评估、评估和跟踪反欺诈战略：方法论

Évaluation, mise à jour et suivides stratégies de lutte contrela fraude Une méthodologie Examens de l’OCDE sur la gouvernance publique Évaluation, mise à jouret suivi des stratégiesde lutte contre la fraude UNE MÉTHODOLOGIE Cet ouvrage a été approuvé et déclassifié par le Comité de la gouvernance publique le 19 juin 2026. Ce document a été réalisé avec l’aide financière de l’Union européenne. Les opinions exprimées ici ne peuvent enaucun cas être considérées comme reflétant l’opinion officielle de l’Union européenne. Ce document, ainsi que les données et cartes qu’il peut comprendre, sont sans préjudice du statut de tout territoire, dela souveraineté s’exerçant sur ce dernier, du tracé des frontières et limites internationales, et du nom de tout territoire,ville ou région. OCDE (2026),Évaluation, mise à jour et suivi des stratégies de lutte contre la fraude : Une méthodologie, Examens de l'OCDE surla gouvernance publique, Éditions OCDE, Paris,https://doi.org/10.1787/7959fee6-fr. ISBN 978-92-64-82052-4 (imprimé)ISBN 978-92-64-67046-4 (PDF)ISBN 978-92-64-48335-4 (HTML) Examens de l'OCDE sur la gouvernance publiqueISSN 2226-5953 (imprimé)ISSN 2226-5961 (en ligne) Crédits photo :Couverture © PeopleImages/Shutterstock.com. Les corrigenda des publications de l’OCDE sont disponibles sur :https://www.oecd.org/fr/publications/support/corrigenda.html.© OCDE 2026 Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) Cette œuvre est mise à disposition sous la licence Creative Commons Attribution 4.0 International. En utilisant cette œuvre, vous acceptez d’être lié par les termes de cette licence(https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). Attribution– Vous devez citer l’œuvre.Traductions– Vous devez citer l’œuvre originale, identifier les modifications apportées à l’original et ajouter le texte suivant :En cas de divergence entre l’œuvre originale et latraduction, seul le texte de l’œuvre originale sera considéré comme valide.Adaptations– Vous devez citer l’œuvre originale et ajouter le texte suivant :Il s’agit d’une adaptation d’une œuvre originale de l’OCDE. Les opinions exprimées et les argumentsutilisés dans cette adaptation ne doivent pas être rapportés comme représentant les vues officielles de l’OCDE ou de ses pays Membres.Contenu provenant de tiers– La licence ne s’applique pas au contenu provenant de tiers qui pourrait être incorporé dans l’œuvre. Si vous utilisez un tel contenu, il relève de votreresponsabilité d’obtenir l’autorisation auprès du tiers et vous serez tenu responsable en cas d’allégation de violation.Vous ne devez pas utiliser le logo de l’OCDE, l’identité visuelle ou l’image de couverture sans autorisation expresse ni suggérer que l’OCDE approuve votre utilisation de l’œuvre.Tout litige découlant de cette licence sera réglé par arbitrage conformément au Règlement d’arbitrage de la Cour permanente d’arbitrage (CPA) de 2012. Le siège de l’arbitrage seraParis (France). Le nombre d’arbitres sera d’un. Avant-propos La fraude est de plus en plus reconnue comme l’une des formes de criminalité les plus répandues et dontla croissance est la plus rapide à l’échelle mondiale. Dans le même temps, les pouvoirs publics sont soumisà une pression croissante pour assainir les finances publiques et investir dans des priorités stratégiques,alors que les marges de manœuvre budgétaires sont limitées et que la dette publique mondiale augmente.Il est donc essentiel de veiller à ce que les efforts de lutte contre la fraude soient efficaces, pertinents etperformants. Or, de nombreux pays ne disposent pas d’un cadre de suivi et d’évaluation clairement définipour mesurer l’impact des mesures de lutte contre la fraude et renforcer les contrôles visant à prévenir,détecter et traiter la fraude en temps utile. Financé par la Commission européenne, ce rapport vise à renforcer la supervision et à améliorer enpermanence les mesures de lutte contre la fraude. Il propose pour cela une approche structurée etdynamique permettant d'évaluer, d'actualiser et de suivre les stratégies de lutte contre la fraude. Cetteméthodologie aidera les pays à faire face non seulement aux menaces actuelles, mais aussi aux défisfuturs. Elle s’adresse principalement aux entités chargées de coordonner la mise en œuvre, le suivi etl’évaluation des stratégies de lutte contre la fraude (telles que les services de coordination de la lutte contrela fraude, ou AFCOS, au sein des États membres de l’UE), mais elle peut également s’avérer utile pourles entités chargées de mettre en œuvre une telle stratégie. Cette méthodologie s’applique à tous les types de stratégies de lutte contre la fraude, qu’elles soient misesen œuvre au niveau national, sectoriel, régional ou organisationnel. Elle s’appuie sur des exemples debonnes pratiques en matière de suivi, d’évaluation et d’actualisation des stratégies, issus de paysmembres et non membres de l’UE, tout en s’alignant sur les lignes directrices de la Commissioneuropéenne relatives aux stratégies nationales d