北戴河休假开启——政策周观察第91期

2026-08-10 华创证券 Lumière

电源结构：非化石能源发电量占比达到50%。
消纳：全国新能源利用率保持在90%左右，新能源就近消纳新业态项目弃电不纳入新能源利用率统计。
跨区输送：西电东送规模超过4.2亿千瓦，开展“沙戈荒”等100%新能源外送输电工程试点；配电网支撑9亿千瓦分布式新能源接入。
调节能力：抽水蓄能装机达到1.6亿千瓦左右，“十五五”新增新型储能约1.6亿千瓦，2030年新型储能规模达到3亿千瓦；虚拟电厂最大调节能力超过5000万千瓦；需求侧削峰能力超过1亿千瓦。
充电设施：总量超过4000万个，其中大功率充电设施约30万个，支撑超过1.1亿辆电动汽车，车网互动聚合可调充电规模力争达到5000万千瓦。
市场化：全国统一电力市场体系基本建成，市场交易电量占比由64%提升至70%，跨省跨区交易电量由1.59万亿千瓦时提升至2万亿千瓦时。

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北戴河休假政策释放了哪些重要信号？

北戴河休假期间，蔡奇书记看望了基础研究、战略前沿科技、关键核心技术及哲学社会科学领域的专家，表明国家对这些领域的持续重视。2025年休假计划将聚焦高科技、哲学社会科学和基础研究青年人才，预示未来政策可能向这些方向倾斜，为相关产业提供更明确的产业信号。

新型电力系统‘十五五’规划有哪些关键看点？

规划设定了非化石能源发电量占比50%的目标，并提出提升新能源利用率至90%、西电东送规模超4.2亿千瓦、抽水蓄能和新型储能达3亿千瓦等具体指标。此外，充电设施总量超4000万个，全国统一电力市场体系基本建成，这些都将为新能源产业发展提供强力支撑。

报告重点分析了哪些行业发展趋势？

报告重点关注了基础研究、战略前沿科技、关键核心技术、哲学社会科学、新能源、储能、充电设施及电力市场化等领域的政策动向。这些领域未来可能获得更多政策支持，相关产业链有望受益于技术突破和市场扩张。

当前新能源市场发展处于什么阶段？

当前新能源市场正经历快速发展阶段，电源结构持续优化，跨区输送能力增强，调节能力和充电设施建设加速，市场化程度提升。但新能源消纳仍面临挑战，需通过技术创新和政策引导进一步优化资源配置。

研报提示了哪些潜在风险？

研报未直接提示具体风险，但可关注政策执行力度、技术路线选择、市场竞争格局变化以及国际环境波动等因素可能对相关产业带来的不确定性。政策落地效果、技术迭代速度和市场需求变化是影响行业发展的关键变量。