中英转型金融工作组进展报告（2025年度）

中英转型金融工作组于2025年成立，旨在推动中英两国在转型金融领域的政策对接、产品创新与能力建设。工作组汇聚了29家中英成员机构，涵盖银行、保险、资管、证券、融资租赁、专业研究服务机构等业态，形成了优势互补的成员网络。工作组围绕转型金融标准、重点行业解决方案、企业转型计划、金融机构能力建设等关键议题开展深入交流与务实探索，促进了两国市场主体对转型金融理念与实践的理解，为推动转型金融从政策倡导走向市场落地积累了有益经验。

工作组启动一年以来，已成功举办四场双边研讨会，累计吸引近500人参与，打造了中英转型金融领域的重要交流平台。工作组围绕四大重点议题组建专项子课题组，推动标准互认、重点行业解决方案、企业转型计划评估和金融机构能力建设等领域的联合专题研究与务实合作。此外，工作组积极开展与政策制定者的沟通，组织英国《转型金融指南》专题研讨会，推动政策标准层面的交流互鉴。

报告基于工作组成员单位的实践反馈，识别出当前制约转型金融发展的五大共性挑战：一是标准体系有待完善；二是企业动力不足；三是能力建设滞后；四是市场培育不足；五是政策协同不足。针对上述挑战，报告梳理形成以下建议：推动标准互认；以转型计划为抓手，构建面向企业和金融机构的能力建设体系；丰富转型金融工具体系；构建“激励驱动 + 风险分担”的双重驱动机制；强化跨部门政策统筹。

报告收录了中英双方成员机构在转型金融领域的30余个多样化探索案例，涵盖了标准与激励机制、重点行业业务实践、金融机构转型金融业务体系与机制建设、以及转型金融研究成果等方面。案例实践表明，转型金融已应用于交通运输、工业制造、农牧业、建筑、能源等多个高排放行业，涉及转型贷款、转型债券、可持续发展挂钩产品、保险保障方案以及面向早期气候科技企业的融资支持等多种工具。

展望未来，中英双方可在推动转型计划框架衔接、加强行业标准互认、探索跨境转型融资合作、完善能力建设机制以及提升数据基础设施建设等方面进一步深化合作，推动转型金融成为支持高碳行业实现有序、可负担、可持续转型的重要金融工具。