女孩可以梦想：马拉维女孩和妇女的愿望、性别规范和影响者分析

东非女孩赋权与复原力（EAGER）是世界银行的一个区域性项目，旨在提高东非和南部非洲的女孩和女性的教育水平、劳动收入和决策权。EAGER证据中心开展严谨的研究，以生成关于如何有效支持女孩和女性赋权的新证据，并促进知识共享，以支持EAGER项目。 致谢：本报告由Sreelakshmi Papineni、Abhilasha Sahay和Sara Troiano撰写。Anna Barbeta提供了出色的研究协助，Claire Boxho和Lova Mael Rabemananjara负责了调查的实地管理工作。作者感谢Deane De Menezes、Olga Guerrero Horas、Nadia Salim和Lorena Levano Gavidia提供的优秀输入和建议。该研究系列由全球融资设施（GFF）、世界银行的性别平等总括设施（UFGE）以及挪威发展合作署（Norad）资助。 关键信息 对女孩梦想、决策及社群影响的洞察。该调查◆探讨15至35岁女孩和年轻女性的愿望及其实现障碍。它审视社会规范——或对女性赋权方面被视为可接受事物的认知——既在个人层面也在社群层面。它还识别了在家庭和社群中塑造女孩和女性决策的关键拥护者和守门人。 大多数女孩梦想远大，但障碍阻碍了她们前行。在我们调查中，90%的女孩渴望获得更高水平的教育——其中超过60%希望完成大学学业。许多人希望从事商业服务、制造业或零售业工作，然而大多数人并未在心仪的行业就业。主要障碍是什么？资金限制——超过80%的受访者都提到了这一点，这形成了一个恶性循环：需要钱来赚钱，并寻求更好的机会。 早育会中断教育和职业梦想。尽管许多马拉维女孩渴望完成大学学业，并在商业服务、制造业等行业工作，但她们往往在远早于其理想年龄时，就过早地进入家庭生活。由于平均在19岁左右首次怀孕，早期组建家庭极大地限制了她们继续上学和追求有意义工作的机会。 进步观念与传统上对女性角色的坚持信念并存。◆ 尽管许多女孩和年轻女性表达了支持性别平等——特别是在教育、工作和生育选择方面——但保守态度依然存在于认为女性首要责任是照顾家庭的观点中，在一些情况下也表现为对进入男性主导领域追求事业的抵触，以及对男性权威的接受。 被感知到的限制性性别规范阻碍了女孩和女性。女孩和女性◆低估了社区对性别平等的支撑程度，而评判的恐惧可能使女孩不愿寻求更高收入的机会。可能需要重新校准和纠正这些错误认知，以促进女性的赋权。 家庭是女性赋权的关键。父母、兄弟姐妹和配偶在塑造女孩和年轻女性的就业决策方面发挥着至关重要的作用，因此，她们参与赋权项目对于推动有意义的变化至关重要。 这是什么研究？ 撒哈拉以南非洲的女孩和年轻女性在实现自身潜力方面面临着多重且相互关联的障碍。1 她们比男性更容易生活在贫困中，获得教育和医疗服务的途径更少，并且很少能从生产性经济机会中受益。限制性的社会规范通过定义女孩和女性可以和不可以做什么，从而加剧了物质上的限制。 旨在赋权女孩和妇女的政策和项目有助于打破贫困循环，并支持这一群体实现梦想。然而，我们真的了解马拉维女孩和妇女真正想要什么吗？为了为马拉维的性别平等干预措施的设计和实施提供依据，这项研究向弱势群体中年龄在15至35岁的女孩和妇女询问她们完成教育、获得工作、结婚以及组建家庭的梦想。了解女孩的愿望对于确保项目目标与受益人的目标保持一致至关重要。 婚姻方面，她有42%的几率在18岁前结婚，有31%的几率在青少年时期怀孕。6 在她的一生中，她很可能会有近四个孩子，农村和贫困地区的生育率更高。 此外，她很可能经历过某种形式的性别暴力（GBV），在15至49岁的女性中，有34%经历过某种形式的身体暴力，21%经历过性暴力。7社会规范常常为针对女性的暴力行为辩护，而性别暴力在学校和社区中都很普遍。8 同样地，弱势群体可能无法接触到能将他们的愿望与身边现有机遇相匹配的信息。通常，由于贫困的现实使他们的愿望保持低水平，弱势群体倾向于抱有较低的期望，这使得他们难以摆脱贫困陷阱。3.倾听女孩和女性的心声有助于识别她们在愿望形成过程中可能需要支持的情境。 当她达到工作年龄时，她可能已经在工作，但通常是在农业或非正规部门从事低质量的工作。虽然女性劳动力参与率相对较高（63%），但大多数工作集中在低生产率的农业领域，而且女性企业家的销售额比男性低46%。女性中32.2%是工资/薪水工人，而男性中这一比例为44.2%。在资产方面，只有2%的女性拥有其土地的产权/地契，根据2021年世界银行全球金融包容性数据库，38%的女性拥有银行账户。在马拉维，女性在健康和家庭经济决策方面的自主权有限。许多女性缺乏自主权，其中53%的人无法决定是否探望家人和朋友，而13%的人认为丈夫打妻子是合理的。 认识到女孩和女性常受其社会环境的影响，该研究还访谈了她们周围的人，以比较女孩的志向和态度与其社区期望及社会规范，并识别其影响圈内谁可以成为变革推动者，以支持女孩实现梦想。 近年来，马拉维政府、发展伙伴、地方协会及其他利益相关方携手合作，共同加快了妇女赋权议程的推进进程。包括卫生部、教育部以及性别、儿童、残疾和社会保障部在内的多个政府机构已将性别平等行动纳入 在马拉维，女孩的人生往往因早年的持续挑战而受限，从而无法发挥其潜能。她完成初中学业的机会只有21%（而撒哈拉以南非洲为39%），进入大学的机会更是仅有1%。15至19岁的马拉维女孩失学率高达38%，相比之下，男孩为33%。5 在 terms of 1 Ajayi, Kehinde 和 Koussoubé, Estelle (2024).《非洲少女的繁荣之路》。世界银行。2 易受伤害人口根据贫困水平、低收入和少量资产来定义。 行业干预和加大反对性暴力侵害（GBV）的力度。政府颁布了《性别平等法》（2013年）、《防止家庭暴力法》（2006年）和《终结童婚国家战略》（2018年）。2021年1月，马拉维政府推出了《马拉维2063愿景》，这是一个战略发展计划，旨在于2030年实现中低收入国家地位。2024年，马拉维政府启动了新的终结童婚国家战略，标志着其对保障女孩和年轻女性未来的重大承诺，目标是将童婚率降低至2030年的20%，青少年怀孕率降低至15%。12 政府在性别平等方面的政策重点已超越人力资本和赋权领域，直接针对女性经济赋权的议题，例如支持更公平地获取资产。像赞比亚现金转移计划这样的有条件现金转移项目，对于基线时未上学的项目受益人显示出显著影响，其结婚和怀孕的概率分别下降了40%以上和30%。13 所调查的女孩和妇女按年龄分层（15-17岁、18-24岁和25-35岁）；按入学状况（在校和不在校）；按工作状况（过去一个月是否工作）；以及按居住地区（城市或农村）进行分层。 抽样调查有针对性地针对来自弱势群体的女孩和年轻女性，以匹配马拉维大多数旨在赋权女孩和女性的项目受益者的特征。虽然调查抽样允许在一定程度上存在地域差异，但不应被视为全国性代表性。尽管如此，样本的特征与最新人口健康调查（DHS 2024）的数据在一定程度上相符。参见方框了解样本特征描述。 马拉维持续面临针对女孩和妇女的挑战，包括高企的童婚率、青少年怀孕率以及有限的经济机会。尽管在教育领域和法律改革方面取得进展，但根深蒂固的社会规范、组织间协调有限以及数据缺失等问题仍在阻碍发展。在健康、教育和经济赋权方面采取协调一致、基于证据的干预措施至关重要，以推动变革。充分释放妇女和女孩的潜力对马拉维的转型和可持续发展至关重要。政府、合作伙伴和社区之间的持续合作将是实现持久影响的关键。马拉维许多关注妇女和女孩的倡议集中在中央地区，特别是利隆圭及其周边地区。 本研究包括对马拉维各地女孩和妇女进行的定量调查。该研究覆盖了利隆圭、卡拉onga、姆祖贝、恩科塔科塔、萨利马、德扎、芒戈奇、布兰太尔、奇克瓦瓦和姆兰杰十个地区。定量调查于2025年6月在来自弱势家庭的1205名青少年女孩和年轻妇女（年龄15-35岁）以及305名女孩社区利益相关者（包括父母、丈夫和邻居）中实施。 样本特征：本研究样本针对弱势群体，其中68%的女孩和妇女表示在过去一周内担心没有足够的食物吃。研究样本中15至35岁的女孩和妇女的特征与2024年人口健康调查（DHS）基本一致，即最新可比的全国代表性家庭调查。在样本中，38%已婚（DHS为53%），64%有孩子。18岁以下结婚的女孩和妇女比例为18%（与MICS 2020中20至24岁妇女的童婚率38%相比）。研究样本中的青少年怀孕率（首次生育年龄在19岁或以下）为67%，高于DHS（32%）。平均受教育年限为8.7年，仅18%达到高中或更高教育水平，城乡之间存在差异（DHS 2015-2016年15至49岁人群中达到高中或更高教育水平的比例为26%）。在就业方面（针对18至35岁人群），报告主要就业的样本比例为62%。在全国范围内，马拉维的劳动力参与率男性为71%（世界银行性别数据，2025年），女性为63%。这表明需要项目支持更多女性进入劳动力市场，并提高目前就业人员的收入和生产率。最后，过去使用过任何避孕措施的样本比例为57%（与DHS 2024年报告使用现代避孕措施的15至49岁妇女比例66%相似）。 马拉维是一个以母系社会为主的国家，尤其是在中部和南部地区，亲属关系、继承权和财产（如土地）都通过母系传承，丈夫通常会搬到妻子所在的村庄居住（母系居住制）。在调查中，46%的人表示来自母系家族，54%来自父系家族。我们发现，39%的人认为他们的家庭是母系居住制，43%是父系居住制，18%是新居制（一个新建立、独立的家）。 样本特征 我们发现了什么？ 女孩和年轻女性渴望实现什么？ 在马拉维，超过60%的女孩希望大学至少完成本科学位，但实际上只有1%的女孩能达到这个水平。 我们样本中绝大多数（94%）的少女和女性都渴望获得比目前更高的教育水平。其中，64%的人表示，如果没有限制，她们希望完成大学学业——无论是学士学位还是研究生学位。在青少年少女群体（15-19岁）中，农村和城市在教育期望方面没有显著差异（农村为69%，城市为72%渴望进入大学）。与农村地区（56%）相比，城市地区（20-35岁）的年轻女性更有可能希望完成大学学业（65%）。 将马拉维与邻国进行比较。在马拉维，梦想完成大学教育的女孩比例（64%）高于赞比亚（63%）、津巴布韦（54%）、马达加斯加（51%）和莫桑比克（39%）的同龄人。希望甚至未能完成中学教育的女孩比例（8%）与赞比亚（7%）、莫桑比克（10%）、马达加斯加（11%）和津巴布韦（13%）相当。在马拉维，未能实现教育梦想的女孩和妇女比例（94%）与马达加斯加（95%）和莫桑比克（90%）相似，高于津巴布韦（80%）和赞比亚（88%）。 跨界洞见 政策建议：为提升教育成果，项目应考虑采用多部门方法，旨在解决女性和女孩面临的相关制约因素。这些因素需要超越扩大入学规模的投资，关注学习质量，解决信息、交通和安全方面的制约，并解决围绕女孩教育的规范问题（世界银行，2023年）。以下项目已被证明通过解决信息差距和社会规范来有效提升教育需求。 现金+方法，将资金转移与提供技术和社会情感培训、健康与营养支持、推广健康行为及降低基于性别的暴力风险等辅助干预措施相结合。这些方法已被证明能够提高学生出勤率、完成学业和考试成绩，同时减少早婚、青少年怀孕、生育和危险性行为（Baird等人，2010年，Baird等人，2011年，Baird等人，2016年；Handa等人，2015年）。 “安全空间”和“安全校园”项目，通过为在校学生和辍学女孩提供关键生活技能培训和导师指导，已被证明有助于提高辍学女孩的完成学业/返校率，并减少青少年怀孕现象（Bandiera等人，2020年；Bandiera等人，2019年；Shah等人，2023年）。 关于教育回报的信息：家长可能持有错误观念，认为女孩接受教育的回报率较低，这可能会限制女孩的教育机会。在农