一个女孩可以梦想：分析马达加斯加女孩和妇女的愿望、性别规范和影响者

东非女孩赋权与复原力（EAGER）是世界银行的一个区域性项目，旨在提高东非和南部非洲的女孩和女性的教育水平、劳动收入和决策权。EAGER证据中心开展严谨的研究，以生成关于如何有效支持女孩和女性赋权的新证据，并促进知识共享，以支持EAGER项目。 致谢：本报告由Lova Mael Rabemananjara、Landy Fabienne Rasamoeliniaina、Almedina Music、Fanjaniaina Prisca Mamitiana、Sreelakshmi Papineni和Abhilasha Sahay撰写并领导。Anna Barbeta提供了出色的研究协助，Claire Boxho负责现场管理。团队感谢Irene Fernandez Gorostidi和Sara Troiano的贡献，以及负责数据收集的调研公司SEARCH，特别是Vahatriniaina Hanitra Andriambolamanana、Tolotra Andrianampy和Landy Miary Andrianaivosoa。本研究是获得全球融资设施（GFF）、世界银行性别平等总括设施（UFGE）以及挪威发展合作署（Norad）资助的系列国家简报的一部分。 关键信息 ◆ 女孩志向、决策及社区影响洞察。该调查探讨了15至35岁女孩和年轻女性的志向及其实现障碍。它审视了社会规范——即个人及社区层面被认为可接受的女性赋权观念——同时也识别了在家庭和社区中影响女孩和女性决策的关键人物。样本由来自弱势群体的马达加斯加女孩和女性组成。 ◆ 突破障碍，成就高远理想。95%的受调查马达加斯加女孩渴望获得比目前更高的教育水平。然而，一些弱势女孩，尤其是在马达加斯加农村地区，往往成长于对完成中学学业期望有限的环境中。为产生更大影响，教育项目必须超越改善学校入学机会，通过建立自主性、支持决策制定和参与社区来帮助塑造女孩的志向。 ◆女性就业岗位错配。超过60%的女性无法在心仪的行业找到工作。多数受访女性希望从事零售和酒店行业，但其中只有43%的人成功获得了该行业的职位。更多的职业指导、技能发展和创业支持或许能帮助女性的目标与机遇相匹配，或帮助她们接触其他非传统行业。 ◆ 早期母亲身份阻碍了教育和职业梦想。尽管渴望完成大学并在零售、酒店等行业工作，马达加斯加的许多女孩却过早且往往仓促地进入家庭生活——远在其声称的理想时间之前。平均而言，她们的首次怀孕发生在19岁左右，这种早期的家庭组建显著削弱了她们继续学业和追求有意义工作的机会。 ◆ 根深蒂固的性别限制规范。许多马达加斯加的少女和年轻女性仍然接受传统性别角色，认为男性应该拥有更多的权利和资源。必须针对女孩和男孩开展性别规范项目，以解决这些根深蒂固的观念，赋权女性并创造改变。 ◆ 害怕评判阻碍了女孩的发展。30%的在职女性工作于男性主导的行业，这一比例高于邻近国家。然而，许多女孩由于害怕家庭和社区的反对，而犹豫不决，不敢追求更高收入的非传统经济机会。 ◆ 支持性的家庭环境是女孩赋权的关键。在马达加斯加，母亲、父亲、配偶和朋友对女孩和年轻女性的决策有着重要影响。赋权项目必须让这些关键人物参与进来，将他们转变为变革的倡导者。 这是什么研究？ 撒哈拉以南非洲的女孩和年轻女性在实现自身潜力方面面临着多重且相互关联的障碍。1 她们比男性更容易生活在贫困中，获得教育和医疗服务的途径更少，并且很少能从生产性经济机会中受益。限制性的社会规范通过定义女孩和女性可以和不可以做什么，加剧了物质上的约束。 同样地，弱势群体可能无法接触到能够将他们的愿望与身边现有机遇相匹配的信息。通常，由于贫困的现实使他们的愿望保持低水平，弱势群体倾向于抱负不高，这使得他们难以摆脱贫困陷阱。3.倾听女孩和女性的心声有助于识别她们在愿望形成过程中可能需要支持的情境。 旨在赋权女孩和妇女的政策和项目有助于打破贫困循环，并支持这一群体实现梦想。然而，我们真的了解马拉加斯女孩和妇女真正想要什么吗？为了为马达加斯加的性别平等干预措施的设计和实施提供信息，这项研究向弱势群体中年龄在15至35岁的女孩和妇女询问她们完成教育、获得工作、结婚以及组建家庭的梦想。了解女孩的愿望对于确保项目目标与受益人的目标保持一致至关重要。 认识到女孩和女性常受其社会环境的影响，该研究还访谈了她们周围的人，以比较女孩的志向和态度与其社区期望及社会规范，并识别其影响圈内谁可以成为变革推动者，以支持女孩实现梦想。 为什么这项研究与马达加斯加相关？ 尽管马拉加斯女童在学龄前就表现出积极的就学率和学业表现，但大多数女性并未完成中学教育或获得优质工作。4截至2021年，仅有26%的15-49岁女性完成了初中学业，而只有15%达到了高中学业或更高水平。5尽管学校就学率很高，但许多女性仍面临文盲、早婚以及非正式或无偿工作的问题。6 近年来，马达加斯加政府联合发展伙伴和地方组织，已启动旨在改善教育、医疗保健和经济机会获取的方案，以应对这些挑战。马达加斯加可能仍存在许多需要解决的结构性挑战。然而，在本系列国家简报中，我们专注于收集关于女孩和妇女的志向与社会规范的原初诊断数据，并提出可能有助于解决行为挑战的政策。 理解女孩们想要什么，与她们所期望或认为可能实现的是相互区别的，这有助于揭示最需要干预的关键时刻。此外，马达加斯加的大多数以性别为重点的项目都是基于观察到的障碍（例如，早婚、非正规劳动）而设计的，但它们往往忽略了目标受益者的个人目标和动机。直接倾听女孩和妇女的意见，可以确保政策和项目与她们的生活现实和个人抱负相一致——从而使干预措施更有意义、更具针对性并更可持续。 本研究有助于更深入地理解当地情况，为制定更有效、协调的策略以推进马达加斯加妇女赋权提供支持。 这项研究还有助于识别是谁或什么在强化限制性规范——以及谁可能是女孩周围环境中潜在的变革推动者。正如在低收入经济体和农村环境中经常看到的那样，许多女孩可能自我设限——并非因为她们缺乏梦想，而是因为她们看不到可行的前进道路。识别这些自我设限的陷阱，有助于设计恰当的针对性干预措施（例如导师指导、生活技能培训或接触榜样），从而帮助扩展女孩们对可能性的认知。 我们是如何收集数据的？ 这项研究结合定量和定性调查，对马达加斯加的少女和妇女进行了研究。 它涵盖了十个区/乡，包括塔那那利佛：第四区、安博希马加凯利、马姆皮科尼一、安茨奥希希、安比洛贝、贝拉曼贾、塔莉亚拉一、塔莉亚拉二、塔马辛一和塔马辛郊区。2025年3月至4月，对来自弱势家庭的1,234名少女和年轻女性（年龄15-35岁）以及女孩社区中的309名利益相关者（父母、丈夫和邻居）进行了7次定量调查。8 所调查的女孩和妇女按年龄分层（15-17岁、18-24岁和25-35岁）；按入学状况分层（在校和不在校）；按工作状况分层（过去一个月是否工作）；以及按居住地区分层（城市或农村）。9 抽样调查有目的地针对弱势群体中的女孩和年轻女性，以匹配马达加斯加大多数旨在赋权女孩和女性的项目受益者的特征。10 虽然抽样调查允许存在一定的地域差异，但这不应被视为全国性代表性。 样本特征：本研究样本针对弱势群体，其中80%的女孩和妇女表示在过去一周内担心没有足够的食物吃。研究样本中15至35岁的女孩和妇女的特征总体上与2021年人口健康调查（DHS）所捕捉的人口统计特征一致，即最新可比的全国代表性家庭调查。在研究样本中，40%的人已婚（DHS为52%），61%有孩子（DHS为73%）。在18岁前结婚的女孩和妇女的比例为24%（而DHS中25至49岁妇女的比例为37%）。青少年怀孕率（首次生育年龄在19岁或以下）在研究样本中为35%（DHS为57%）。平均受教育年限为7.4年，只有18%的人达到高中或更高教育水平，城乡之间存在显著差异（DHS中15至49岁人群中达到高中或更高教育水平的人占15%）。在就业方面（针对18至35岁人群），报告主要就业的样本比例为65%（DHS中15至49岁人群在过去12个月内就业的比例为80%）。在全国范围内，马达加斯加的男性劳动力参与率为66.9%，女性为51.2%（世界银行《马达加斯加经济更新》，2025年）。这表明马达加斯加需要采取措施支持更多女性进入劳动力市场，并提高目前就业人员的收入和生产率。最后，过去使用过任何避孕措施的样本比例为55%（高于DHS中15至24岁人群报告使用现代避孕措施的比例，为28%）。 样本特征 我们发现了什么？ 女孩和年轻女性的愿望是什么？ 教育理想 十分之五的女孩子希望至少完成本科学位，而四分之一的城区女孩则希望至少获得研究生学位。 50%的受访者表示，如果没有任何限制，他们希望完成大学水平的教育（学士学位或研究生学位）。居住在城市地区的女孩报告说，她们完成大学学位的愿望明显高于农村地区的同龄人。 政策建议：为提升教育成果，项目应考虑采用多部门合作的方法，旨在解决女性和女孩面临的供需两方面制约。这需要投资，其范围不仅限于通过建设学校来扩大入学机会，还应关注学习质量，解决信息、交通和安全方面的制约，并应对围绕女孩教育的规范问题（Kattan 等人，2023）。 教育补助，例如中学奖学金以及提供校服和自行车等学习用品，能够直接缓解经济压力，并且已证明能够提高适龄入学率、降低辍学率（Giacobino等人，2024；Duflo、Dupas和Kremer，2021；Muralidharan和Prakash，2017；Duflo等人，2015）。 现金+方法将资金转移与提供技术和社会情感培训、健康与营养支持、推广健康行为以降低基于性别的暴力风险等辅助干预措施相结合。这些方法已被证明能够提高学生出勤率、完成年级学习和考试成绩，同时减少早婚、青少年怀孕、生育和危险性行为（Baird等人，2009年；Baird等人，2011年；Baird等人，2014年；Handa等人，2015年）。 关于教育回报的信息：家长可能持有错误观念，认为女孩接受教育的回报率较低，这可能会限制女孩的教育机会。在农村马达加斯加，缩小小学生家长对教育回报的感知与现实之间的信息差距，是一种鼓励入学和提高考试成绩的成本效益方法（Nguyen，2008）。通过“一致”的榜样分享此类信息是有效的，例如，研究发现，当榜样来自相似的贫困背景时，对贫困儿童的影响更大（Jensen，2010）。 绝大多数女孩和女性渴望在零售和酒店行业工作，但其中43%的女孩无法获得该行业的职位。 马达加斯加最受欢迎的工作领域是零售和酒店业（52%）。其他感兴趣的行业包括医疗保健（14%）、教育和公共服务（14%）、生产和制造业（10%）以及农业（8%）。女孩和年轻女性似乎渴望经济转型，希望能在零售、制造业和服务业等生产率更高的领域工作。根据不同行业，女性能否获得理想工作存在显著差异。值得注意的是，想要进入医疗保健行业的样本中，有99%的人无法实现目标，而希望从事农业工作的样本中，有60%的人已经成功实现目标；这表明需要同时解决供给侧障碍（如人力资本积累，包括教育和就业技能）以及需求侧限制（如就业创造），（如图2所示）。 将马达加斯加与邻国进行比较。渴望从事零售和酒店行业（52%）是马达加斯加的一个显著特点。在津巴布韦（23%）、赞比亚（12%）和莫桑比克（7%）中，这两个行业受到的青睐相对较低。在赞比亚，商业服务是25%的受访者梦寐以求的工作。在莫桑比克，32%的少女和女性更愿意从事教育行业。在津巴布韦，样本中近四分之一的人希望从事生产和制造业。 代际就业选择模式与榜样 马拉加斯研究显示，女孩偏爱零售和酒店行业的工作，这可能反映了代际模式：77%的受访者表示，她们在成长过程中母亲都工作过，主要是在零售业（32%）、酒店业（15%）、农业（35%）和纺织业（6%）。有趣的是，82%的受访者也报告在成长过程中有榜样。榜样通常是女性：39%的受访者表示其家庭内有女性榜样，27%表示家庭外有女性榜样，这突显了她们对女孩职业选择的影响。男性榜