植德不动产月报
植德不动产月报 —植德律师事务所— 目录 2025年12月最新法律法规及规范性文件...........................................................1 1、国务院：《中华人民共和国增值税法实施条例》......................................................12、最高人民法院：《最高人民法院发布物业服务合同纠纷典型案例》......................13、财政部、国家税务总局：《关于个人销售住房增值税政策的公告》......................24、住房和城乡建设部：《关于提升住房品质的意见》..................................................25、住房和城乡建设部：《建筑施工特种作业人员管理规定》......................................36、中国证券监督管理委员会：《关于推动不动产投资信托基金（REITs）市场高质量发展有关工作的通知》........................................................................................................37、中国证券监督管理委员会：《中国证监会关于推出商业不动产投资信托基金试点的公告》................................................................................................................................48、北京市住房和城乡建设委员会、北京市发展和改革委员会、中国人民银行北京市分行、北京住房公积金管理中心：《关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知》................................................................................................................................................59、上海市人力资源和社会保障局、上海市发展和改革委员会、上海市应急管理局、上海市人民政府国有资产监督管理委员会、上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市交通委员会、上海市水务局、上海铁路监督管理局、中国民用航空华东地区管理局、上海市总工会：《上海市人力资源和社会保障局等十部门关于做好本市工程建设项目参加工伤保险工作的通知》................................................................................................510、上海市住房和城乡建设管理委员会：关于印发《房屋建筑工程文明施工提升标准》的通知....................................................................................................................................611、上海市人民政府办公厅转发市规划资源局修订的《关于规范临时用地管理的指导意见（试行）》的通知........................................................................................................712、深圳市住房和建设局：关于印发《深圳市建设工程合同管理办法》的通知........813、深圳市住房公积金管理委员会：关于印发《深圳市住房公积金提取管理规定》的通知........................................................................................................................................914、深圳市人民政府：关于印发《深圳市物业专项维修资金管理规定》的通知......1015、山东省住房和城乡建设厅：《关于住房“以旧换新”的指导意见》.......................1016、天津市住房和城乡建设委员会：《关于房屋市政工程安全生产违法违规行为典型案例的通报》......................................................................................................................12 2025年12月最新监管及行业动态.....................................................................14 1、国家统计局：2025年1—11月份全国房地产市场基本情况...................................142、全国住房城乡建设工作会议：部署2026年住建工作4个方面重点任务..............143、中央经济工作会议：“着力稳定房地产市场”成为2026年房地产发展的首要任务144、全国财政工作会议：2026年继续实施更加积极的财政政策...................................155、涉及房贷、消费贷等，央行明确个人信用可一次性修复........................................156、2025年1-10月全国新开工改造城镇老旧小区2.51万个.........................................167、北京市住建委等部门联合约谈主要互联网平台，清理违规房地产信息1.7万余条168、上海房价逆势“独涨”，走出企稳行情.........................................................................179、深圳“十五五”规划：推动房地产投资向保障房和改善性商品房两侧发力.............1710、深圳首张房票落地，加速推进城中村改造..............................................................1811、重庆支持在城市更新项目中给予项目建筑面积“增容”奖励...................................1812、青岛发布全国首个《好房子建设标准体系》及配套导则......................................1913、2025年融创中国、旭辉控股等房企债务化解批量落地.........................................1914、央企整合催生地产“新巨头”.......................................................................................2015、保利发展：获准公开发行150亿元公司债..............................................................2016、珠免集团：完成格力房产100%股权交割................................................................2117、金科股份：顺利完成司法重整..................................................................................2118、雅居乐：被呈请清盘..................................................................................................21 2025年12月最新法律法规及规范性文件 1、国务院：《中华人民共和国增值税法实施条例》 发布时间：2025年12月25日 实施时间：2026年1月1日 文号：中华人民共和国国务院令第826号 主要内容： 一是细化纳税人和征税范围。细化增值税法规定的应税交易货物、服务、无形资产、不动产的范围；进一步明确纳税人中的单位和个人、一般纳税人和小规模纳税人的标准，以及服务、无形资产在境内消费的具体情形。 二是明确税率适用。进一步明确适用零税率的出口货物范围，以及跨境销售服务、无形资产适用零税率的具体情形；明确一项应税交易涉及两个以上税率、征收率时适用税率和征收率的原则。 三是确定不同情形应纳税额计算方法。对增值税扣税凭证的具体种类和进项税额具体抵扣办法作出规定；细化税务机关核定纳税人销售额的方法，并对特殊情形下进项税额的抵扣规则予以明确。 四是完善税收优惠。明确增值税法中各类免征增值税项目的具体标准，并规定增值税优惠政策的适用范围、标准、条件等应当依法及时向社会公开，同时要求国务院财政、税务主管部门适时评估增值税优惠政策执行效果，及时报请国务院予以调整完善。 五是健全征管措施。进一步明确一般纳税人登记事项、开具增值税专用发票要求、纳税义务发生时间、汇总申报纳税和预缴税款的适用情形，并对出口退（免）税规则、涉税信息共享等作出规定。 2、最高人民法院：《最高人民法院发布物业服务合同纠纷典型案例》 发布时间：2025年12月8日 主要内容： 案例一：物业服务人不得以限制使用门禁系统等方式催交物业费——张某诉某物业公司物业服务合同纠纷案。 案例二：业主不得以设计不合理等房屋质量问题为由拒绝支付物业费——某物业公司诉徐某某等物业服务合同纠纷案。 案例三：物业服务合同终止后原物业服务人拒不退场的，不得请求业主支付物业服务合同终止后的物业费——某物业公司诉何某某物业服务合同纠纷案。 案例四：原物业服务人对业主大会选聘新物业服务人的决定无权提起诉讼——某物业公司诉某小区业委会等物业服务合同纠纷案。 案例五：灵活运用“巡回审判+示范调解”方式批量化解涉众物业纠纷——某物业公司诉陈某物业服务合同纠纷案。 3、财政部、国家税务总局：《关于个人销售住房增值税政策的公告》 发布时间：2025年12月29日 实施时间：2026年1月1日 文号：财政部税务总局公告2025年第17号 主要内容： 个人（不含个体工商户中的一般纳税人）将购买不足2年的住房对外销售的，按照3%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。 4、住房和城乡建设部：《关于提升住房品质的意见》 发布时间：2025年12月31日 主要内容： 主要目标：到2030年，房屋品质提升工程取得显著进展，住房标准、设计、 材料、建造、运维水平大幅提升，保障性住房率先建成“好房子”，商品住房更好满足刚性和改善性需求，老房子改造为“好房子”取得明显进展，形成有效支撑住房品质提升的政策体系、标准体系、技术体系和产业体系。 重点任务：完善住房建设标准，提升建筑设计水平，推广应用好材料，发展新型建造方式，提升运维服务水平，推动既有住房更新改造，强化科技赋能，完善产业支撑。 5、住房和城乡建设部：《建筑施工特种作业人员管理规定》 发布时间：2025年12月17日 实施时间：2026年6月1日 文号：中华人民共和国住房和城乡建设部令第60号 主要内容： 《建筑施工特种作业人员管理规定》适用于在房屋建筑和市政基础设施工程施工活动中，所从事工种危险因素较多、危险性较大，发生生产安全事故对本
