植德不动产月报
植德不动产月报 —植德律师事务所— 目录 2026年5月立法及动态监管...................................................................................................41、住房城乡建设部：关于发布国家标准《住宅项目规范》的公告.......................................42、住建部等五部门：《关于深入推进建设项目联合验收“一件事”的实施意见》...........43、国务院：关于印发《城市更新“十五五”规划》的通知....................................................54、国务院：关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见....................................................55、最高人民法院最高人民检察院：《关于办理非法占用耕地案件适用法律若干问题的规定》....................................................................................................................................................66、住房和城乡建设部国家档案局：《城市建设档案管理规定》.........................................77、人力资源和社会保障部等5部门：《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》...................78、中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心：全国银行间同业拆借中心受权公布贷款市场报价利率（LPR）公告.............................................................................................................89、交通运输部：关于发布《公路工程建设项目竣工决算编制办法》的公告.......................810、工信部：关于公开征求《风力发电机组用复合材料回收利用技术规范》等21项行业标准报批意见的公示............................................................................................................................911、广州市住建局：《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展实施意见》（穗八条）.912、广州市住房和城乡建设局：关于印发《广州市“好房子、好小区、好社区、好城区”建设行动方案》的通知....................................................................................................................913、广州市规划和自然资源局：公布《广州市规划和自然资源局2026年度部门行政规范性文件项目计划》..............................................................................................................................1014、深圳市住房和建设局：《关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知》...........1115、广州市住房和城乡建设局广州市市场监督管理局：关于印发《广州市建设工程招标代理合同示范文本〉的通知》..........................................................................................................1116、广州市住房和城乡建设局：关于进一步明确绿色建筑实施要求强化过程品质保障的通知......................................................................................................................................................1217、浙江省自然资源厅浙江省发展改革委浙江省经信厅：关于进一步加强工业用地供给持续推动工业经济高质量发展的指导意见..................................................................................1218、江苏省住房和城乡建设厅:关于印发《2026年全省住房和城乡建设工作要点》的通知..........................................................................................................................................................13 植德不动产月报 19、江苏省省级机关住房资金管理中心：关于优化住房公积金使用政策的说明...............1420、江苏省人民政府办公厅：《关于进一步支持城市更新行动的若干政策措施》...........1421、上海市住房和城乡建设管理委员会等5部门：关于推行使用《上海市住宅装饰装修施工合同示范文本》的通知..............................................................................................................152026年5月市场及行业资讯.................................................................................................161、市场监管总局：发布招标投标领域系统整治首批典型案例.............................................162、国务院办公厅印发2026年度立法工作计划建设及房地产领域法规体系将迎来系统性调整......................................................................................................................................................163、司法部：今年将制定实施住房安全等方面行政法规..........................................................174、住建部：地级及以上城市和县级市今年全面开展城市体检，坚持“先体检后更新”.185、市监局明确：将市场准入、招标采购等作为审查和执法工作重点.................................186、国家统计局发布2025农民工监测报告：总量超3.01亿，建筑业月均收入5880元187、中央财政支持15个城市实施城市更新行动........................................................................198、财政部：超长期特别国债1.3万亿元稳步发行，精准赋能“两重”“两新”..............209、国家统计局：1-4月全国固定资产投资同比下降1.6%......................................................2010、中国人民银行拟设立3000亿元保障性住房再贷款..........................................................2111、一级市场：首批商业不动产顺利询价，涨幅可期............................................................2212、建设银行落地多业态商业物业类REITs，助力盘活不动产市场....................................2213、北京2026年第四批商品住宅用地集中供应，全部布局轨道沿线带动配套基建工程.2314、广州：“穗八条”助力“五一”楼市升温广州新房日均认购量同比涨超五成...........2315、广州印发自持物业转售规则明确地价评估与土地出让金计收.....................................2416、中小房企债务重组提速，一周内两家公司披露关键进展...............................................2417、大家、友邦、中宏等险资组团61亿投资中关村鼎好DH3............................................25 2026年5月立法及动态监管 1、住房城乡建设部：关于发布国家标准《住宅项目规范》的公告 发布时间：2026年3月13日 实施时间：2026年5月1日 主要内容： 《住宅项目规范》（GB55038-2025）为全文强制性工程建设国家标准，全国城镇住宅项目建设、使用、维护全过程必须严格执行。 规范以安全、舒适、绿色、智慧为核心目标，划定住宅建设底线，覆盖规模布局、建筑空间、结构安全、室内环境、配套设备等六大板块。明确硬性居住标准，如：新建住宅层高不低于3米；4层及以上住宅配电梯；阳台栏杆统一1.2米，严控杆件间距；提升分户墙、楼板隔声指标；户门、卫生间门加宽适配无障碍通行；公共区域、电梯全覆盖通信信号，空调外机设置专用平台。此外，规范还提出了强化安全耐久与配套要求：住宅选址避开灾害风险区，结构设计使用年限不少于50年；每套住宅至少一室满足日照标准，规范绿地、垃圾分类、快递设施配套；严禁擅自拆改承重、抗震构件，明确公共设施常态化维保要求等。 2、住建部等五部门：《关于深入推进建设项目联合验收“一件事”的实施意见》 发布时间：2026年5月11日 发文字号：建办厅〔2026〕17号 主要内容： 实施意见要求推动竣工验收备案、消防验收（备案）、规划核实和土地核验、人防工程竣工验收、建设工程档案验收、公众聚集场所投入使用或营业前消防安全检查等事项联合验收，实现流程优化、并联办理、提质增效。时间节点方面，2026年10月底前实现建设工程联合验收“一窗受理”“联合勘验”“一网通办”；2027年6月底前，推动实现建设项目联合验收数据跨部门、跨层级高效共享与 实时回流，探索智慧监管、无感监管。重点任务包括推动“一窗受理”、实施联合勘验、探索分批验收、推进数据共享等。 该规则的实行将有利于跨部门数据互通，大幅压缩房企、施工企业验收周期。 3、国务院：关于印发《城市更新“十五五”规划》的通知 发布时间：2026年5月22日 发文字号：国发〔2026〕12号 主要内容： 《通知》要求各地区、各部门结合实际全面落实本规划，周期为2026—2030年。规划明确两级发展目标：2030年城市安全、人居、生态、治理水平显著提升；2035年基本建成创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，并设置10项量化指标，十五五改造危旧房50万套、老旧小区11.5万个、老旧街区厂区1500个，更新地下管网36.5万公里。 部署六大核心任务：1.盘活老旧厂房、低效楼宇，培育城市新动能；2.推进完整社区建设，老旧小