环保-强化温室气体与碳汇监测能力，两部门印发气象观测“十五五”规划

证券研究报告 2026年8月16日 行业研究 本期内容提要: 国内：强化温室气体与碳汇监测能力，两部门印发气象观测“十五五”规划。近日，中国气象局与国家发展和改革委员会联合发布《国家综合气象观测系统建设“十五五”规划》，对未来五年国家综合气象观测系统建设作出部署，加快构建陆海空天一体化、多行业协同、智能高效精准的现代化综合气象观测体系。规划明确，到2030年，全行业气象观测统筹发展机制将更加成熟完备，基础设施建设成效更加明显。我国气象灾害监测率达到85%，各类强对流天气识别精度持续提升，局地强天气预警提前量突破50分钟。观测数据质量、装备运维效率、计量质控能力全面提档升级，观测数据正确率达到98%。 郭雪环保公用联席首席分析师执业编号：S1500525030002邮箱：guoxue@cindasc.com 吴柏莹环保行业分析师执业编号：S1500524100001邮箱：wuboying@cindasc.com 国际：泰国：起草专项条例，全面监管数据中心行业。泰国总理府着手起草专项条例，全面监管数据中心行业。新规旨在统筹全国水电资源，完整评估算力项目落地带来的各类综合影响。条例生效后，泰国将成立拥有法定权限的专职委员会，统筹数据中心全流程管理，覆盖项目审批许可、落地监督、环境资源影响核查全链条。政府摸排全国存量、拟建数据中心后发现行业突出资源乱象：数据中心全年不间断消耗巨量电力与冷却用水，大量企业扎堆东部经济走廊，多头签订取水协议，造成用水需求统计虚高，政府无法精准调配水资源。同时行业存在监管法律空白：数据中心不属于专项管制行业，无统一准入牌照。企业分头向NBTC国家通信委员会、BOI投资促进委员会提交申请，甚至直接和水务公司购水。部分商家改造拉玛九旧浴场建筑改建成机房，规避正规审批流程。 信达证券股份有限公司CINDASECURITIESCO.,LTD北京市西城区宣武门西大街甲127号金隅大厦B座邮编：100031 ESG产品跟踪： 数据统计截至2026年8月16日， 债券：我国已发行ESG债券达4224只，排除未披露发行总额的债券，存量规模达5.94万亿元人民币。其中绿色债券余额规模占比最大，达61.97%。本月发行ESG债券共41只，发行金额达743亿元。近一年共发行ESG债券1498只，发行总金额达14,064亿元。 公募基金：市场上存续ESG产品共1150只，ESG产品净值总规模达16,532.56亿元人民币。其中社会责任产品规模占比最大，达42.45%。本月发行ESG产品共1只，发行份额为0.17亿份，主要为社会责任，近一年共发行ESG公募基金226只，发行总份额为1,433.62亿份。 银行理财：市场上存续ESG产品共1291只。其中纯ESG产品规模占比最大，达59.02%。本月发行ESG产品共42只，主要为纯ESG和社会责任，近一年共发行ESG银行理财1358只。 指数跟踪： 截至8月14日，本周主要ESG指数除中证300ESG领先外均跑输大盘， 其中中证300ESG领先跌幅最小，下跌0.25%；300ESG领先(长江)跌幅最大，下跌0.76%。近一年主要ESG指数均实现上涨，其中万得全A可持续ESG涨幅最大，上涨15.88%；300ESG领先(长江)涨幅最小，上涨0.31%。 ESG专家观点： 中国上市公司协会副会长潘春生：ESG成为中国汽车出海必修课。在全球化深耕过程中，中国汽车产业既要主动应对海外绿色贸易壁垒、跨境供应链尽职调查等外部挑战，更要加快构建适配自身产业优势、深度对接国际通行规则的本土ESG评价体系，以高质量信息披露夯实价值根基，持续提升中国汽车产业的全球ESG话语权。 结合汽车行业转型实际与全球化发展需求，潘春生提出三点行业发展思考。一是转变发展导向，推动ESG披露从被动合规转向主动价值塑造，以可核验的量化数据传递企业长期价值；二是深化标准融合，主动参与全球ESG规则制定，将中国汽车产业实践融入国际标准体系，提升本土规则认可度；三是构建生态格局，加强产业链与评级机构、资本市场的联动，引导国际机构客观公正评价中国车企价值。 风险因素：ESG发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期。 目录 一、热点聚焦..................................................................................................................................51、国内..........................................................................................................................................52、国外..........................................................................................................................................5二、ESG金融产品跟踪.................................................................................................................61、债券..........................................................................................................................................72、公募基金..................................................................................................................................83、银行理财..................................................................................................................................9三、指数跟踪................................................................................................................................10四、专家观点................................................................................................................................10五、风险提示................................................................................................................................10 图目录 图1：ESG年度债券存量（亿元）及债券只数（右轴）............................................................................7图2：ESG月度债券发行量（亿元）及债券只数（右轴）........................................................................7图3：ESG公募基金季度产品存续数量（只）及基金规模（亿元，右轴）......................................8图4：ESG公募基金月度新发产品（只）及发行份额（亿份，右轴）................................................8图5：ESG银行理财季度产品存续数量（只）...............................................................................................9图6：ESG银行理财月度产品新发数量（只）...............................................................................................9图7：主要ESG指数近一周涨跌幅（%）.....................................................................................................10图8：主要ESG指数近一年涨跌幅（%）.....................................................................................................10 一、热点聚焦 1、国内 （1）强化温室气体与碳汇监测能力，两部门印发气象观测“十五五”规划。近日，中国气象局与国家发展和改革委员会联合发布《国家综合气象观测系统建设“十五五”规划》，对未来五年国家综合气象观测系统建设作出部署，加快构建陆海空天一体化、多行业协同、智能高效精准的现代化综合气象观测体系。规划明确，到2030年，全行业气象观测统筹发展机制将更加成熟完备，基础设施建设成效更加明显。我国气象灾害监测率达到85%，各类强对流天气识别精度持续提升，局地强天气预警提前量突破50分钟。观测数据质量、装备运维效率、计量质控能力全面提档升级，观测数据正确率达到98%。 资料来源：https://news.bjx.com.cn/html/20260813/1508376.shtml （2）30亿元，全国首单数字人民币绿色金融债券成功落地。2026年8月10日，在人民银行福建省分行、厦门市分行的引导推动下，全国首单数字人民币绿色金融债券成功落地。债券发行主体为厦门银行，发行规模30亿元，期限3年，票面利率1.58%。本期债券创新运用数字人民币进行募集资金划转，成为全国首单实现“数字人民币+绿色金融”融合落地的金融债券，也是福建省首单数字人民币金融债券。本期债券募集资金将专项用于绿色产业项目贷款，其中部分贷款投向符合《蓝色金融标准（试用稿）》及《生物多样性金融目录（试用稿）》要求，进一步拓展了绿色金融的覆盖维度，为经济社会发展绿色转型和美丽中国建设提供了高质量金融供给。同时，本期债券以数字人民币进行募集资金划转，进一步丰富数字人民币应用场景。 资料来源：https://news.bjx.com.cn/html/20260812/1508159.shtml （3）中国人民银行“十五五”规划：提升金融支持绿色发展与低碳转型质效。为全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实中央金融工作会议决策部署，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》有关要求，近日，中国人民银行印发《中国人民银行“十五五”改革发展规划》（以下简称《规划》），并配套制定出台了9份相关细分领域的行动方案。《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加快建设金融强国为目标，加快完善中央银行制度，就“十五五”时期中国人民银行改革发展重点任务作出部署。一是构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理