全部为公务用车运行费。主要用于公务车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。截至2025年12月31日，国家外汇管理局一般公务用车实有数12辆。 八、关于2025年度预算绩效评价情况的说明 （一）绩效评价工作开展情况。 根据预算绩效管理要求，国家外汇管理局组织对2025年度项目支出全面开展绩效自评，其中，二级项目10个，共涉及资金12,850.5万元，占全部项目支出总额的100%。 （二）部门决算中项目绩效自评结果。 国家外汇管理局在2025年度部门决算中反映“信息化运行维护”项目绩效自评结果。 信息化运行维护项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为100分。全年预算数1,954.59万元，执行数1,954.59万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：完成各类系统、电子设备维保服务采购，保障各类业务系统、金融服务基础设施、互联网站、各级数据中心和灾备中心机房环境基础设施安全稳定运行，实现数据中心安全生产无重大事故，不断提升电子政务技术支持服务水平，为外汇管理履职提供有力电子政务技术支持和保障。 信息化运行维护项目支出绩效自评表 九、其他决算情况的说明 （一）机关运行经费情况说明。 国家外汇管理局2025年度机关运行经费支出1,802.95万元。 （二）政府采购支出情况说明。 2025年度政府采购支出总额9,873.41万元，其中：政府采购货物支出881.48万元、政府采购工程支出187.56万元、政府采购服务支出8,804.37万元。授予中小企业合同金额4,950.81万元，占政府采购支出总额的50.1%，其中：授予小微企业合同金额1,688.44万元，占授予中小企业合同金额的34.1%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的35%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的100%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的50.6%。 （三）国有资产占有使用情况说明。 截至2025年12月31日，国家外汇管理局一般公务用车实有数12辆，其中，中管干部用车4辆、机要通信用车2辆、应急保障用车1辆、非执法执勤特种专业技术用车3辆、其他用车2辆。 第四部分名词解释 一、一般公共预算财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。 二、年初结转和结余：指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。 三、教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）：指外汇管理系统用于培训的支出。 四、金融支出（类）金融部门行政支出（款）行政运行（项）：指国家外汇管理局及参照公务员法管理的事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。 五、金融支出（类）金融部门行政支出（款）一般行政管理事务（项）：指国家外汇管理局及参照公务员法管理的事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。 六、金融支出（类）金融部门行政支出（款）金融部门其他行政支出（项）：指国家外汇管理局及参照公务员法管理的事业单位依法开展其他金融事务方面专门性工作任务的项目支出。 七、金融支出（类）金融部门部门监管支出（款）金融部门其他监管支出（项）：指国家外汇管理局履行职能、开展其他金融事务方面专门性工作任务的项目支出。 八、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。 九、住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）：反映按房改政策规定的标准，向职工（含离退休人员）发放的租 金补贴。 十、住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：反映按房改政策规定，向符合条件职