美国参议院关于2026年美国国立卫生研究院（NIH）预算申请委员会听证会要点

+72.4%-12.5%+12.7%美国生命科学与诊断工具PACB等权重美国生命科学&诊断工具中性目标价格2.00美元价格（10-6-25）1.16美元潜在的上行/下行来源：彭博，巴克莱研究ILMN低体重美国生命科学&诊断工具中性目标价格77.00美元价格（10-6-25）87.98美元潜在的上行/下行来源：彭博，巴克莱研究TXG超重美国生命科学&诊断工具中性目标价格12.00美元价格（10-6-25）10.65美元潜在的上行/下行来源：彭博，巴克莱研究雅各布·普特曼，CFA +1 212526 5704 jacob.putman@barclays.com BCI，美国Salem Salem +1 212 526 3431 salem.salem@barclays.com BCI，美国安娜·克鲁泽尔斯基 +1 212 5260102 anna.kruszenski@barclays.com BCI, 美国卢克·塞尔戈特+1 212 526 9258 luke.sergott@barclays.com BCI，美国 目录2025年6月11日 关键要点。证词笔记……………。4(1)相关立法将实施预付资金模式，这会对预算造成隐性削减，使得整体削减幅度远超表面数字.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 (2) 对美国研发领先地位的威胁，因为人才会追随资金，其他地区可能填补空白. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 (3) 美国国立卫生研究院资助了大量临床研究，削减这么多试验/拨款可能会中断正在进行的研究，并可能对患者造成不利影响. . . . . . . . . . . . .3 (4) 沿意识形态削减资金会给 NIH 带来声誉风险，因为资金可能会从社会研究转向研究那些已被证伪的边缘思想. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 (5) 巴塔查里亚博士试图强调，削减开支是一个削减开支并将资金注入对社会可能产生更大影响的领域的机遇. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .3 下一步 - 测试证词之后会发生什么？. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4时间轴. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .4参议员谢莉·摩尔·卡皮托 - IDEA项目，阿尔茨海默病，成瘾和地域公平. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .4 参议员塔米·鲍德温 - 资助终止、支付延迟和拨付资金. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5 参议员苏珊·柯林斯-阿尔茨海默病削减和间接成本上限. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5 参议员迪克·杜宾 - 预算削减损害了 NIH 十年的进步. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5 参议员杰瑞·莫兰 - 优先排序和资金集中. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6 约翰·肯尼迪参议员 - 飞机费用滥用和政治化支出. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6 参议员凯蒂·布里特 - 母婴死亡与国家卫生研究院问责制. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6 参议员帕蒂·默里 - 人员削减和临床试验损害. . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 参议员迈克·罗nds - 人工智能和慢性病减少. . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .7 参议员 珍妮·沙欣 – 糖尿病和成瘾研究削减. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .7 参议员迈克尔·本内特——申诉流程和青年科学家留任. . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 2 关键要点• • 参议员们被警告政治任命人员对科学工作人员的影响日益增加■ ■ 提出的15K减少的2026年拨款中，“提前拨款”占4K• • 将美元重新分配到高负担疾病领域• • 优先进行针移试验° °博尔塔查里亚博士强调，没有患者被知晓打断，但他无法量化在拟议的预算下，2026财年将削减多少试验° °指控包括基于关键词驱动的拨款取消与意识形态过滤器（例如，“母体”、“多样性”）相关，且缺乏科学监督° °巴塔查里亚博士警告不要资助边缘性或渐进性研究，并强调结果改变型研究° °阿尔茨海默病、癌症、心脏病、糖尿病 - 将支出与国家健康需求相匹配(4) 以意识形态为标准削减资金会提高NIH的声誉风险，因为资金可能会从社会研究转移，用于研究那些已被证伪的边缘理论(1)相关立法将实施预付资金模式，这会对预算造成隐性削减，使得整体削减幅度远超表面数字(3) 美国国立卫生研究院资助了大量临床研究，削减那么多试验/拨款可能会中断正在进行的 studies，并对那些试验中的患者造成不利影响• •NIH 的新的“提前资助”政策将提前负担多年研究经费的义务（例如，在第一年完全提供 4 年的研究经费，锁定分配的美元），尽管其意图是为未来几年创造灵活性，但我们认为这将显著减少短期内的新的研究经费数量• •参议员们强调，美国国立卫生研究院(NIH)终止或延迟了160多项试验（包括肿瘤学、艾滋病、罕见病、糖尿病），其中许多处于后期阶段• •该政策可能扭曲同比比较，并掩盖实时研究投资减少的全面程度° °终止/冻结的资助，政治干预以及机构稳定性的降低正迫使青年科学家搬迁，削弱了美国的创新管道° °参议员塔米·鲍德温指出这项政策实际上将美元存入保证金账户，未支出，并实际上在提议的180亿美元削减额之上又增加了70亿美元削减额(2) 对美国研发领先地位的威胁，因为人才会跟随资金，其他地区可能会填补空白(5) 巴塔查里亚博士试图强调，这些削减是对削减开支并将资金投入到可能对社会产生更大影响的领域的机遇° °巴塔查里亚博士承认美国国立卫生研究院在全球约85%的公共生物医学研究中发挥作用，但他并不能完全同意这种机会正在恶化的看法• •多名参议员指出，除了盟国之外，还有大量接受美国培训的研究人员流向欧洲和加拿大。 3 ••••°°••••••• • 加强研究严谨性• • 支持女性健康时间线下一步 - 测试作证后会发生什么？证言笔记人工智能集成与数据科学致力于多年可见性lt资助计划旨在稳定机构渠道6月17日：参议员提交书面后续问题的截止日期九月–十一月：预算谈判加剧 – 可能会继续决议2025年第四季度：预计最终拨款或持续决议延期将定义NIH的实际fy26资金水平° °赞扬了美国国立卫生研究院的IMPROVE法案，并承诺增加对产前和孕产妇健康研究的投入• •询问NIH将如何维持和增长对像WV这样的农村和资金不足的州内机构的支持■ ■IDEA项目在2024财年仅收到约1.4亿美元——这是NIH总预算的一小部分■ ■NIH必须扩大地域公平性：目前，20所大学获得NIH所有资金的60-65%■ ■他支持在服务不足的州扩大获得NCI指定癌症中心的机会■ ■表达了对NIH信任度下降的担忧（25%的美国人不信任科学家）° °巴塔查里亚博士的回应：° °对像NCATS这样的平台和机器学习方法给予强有力的支持，以加快发现进程并改进试验设计• •nih资助是更广泛的劳工-卫生与公众服务-教育拨款法案的一部分，该法案必须在参议院和众议院进行审议并通过参议员谢莉·摩尔·卡皮托 - IDEA项目，阿尔茨海默病，成瘾和地域公平• •在此证词之后，该小组委员会将开始起草和谈判，力争在夏天通过委员会• •强调西弗吉尼亚州对国家卫生研究院（NIH）机构发展奖（IDeA）计划的依赖，引用了2024年147亿美元的国家卫生研究院支持的经济活动和700多个工作岗位° °解决“复制危机”，即不可复制的结果损害信任• •6月下旬至7月：参议院和众议院拨款委员会开始对FY26劳工卫生与公众服务法案进行正式审议 • • 突出西北大学失去的1,359项NIH奖项总额为8100万美元• • 谴责了提出的180亿美元削减方案，称其为对关键进展的逆转• • 注意到过去10年，双方努力使NIH预算从300亿美元增加到480亿美元参议员苏珊·科林斯 - 阿尔茨海默病削减和间接成本上限• • 批评了 NIH 的：参议员迪克·杜宾 - 预算削减损害了国家卫生研究院十年的进步■ ■ 承认预算削减带来的痛苦，并表示过渡期“起伏不定”■ ■ 致力于增强监督、透明度和可复制性研究2025年至今与2024年相比，拨款减少了3,288项延迟6500万美元的阿尔茨海默病拨款，4700万美元的癌症拨款，5500万美元用于罕见病研究° °巴塔查里亚博士的回应：■ ■一些延误源于重新排序和结算（例如，与哈佛大学）■ ■预融资旨在创造未来的灵活性，并减少与多年承诺相关的融资义务■ ■承认它将减少近期授予的新资助金数量（约4000份资助金受影响）■ ■致力于与国会合作，防止中断并确保正确实施° °巴塔查里亚博士的回应：参议员塔米·鲍德温 - 资助终止、延迟支付和提前拨款批评了预付资金模式，该模式在前期承诺多年的资助资金，从而减少了新的资助项目数■ ■致力于阿尔茨海默病进展——赞扬2023–2024年的血液诊断测试和新型疗法■ ■因权限下放，无法直接评论15%的上限，但支持改革该制度■ ■强调需要更公平的分配和跨地域的更广泛获取° °终止价值50亿美元的2370个拨款突出了阿尔茨海默病研究的进展（去年筹集了约30亿美元）挑战了间接成本15%的上限，该上限此前已被国会禁止° °允许政治任命且无科学背景的人士决定资助° °巴塔查里亚博士的回应： °°°°• •量• •• • ■■■■■■• • 问道NIH如何确保机构管理费不会挤占经费• • 谴责精英院校的高间接成本：• • 突出阿拉巴马州的孕产妇死亡危机——67个县缺乏孕产妇护理服务• • 通过 NIH IMPROVE 法推动多年资金稳定• •